【부산도시공사 공고 제2024-243호】

입 찰 공 고 문 (긴급)

1. 입찰에 부치는 사항

가. 용 역 명 : 2025년 부산도시재생종합정보관리시스템 유지보수 용역

  나. 용역개요

     ❍ 용 역 명 : 2025년 부산도시재생종합정보관리시스템 유지보수 용역

     ❍ 과업내용 : 정보관리시스템 유지보수 및 업데이트 등(과업지시서 참조)

     ❍ 용역기간 : 2025. 1. 1. ~ 2025. 12. 31. (12개월)

        ※ 상세한 사항은 과업지시서 등 첨부물을 참조하시기 바랍니다.

  다. 추정금액 및 기초금액

     ❍ 추정금액 : 47,000,000원(추정가격 42,727,273원 부가가치세 4,272,727원)

     ❍ 기초금액 : 47,000,000원(부가가치세 4,272,727원 포함)

     ※ 계약체결 시 총액에 대한 산출내역서를 제출하여야 합니다.

  ※ 본 사업예산은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함한 총액으로 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.

2. 입찰 및 계약방식

  가. 전자입찰방식이며, 입찰에 참가하고자 하는 자는 공인정보인증기관에 가입하고, 『국가종합전자조달시스템(www.g2b.go.kr)』에 접속하여 입찰에 참가하여야 합니다.

  나. 총액입찰, 제한경쟁(지역제한), 청렴계약제, 적격심사, 긴급발주, 중소기업 간 경쟁 대상용역입니다.

     ※ 긴급발주사유 : 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제 35조 제 4항 3호

    ※ 적격심사는 「부산광역시 일반용역 적격심사 세부기준」을 적용합니다.

  다. 공동도급 및 하도급을 불허합니다.

전자입찰은 반드시 나라장터 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다.(자세한 사항은 안전 입찰서비스 유의사항 안내 참고)  ※ 이 입찰은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제1-1호에 따라 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다. 다만, 안전 입찰서비스의 설치 및 작동 오류 등으로 안전 입찰서비스 사용이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제8호의 절차에 따라 예외적으로 기존 웹방식(안전입찰서비스를 이용하지 않고 기존 웹브라우저 이용)에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

3. 입찰참가자격

 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 의한 요건을 갖춘 자로서 같은 법 제31조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당되지 아니하여야 하며, 아래 자격을 모두 만족하는 자이어야 합니다.

  가. 입찰공고일 전날【신규사업자(법인인 경우 법인등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일 기준)인 경우 입찰공고일 이후를 포함】부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기부상 본점소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장)가 부산광역시에 있는 업체

  나. 원활한 유지보수 업무수행을 위하여 서버(HP) 및 데이터베이스관리시스템(ORACLE DBMS), 통신소프트웨어(jeus, WebtoB)에 대한 제조사⋅공급사의 물품공급 및 기술지원 확약서를 계약 시 제출할 수 있는 업체

  다. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당하지 아니하고, 동법 시행령 제13조(입찰의 참가자격) 및 시행규칙 제14조(입찰 참가자격 요건의 증명)에 의한 입찰 참가자격을 갖춘 자

  라. 「소프트웨어진흥법」 규정에 의거 입찰공고일 현재 소프트웨어사업자 「컴퓨터관련 서비스사업(업종코드 1468)」분야로 신고를 필한 업체

      ※ 신청업체는 최근년도 결산신고 된 SW사업자신고확인서를 제출하여야 함

  마. 「중소기업기본법」제2조에 따른 소기업 또는 「소상공인기본법」 제2조에 따른 소상공인으로 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 ‘중소기업 소상공인 확인서’를 발급받은 자(개찰일 전일까지 발급된 것으로 유효 기간내에 있어야 하며, 중소기업공공구매종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인이 안될 경우 입찰 참가자격이 없음)

  바. ‘직접생산확인증명서’(세부품명은 정보시스템유지관리서비스(세부품명번호 8111189901) 또는 소프트웨어 유지 및 지원서비스(세부품명번호 8111229901)으로서 입찰공고일 현재 유효기간내 중소기업청장이 증명하는 서류를 발급 받은 것으로 적격심사 서류 제출시 동시 제출)를 소지한 업체

