[공고 제2024 – 50호］

2025학년도 호암초등학교 학생통학차량 임차용역 입찰 공고

		< 본 계약은 청렴서약제가 적용됩니다 >
	입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 아래의 청렴계약(청렴서약)에 관한 내용을 숙지·승낙하여야 하며, 동 내용을 위반하여 발주기관으로부터 계약해제·해지 및 부정당업자의 입찰참가자격 제하 등 불이익을 받더라도 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
	「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제6조의2(이하“지방계약법”)에 따라 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공․납품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰․낙찰을 취소하거나 계약을 해제․해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.   1. 금품․향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않을 것이며, 관계공무원에게 금품, 향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공한 경우에는「지방계약법 시행령」제92조 제1항 제10호에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.   2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위 시에는「지방계약법 시행령」제92조 제1항 제7호에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.   3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선․청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.

1. 입찰에 부치는 사항

  가. 건    명 : 2025학년도 호암초등학교 학생통학차량 임차용역

  나. 용역개요 : 호암초등학교 학생 등․하교 수송

       - 용역차량 : 어린이통학버스 29인승(중형) 2대

       ※ 좁은 골목길 운행이 적합해야 하므로 대형차량은 불가함

       ※ 수용인원을 고려하여 29인승(중형)으로 제한함

       - 2019년 1월 1일 이후 등록차량(최초등록일 기준)

       - 자세한 사항은 [호암초등학교 학생통학차량 임차용역 과업내용서]에 따름

  다. 용역기간 : 2025.03.01. ~ 2026.02.28.(운행예정일수 211일)

  라. 기초금액: 금119,931,120원(추정가격 109,028,291원, 부가가치세 10,902,829원)

    ※ 입찰참가자는 호암초등학교 통학차량 임차용역 과업내용서 및 계약특수조건을 열람하신

       후에 입찰에 참가하시기 바라며, 모든 입찰참가자는 과업내용서 및 계약특수조건을 수

       락한 것으로 간주함.

    ※ 코로나-19 감염병 및 학사일정 조정에 의해 등교 수업일수가 일부 변경은 있을 수 있어나, 총 계약금은 최종낙찰금액(1년기준)으로하고 용역료는 매월 균등지급한다

    ※ 낙찰자는 개약체결 후 운행개시 한달전까지 『도로교통법』 제52조(어린이통학버스의 신고 등) 및 『도로교통법 시행령』 제31조(어린이통학버스의 요건 등)의 규정,『자동차 및 자동차부품의 성능과 기준에 관한 규칙』에 의한 어린이통학버스 제반요건을 모두 갖추고 관할 경찰서에 신고하여 “어린이통학버스 신고필증”을 교부 받아 운행 가능하여야 하며 그 비용은 계약자로 선정된 자가 부담하여야 합니다. 신고필증 사본 1부는 본교에 제출 하여야하고, 미제출하거나 추후 허위 신고임이 밝혀질 경우 낙찰자 결정은 자동 취소되며, 부산광역시교육청의 부정당업자 제재 처분을 받을 수 있습니다.

    ※ 차량운전자는 운행개시 일주일전부터 이후 계약기간 동안 계속해서 회사소속 정규직원이어야 하며, 최근 3년간 무사고 운전경력을 가진 자 중 대표이사가 신원을 보증할 수 있는 성실한 자

    ※ 자동차 및 자동차부품의 성능과 기준에 관한 규칙(국토교통부령)｣ 개정안 제53조의4(어린이확인경보장치)에 의거 요건을 갖추고 반드시 어린이하차 확인 장치를 설치하여야 합니다.

    ※ 용역차량은 모든 창유리에 대하여 가시광선 투과율 70% 이상이어야 합니다.

       (자동차관리법 시행규칙 제73조 및 제80조)

    ※ 용역차량은 운행기록장치를 설치하여야 합니다.

       (교통안전법 제55조, 자동차관리법 시행규칙 제73조 및 제80조)

    ※ 통학차량이 잘보이는 곳에「광안2구역주택개발정비사업조합 협조 통학차량」이라는 문구를 부착해야 합니다.

  마. 입찰참가자는 반드시 과업내용서(특수조건)를 열람하고 입찰에 참가하시기 바랍니다.

2. 입찰 및 계약방법

  가. 조달청 국가종합전자조달시스템(G2B)에 의한 전자입찰 방식으로 진행됩니다.