  사. 본 사업은「소프트웨어진흥법」, 「대기업인 소프트웨어 사업자가 참여할 수 있는 사업금액의 하한(과학기술정보통신부 고시 제2017-7호)」을 준수하며, 대기업 및 중견기업은 입찰에 참여 할 수 없음

  아. 과업의 책임성 및 안정적인 사업 추진을 위하여 하도급은 불허함

    ※ 본 용역은 장비 및 소프트웨어 제조회사의 안정적인 기술지원 등을 위하여 해당 제조사(공급사)와 발주자간 기술지원협약이 체결되어 있으며, 입찰참가자는 사전에 ‘물품 공급·기술 지원 확약서’의 발급 가능 여부를 협의 및 제반조건 등을 확인 후 투찰하시기 바라며, 위 확약서를 제출하지 못한 책임은 낙찰(예정)자 또는 계약상대자에게 있습니다.

        - HP DL380 G10서버 제조사 기술지원확약서

        - 통신소프트웨어(jeus, WebtoB) 제조사 기술지원확약서  

        - DBMS(Oracle database standard edition two)제조사 기술지원확약서

    ※ 미 자격자가 고의로 견적 제출에 참가하거나, 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조에 해당된다고 판단될 경우에는 관계 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.

4. 입찰서 제출

  가. 입찰서 제출기간 : 2024. 12. 18.(수) (10:00) ~ 2024. 12. 23.(월) (10:00)

    ※ 투찰 마감시간이 임박하여 투찰할 경우 여러 업체의 집중투찰로 인하여 정상적인 투찰이 불가능한 경우가 발생될 수 있으니 가급적 투찰마감 24시간 이전에 투찰하시기 바랍니다.

  나. 입찰서는 반드시 국가종합전자조달시스템(www.g2b.go.kr)을 이용하여 전자입찰특별유의서 제11조의 규정에 따라 제출하여야 합니다.

  다. 입찰서의 제출확인은 조달청 전자입찰시스템의 웹송신함에서 확인하시기 바랍니다.

  라. 본 입찰은 전자입찰 입찰자 신원확인제도가 적용됨에 따라 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인만이 입찰서 제출이 가능합니다.

5. 개찰일시 및 장소

  가. 입찰집행(개찰)일시 : 2024. 12. 23.(월) (11:00)

    ※ 전산장애 발생 시 다소 개찰시간이 지연될 수 있습니다.

  나. 개찰장소 : 부산도시공사 11층 재무관리처 입찰집행담당 PC

6. 입찰보증금 및 입찰무효에 관한 사항

  가. 『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』 제37조에 의한 입찰보증금 납부는 조달청 전자입찰서의 납부이행각서로 갈음합니다.

  나. 입찰보증금의 세입조치는 『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』 제38조의 규정에 의합니다.

  다. 입찰의 무효는 『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』 제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 등의 관련규정에 따라 처리하며, 해당업체는 『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』 제92조 및 같은 법 시행규칙 제76조의 규정에 따라 부정당업자로 제재를 받게 됩니다.

7. 적격심사 및 낙찰자 결정방법

  가. 부산광역시 공고 「부산광역시 일반용역 적격심사 세부기준」(추정가격 2억원 미만 기준 적용)에 따라 예정가격 이하로서 낙찰하한율(87.745%) 금액 이상으로 최저가격 입찰자 순으로 적격심사를 하여 심사결과 종합평점 95점 이상인자를 낙찰자로 결정합니다.

  나. 예정가격은 기초금액의 ± 3% 범위내에서 조달청 전자입찰 복수예비가 산출프로그램에 의해 복수예비가 15개를 작성하여 무순으로 배열하며, 입찰에 참여한 각 업체가 추첨한(2개씩 선택) 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 복수예비가격을 산술평균한 금액으로 결정됩니다.