  나. 입찰서는 총액입찰입니다.

  다. 지역제한(부산광역시) 입찰입니다.

  라. 본 입찰은 청렴계약이행 대상입니다.

  마. 본 입찰은 공동수급을 불허합니다.

  바. 적격심사대상입니다.  

  사. 최종 낙찰자는 낙찰알림을 받은 날로부터 10일 이내에 계약을 체결하여야 합니다.

3. 입찰참가 자격

  가. 「지방계약법 시행령」제13조및같은 법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 자격요건을 갖추고,「여객자동차 운송사업법」제5조 및 같은법 시행령 제3조에 의한 여객자동차운송사업체(구역여객자동차운송사업-전세버스 업종코드 5805)로, 우리 공고에서 요구하는 2019년식 1월 1일 이후 등록된 29인승 차량(중형) 2대 이상을 보유한 업체 이여야 합니다.

  나. 입찰공고일 전일【신규사업자(법인인 경우 법인등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일을 기준으로 한다)인 경우 입찰공고일 이후를 포함한다】부터 입찰일까지(적격심사 대상자는 적격심사서류 제출일, 낙찰자는 계약체결일까지) 법인등기부상 본점 소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)를 계속 부산광역시에 둔 업체로 제한합니다.

     【공동수급불허, 지사투찰 불허】

  다. 조달청 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」(조달청 고시) 제4조의 규정에 따라 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록 규정」에 따라 조달청 입찰참가자격 등록 및 나라장터(G2B)시스템 전자입찰 이용자 등록을 필한 업체이어야 합니다.

  라. 「중소기업기본법」 제2조 제2항에 따른 소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중·소기업·소상공인확인서를 소지한 자이어야 합니다.(적격심사 서류 제출 마감일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)

  마. 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효입찰로 처리됩니다. 이에 따라 대표자가 2인 이상인 업체의 경우 입찰참가자격등록시 대표자 전원을 등록하여야 하고, 현재 1인만 등록된 경우에는 변경등록을 하여야하며, 변경등록을 하지 아니하고 입찰에 참가한 자는「지방계약법 시행규칙」제4조  제5호에 의하여 입찰무효 사유에 해당합니다.

  바. 전자입찰은 반드시 나라장터 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다.(자세한 사항은 안전 입찰서비스 유의사항 안내 참고)

     ※ 이 입찰은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조 제1항 제1-2호에 따라 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다. 다만, 안전 입찰서비스의 설치 및 작동 오류 등으로 안전 입찰서비스 사용이 곤란한 자는 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조 제1항 제8호의 절차에 따라 예외적으로 기존 웹방식(안전 입찰서비스를 이용하지 않고 기존 웹브라우저 이용)에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

  사. 본 입찰은‘지문인식 신원확인 입찰’이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조 1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자 입찰서 제출이 가능합니다.

  아. 미 자격자가 고의로 입찰에 참가하거나,「지방계약법 시행령」제92조에 해당된다고 판단될 경우에는 관계규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.

4. 과업설명

  별도의 과업설명은 생략하되, 본 공고문 붙임의 「호암초등학교 학생통학차량 임차용역 과업내용서」를 반드시 숙지하고 입찰에 응해주시기 바랍니다.

5. 입찰참가 방법

  가. 입찰서 제출기간 : 2024.12.19.(목) 10:00 ~ 2024.12.24.(화) 10:00

      (※ 제출기간 중에는 입찰서의 제출이 24시간 가능합니다.)

  나. 본 입찰은 전자입찰로만 진행하며, 한번 제출한 입찰서는 취소하거나 수정할 수 없습니다.

  다. 반드시 조달청 국가종합전자조달시스템 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)의 전자입찰서

      제출 기능을 이용하여 제출하여야 합니다.

  라. 전자입찰시스템의 장애로 인한 입찰연기의 경우 전자입찰시스템 장애발생 이전에 유효하게   접수된 입찰서 등은 연기된 입찰에 유효하게 접수된 것으로 보며 다시 제출할 수 없습니다.

  마. 입찰서 제출 시 입찰마감일에 임박하여 투찰을 하게 되면 입찰서의 집중 제출로 인하여   시스템의 장애가 발생할 수도 있으니, 가능한 충분한 시간을 두고 미리 투찰하여 시스

     템 장애로 인한 불이익을 당하지 않도록 하여 주시기 바랍니다.