  다. 적격심사 서류 제출은 예정가격이하로서 낙찰하한율이상 최저가격 입찰순으로 예상종합평점을 고려하여 일정 순위 업체까지 동시에 요구할 수 있으며, 원활한 낙찰자 결정 및 계약업무를 위하여 자기평가결과 부적격업체 또는 참가자격 미달업체는 반드시 포기서와 증빙자료를 제출하여야 합니다.

  라. 경영상태평가 중 재무비율에 의한 경영상태 평가기준을 적용받고자 할 때에는 입찰공고일 현재 한국은행 발행 최근년도 기업경영분석 자료의 『N74-76.사업시설관리, 사업지원 및 임대서비스업(중소기업)』에 의한 기준비율을 적용합니다.

      ▷ 2023년 기업경영분석(‘24년 10월 발행) - 자기자본비율 31.98%, 유동비율 118.46%

      ▷ 경영상태 평가는 재무비율 평가방법과 신용평가방법 중 적격심사 대상자(공동수급체는 각 구성원)가 선택한 방법으로 평가한다.

  마. 본 용역과 관련하여 작성·제출하는 서류는 공고일 기준으로 작성하여야 합니다. 적격심사 대상자로 통지받은 업체는 통지받은 날로부터 7일 이내에 적격심사에 필요한 서류를 제출하여야 합니다.

      ※ 적격심사자료 제출요구는 예상종합평점을 고려하여 일정순위 업체까지 동시에 할 수 있으며 적격심사서류를 제출하더라도 적격통과점수에 미달된다고 판단 되는 입찰자는 반드시 적격심사포기서를 제출하여야 합니다.

  바. 동일가격으로 입찰한 자가 2인 이상일 경우에는 『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』 제48조의 낙찰자 결정방법에 따라 낙찰자를 결정합니다(추첨사유 발생 시에는 나라장터 동가입찰자 자동추첨시스템을 이용하여 추첨합니다)

  사. 기타 이견이 있을 경우 발주처의 판단에 따릅니다.

8. 계약의 체결

  가. 낙찰자는 낙찰자 결정 통지일로부터 7일 이내에 계약을 체결하여야 합니다.

  나. 용역일정에 차질이 없도록 발주처가 요구하는 착수일을 준수해야 합니다.

9. 산업안전보건법·중대재해처벌법 등 준수의무 및 안전보건관리 준수 서약

  가. 본 입찰에 참가하는 자는 모두 산업안전보건법 및 중대재해처벌법 등의 안전보건관리 의무를 숙지하고 입찰에 응하여야 합니다.

  나. 계약상대자는 계약체결 시 『안전보건관리 준수 서약서』를 제출하여야 하며, 계약이행 전 기간에 걸쳐 산업안전보건법 및 중대재해처벌법 등의 안전 및 보건확보 의무사항을 이행하여야 합니다.

  다. 계약의 이행과정에서 안전대책을 소홀히 하여 공중에게 위해를 끼친 자  또는 사업장에서 산업안전보건법, 중대재해처벌법에 따른 안전·보건 조치를 소홀히 하여 근로자 등에게 사망 등 중대한 위해를 끼친 자에 대하여는 부정당업자 제재 할 수 있으므로 안전관리에 만전을 기하여야 합니다.

10. 청렴계약이행 준수

  가. 본 용역은 청렴계약제 시행대상으로 우리공사 청렴계약 특별유의서에 의거하여 의무적으로 청렴계약이행서약서를 제출하여야 합니다.

  나. 입찰에 참여하는 모든 업체는 『부패방지 및 국민권익위원회의 설치와 운영에 관한 법률』 제27조 규정에 따른 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서 및 특수조건을 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰대상자로 선정된 업체는 별도로 청렴계약이행서약서를 대표자가 서명․날인하여 제출하여야 합니다.

    다. 부패신고센터 안내 

   라. 이의신청제도 안내

     지방공기업법 제64조의6(이의신청)에 따라 계약과정에서 발생한 불이익에 대해서 계약상대자는 공사‧공단에 이의신청을 제기할 수 있음을 알려드립니다. 상세 내용은 지방공기업법 및 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 [공사 홈페이지>공지및공고>계약정보>이의신청제도] 탭을 참고해 주시고, 기타사항은 재무관리처(☎ 051-810-1263)로 문의하여 주시기 바랍니다.