  바. 기초금액 및 견적금액은 부가가치세를 포함한 가격입니다. 면세업자는 반드시 부가가치

     세를 포함한 가격으로 투찰해야 하며, 개찰 결과 계약상대자가 면세업자인 경우 낙찰금

     액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.

6. 입찰보증금 및 귀속

  가.「지방계약법 시행령」 제37조 제3항 및 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」(행정안전부 예규) 제11장 입찰유의서 제2절에 따라 입찰보증금 납부는 면제하되 입찰보증금 납부 면제는 전자 입찰시스템을 이용하여 입찰보증금납부확약 내용이 명기된 전자입찰서 제출로 갈음합니다.

  나. 입찰보증금 세입조치 등에 관하여는 「지방계약법 시행령」 제38조의 규정에 의합니다.

7. 입찰의 무효

  「지방계약법 시행령」 제39조 및 「같은 법 시행규칙」 제42조, 「지방자치단체 입찰 및 계약

  집행기준」(행정안전부 예규) 제11장 입찰유의서 제2절 12.(입찰의 성립과 무효)에 해당하는

  입찰은 무효로 합니다.

8. 개찰

가. 개찰일시: 2024.12.24.(화) 11:00

  나. 개찰장소: 국가종합전자조달시스템(나라장터)

     (※전산장애 발생 시 개찰 시간이 다소 늦어지거나 연기될 수 있습니다.)

9. 예정가격 및 낙찰자 결정방법

  가. 예정가격 작성은 예정가격작성기준에 따라 기초금액 기준 ± 3% 범위 내에서 서로 다른

     15개의 복수예비가격을 작성, 입찰참가자 전원이 2개씩 추첨한 결과에 따라 다빈도 순으로

     4개를 산술평균한 금액으로 합니다.

  나. 본 입찰은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제42조, 「조달청

     일반용역 적격심사 세부기준」에 따라 적격심사를 거쳐 낙찰자를 결정하며, 예정가격

     이하로서 낙찰하한율(87.995%) 이상 최저가격으로 입찰한 자의 순으로 적격심사를 통하여

     종합평점이 85점 이상인 자를 낙찰자로결정합니다.

  다. 본 건 적격심사에 적용되는 세부기준은 다음과 같습니다.

    1) 평가기준: 「조달청 일반용역 적격심사 세부기준」 제5조 제1항 제5호

                 ([별표5] “여객육상운송용역”분야 추정가격 5억원 미만)

    2) 이행실적의 평가(금액)기준: 119,931,120원(부가가치세 포함)

        * 평가요소 : 금액[이행실적(부가가치세 포함)/기초가격]

      - 동등이상용역: 입찰공고일 기준 최근 5년간(창업기업, 소기업, 소상공인은 7년)

                      29인승 이상 어린이통학버스 운행 실적

      - 유사용역: 해당사항 없음

      -‘이행실적’은 이행 완료된 시점이 입찰공고일 기준 최근 5년(창업기업, 소기업, 소상공인은 7년) 이내 이행 완료된 실적 부분만 인정하므로 실적증명서 발급 시 반드시 용역명(예 : 어린이통학버스 운행 용역)을 기재하여 발급받아야 하며, 이행기간과 이행실적을 명시하여야 합니다. 공공기관 이행실적은 해당기관에서 발행한 실적증명서를 제출하고, 공공기관 이외의 이행실적은 실적증명서 외에 계약서, 세금계산서, 거래명세서 등의 증빙자료를 반드시 첨부하여야 하며 제출서류가 사본일 경우 “사실과 상위없음”을 확인․날인하여야 합니다.

    3) 경영상태: [별표7] 적용(입찰공고일 전에 평가한 유효기간 내의 신용평가등급 확인서로 평가합니다.)

    4) 기술능력 평가기준: 입찰공고일 기준 2019. 1. 1. 이후 출고·등록된 자기 명의의 29인승(중형) 버스 2대인 경우 만점(10)을 부여하며, 미달하는 경우 [별표5]‘3. 기술능력 평가 기준’의 안정성 정도(전세버스 교통안전정보 공시 등급 적용)에 따라 평가합니다.

    5) 신인도: [별표8] 적용

     - 여성 고용, 장애인 고용, 신규 채용 우수 기업의 평가에서 고용 사실 증명은「국민건강보험법」에 따른 국민건강의료보험이나 「국민연금법」에 따른 국민연금보험 관련 증빙 서류에 따릅니다.