11. 지역개발공채의 매입

  ○ 낙찰자는 대금청구 시 「부산광역시지역개발기금조례」 제8조의 규정에 의한 부산광역시 지역개발채권(낙찰금액의 2%)를 소화하여야 합니다.

12. 대금지급(상생결제시스템)에 관한 사항

  ○ 본 입찰은 상생결제시스템을 통해 계약대금이 지급될 예정이므로 입찰 참여를 희망하는 업체는 아래 상생결제시스템의 세부내용을 사전에 확인하시고 입찰에 참여하시기 바랍니다.

13. 기타유의사항

  가. 본 사업은 「소프트웨어 진흥법」 제50조에 따른 과업내용 확정을 위하여 과업심의위원회를 미개최 한 사업입니다.

  나. 본 사업은 「소프트웨어 진흥법」 제50조, 같은 법 시행령 제47조 제1항 제2호, 제3호에 따른 과업내용 변경 및 그에 따른 계약금액·계약기간 조정이 필요한 경우, 계약상대자는 부산도시공사(발주부서)로 소프트웨어사업 과업변경요청서*를 제출하여 과업심의위원회 개최를 요청할 수 있으며, 과업심의위원회 개최요청에 대해서 특별한 사정이 없으면 수용합니다.

  다. 입찰자는 설계서, 시방서, 입찰유의서, 조달청 전자입찰특별유의서, 용역계약 일반조건 및 특수조건, 적격심사기준, 공고문 등 입찰에 관한 사항(지방계약법령, 행정안전부 회계예규, 우리공사 계약관련규정 및 내규일체 포함) 등을 사전에 완전히 숙지한 후 입찰에 참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못하여 발생한 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

  라. 현장설명은 별도 실시하지 않으며, 입찰공고시 공고된 설계설명서, 과업지시서, 적격심사기준 등으로 가름하며, 필요시 방문을 통해 열람이 가능합니다.

  마. 조달청 입찰참가자격 미등록업체는 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서에 의거 전자입찰서 제출마감일 전일까지 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 조달청에 입찰참가자격 등록하여야 합니다. [문의처 : 조달청 전자조달콜센터 (☎1588-0800)]

  바. 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr) 전자입찰서버 또는 전자입찰 홈페이지의 일시적인 문제로 마감시간이 임박하여 접속이 불가능할 경우 입찰개시 시간 전까지 등록마감 시간을 조정할 수 있으며, 조정내용은 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr) 초기화면 ″연기공고″사항에 게재합니다.

  사. 전자입찰참가 희망업체의 전산장비 등의 준비부족으로 인하여 전자입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 투찰마감시간 24시간 이전에 국가종합전자조달시스템(☎1588-0800)에 문의하시기 바라며, 문의를 하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

  아. 입찰자는 공동계약체결, 하도급계약체결, 자재구매 등에 있어 여성기업, 장애인기업, 사회적기업 및 중증장애인 기업 등 공공성(사회적 가치)있는 기업의 참여가 확대될 수 있도록 노력하여야 합니다.

  자. 계약상대방은 인권의 존엄과 가치를 보호하기 위하여 노력하여야 하고, 우리공사 인권존중이행 서약서를 제출하여야 하며, 계약 후 인권경영 이행 현황을 정기적으로 점검 하여야 합니다.

  차.  우리 공사는 본 계약 건 이행과 관련하여 대금의 즉시 지급 및 계약목적 달성을 위하여 계약 대금 채권은 양도양수를 허용하지 않으며 질권 설정도 불가합니다.

  카. 기타 문의사항

     ❍ 용역 설계 및 자격에 관한사항 : 시설재생처 도시재생지원센터 (☎051-811-7615)

     ❍ 입찰 및 계약에 관한 사항 : 재무관리처 계약부 (☎051-810-1263)

  타. 공정한 입찰 진행을 위하여 입찰참가업체 관련자는 입찰공고 시부터 개찰시까지 우리공사 방문을 삼가하여 주시기 바랍니다.

2024년 12월 17일

부산도시공사 분임경리관리관