    6) 결격사유: [별표5]‘4. 결격사유 평가기준’ 적용

  라. 개찰 결과 1순위자는 알림일로부터 7일 이내에 계약이행능력심사를 위한 관련 서류         (적격심사신청서, 적격심사 자기평가 및 심사표, 용역이행실적증명서, 기타 제출 서류

      등)를 제출하여야 합니다.

  마. 낙찰이 될 수 있는 동일가격 입찰자가 2인 이상일 때에는 「지방계약법 시행령」 제48

      조의 규정에 따라 이행능력심사 결과 점수가 가장 높은 자를 낙찰자를 결정하되, 이행

      능력심사 결과도 같은 경우에는 추첨에 의해 낙찰자를 결정합니다.

  바. 낙찰자는 계약체결 전까지 낙찰결과에 대한 1일 단가 및 총액을 표시한 산출내역서와

      등기부등본(법인인 경우)등 학교가 요구하는 서류를 제출하여야 합니다.

  사. 낙찰자는 낙찰알림을 받는 날로부터 10일 이내에 낙찰금액의 10/100이상의 금액에 해

     당하는 계약보증금을 보증서로 제출하고 계약을 체결하여야 하며, 계약을 체결하지 아니

     할 때에는 입찰보증금은 본교로 귀속되며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다.

10. 청렴계약제에 관한 사항

  가. 입찰에 참여한 자는 모두 “청렴계약서(서약서)”를 입찰등록(입찰참가신청) 또는 입찰서

      (시담서)제출 시에 제출하여야 합니다.

      (※국가종합전자조달시스템에서 제공하는 서식 및 절차에 따름)

  나. 청렴계약서(서약서)는 계약의 일부로써 효력을 갖습니다.

11. 최저임금 보장

  본 용역입찰의 낙찰자는 근로자와 고용계약을 체결할 경우 최저임금법 제10조의 규정에 의하여 고용노동부장관이 고시한 최저임금액 미만으로 계약할 수 없습니다.

12. 보험료 사후정산

  가. 국민건강보험료, 노인장기요양보험료 및 국민연금보험료는 행정안전부 예규「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」에 따라 정산하여야 합니다.

     ※ 정산은 2026년 2월분 대가 청구 시 납입확인서 등 관련 증빙서류를 제출하여 실시 합니다.

  나. 입찰참가자는 기초금액 산정 시 국민건강보험료, 노인장기요양보험료 및 국민연금보험료가 계상된 금액(부가세 제외)을 조정 없이 반영하여야 합니다.

      (국민건강보험료 2,129,832원, 노인장기요양보험료 275,540원 및 국민연금보험료 2,703,448원)

  다. 산출내역서에 반영된 국민건강보험료, 노인장기요양보험료, 국민연금보험료 등 기타법정 정산과목은 2026년 2월 대가 지급 청구 시 납입확인서 등 관련증빙서류를 제출하고, 사업담당자의 검사를 받아야 합니다.

13. 경쟁입찰참가자격등록증 확인

    입찰에 참여하는 자는 『조달청 경쟁입찰참가자격등록증』의 정보와 법인등기부등본 등의

    등록사항(대표자, 상호)가 정확히 일치하는지의 여부를 반드시 확인하신 후 입찰에 참여

   하시기 바라며, 위 등록사항에 변경이 있을 경우에는 반드시 『경쟁입찰참가자격등록증』을

    변경하여야 하며, 변경 등록을 하지 않고 입찰에 참여한 경우에는「지방계약법 시행규칙」

    제42조에 의거“입찰무효”사유에 해당됩니다.

14. 보충정보 제공처

  가. 나라장터 전자입찰 이용·입찰참가자격등록에 관한 사항은 조달청 정부조달 콜센터(1588-0800)로, 사업내용, 공고서, 개찰, 전자계약에 관한 사항은 호암초등학교 행정실(☎051-712-3605)로 문의하시기 바랍니다.

  나. 관련 법규(예규) 및 지침은 국가법령정보시스템(http://law.go.kr) “법령, 행정규칙,

      자치법규”, 조달청(http://www.pps.go.kr)의 “정보제공→법령정보”에서 열람 가능합니다.

붙임  호암초등학교 학생통학차량 임차용역 과업내용서 1부.

2024.  12.  18.

호암초등학교장