서울가산초등학교 공고 제2025–2호

서울가산초등학교 외부운반 위탁급식(벌크식) 업체선정 입찰 공고

[2단계(규격·가격 동시) 입찰](긴급)

본 입찰은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제18조(2단계입찰)에 의하여

『서울가산초등학교 외부운반위탁 급식(벌크식)업체 위탁용역 2단계입찰』을 아래와 같이 공고합니다.

1. 입찰에 부치는 사항

 가. 내용

 나. 기타 사항(특약 조건)

 1) 계약 금액은 용역비, 운송료, 부가세 등 일체 비용 포함 금액임.

  2) 사업 내용: 급식 운송(납품), 배식 관리 및 운반 인력, 1학년 2개 반은 배식(1명/반) 병행, 배식             도구 및 개인 식기구(식판, 숟가락, 젓가락)는 업체에서 제공, 배식대 정리, 잔반 처리              수거 등 세척 및 소독, 기타 관리는 업체에서 실시하여야 함.

  3) 본 납품의 입찰서 제출업체는 납품 기한 및 운송 시간(본교까지 운송시간 1시간 이내)을 확인하여 반드시 기한 내 납품 완료가 가능한 업체만 투찰하도록 하고, 계약업체가 계약 기한 내 납품을 완료하지 못하여 급식 운영에 중대한 차질이 발생될 경우, 본교 위탁급식업체선정위원회의 의결, 관계 법령 등에 의거 본교에서는 계약을 해제 또는 해지할 수 있으며「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조 및 동법「시행령」제76조에 해당한다고 판단 될 경우에는 관계 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있음.

  4) 급식 인원 및 급식 일수는 학교 사정에 따라 증감될 수 있음.

  5) 월별로 결제하며 학생의 낙찰된 1인당 단가는 변동 없고, 비희망자, 현장학습, 장기 결석 등으로   인한 미급식비는 일할 계산함.

  6) 도시락 납품이 아니며, 위탁 급식 업체가 조리 완료 후, 운송하여 본교 지정 장소에 반별로 운반하고 배식, 잔반처리 및 수거까지 완료해야 합니다.

 7) 급식실 공사 준공기한 축소 및 연장 등 학교의 사정으로 인한 급식 인원, 급식 일수, 납품 기   간 변경이 가능하며, 증감 시 낙찰된 계약단가로 정산함

  8) 특별한 사유가 없는 한 본교 기존 운반 도우미 인력 고용승계함을 권장, 반별 배식차 이용 가능

  9) 기타 자세한 사항은 제안요청서 및 특수조건 참조

2. 입찰서 제출 및 계약방식

가. 본 입찰은 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제18조(2단계 입찰)에 의거“2단계입찰(규격·가격 동시입찰)”로, 규격제안서와 가격입찰서를 동시에 제출하며, 규격입찰을 개찰한 결과 적격자로 확정된 자에 한하여 가격입찰을 개찰함.

 나. 제안서(규격입찰)는 우리 학교에 직접 제출하여야 하고, 전자입찰서(가격입찰)는 반드시   G2B(조달청)(www.g2b.go.kr)를 통한 전자 입찰로만 제출하여야 하며, 가격입찰서를 제출한   자만 규격입찰서(제안서)를 제출할 수 있음.

 다. 본 입찰은 단가입찰, 2단계입찰(규격·가격 동시 입찰), 예정가격 이하 최저가 낙찰방식 적용,   지역제한 경쟁입찰(서울특별시, 경기도 광명시), 청렴계약제 시행 대상이며, 공동 도급을 허용하지   않음

 라. 본 입찰은 조달청에 등록한 업체만 입찰에 참가할 수 있으며, 입찰서는 반드시 국가종합전자   조달시스템 홈페이지(www.g2b.go.kr)의 전자입찰 입찰서 제출 가능. (입찰정보→용역)을 이   용하여 제출하여야 하며, 입찰서 제출 기간 중에는 24시간 제출이 가능하고, 입찰서 제출 여   부는 나라장터시스템의 “전자문서함”-“보낸문서함”에서 확인바람

 마. 본 입찰은 「지문인식 신원 확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰    대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제5호에 따라 미리    지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능함. 다만, 지문인식 신원 확인 입찰이 곤란한   자는 「국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서」제7조 제1항 제7호 및 제8호의 절차에    따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능함.

 바. 한번 제출한 입찰은 취소하거나 수정할 수 없음. 단, 「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법   률 시행령」제5조 및 시행규칙 제4조에 따라 서면으로 입찰의 취소를 신청할 수 있음.

 사. 전자입찰서의 제출 마감 시간에는 장애가 발생할 수 있으므로 가능한 한 마감 1시간 전까지   투찰을 완료하여 주시기 바람

 아. 상기 입찰의 낙찰자는 G2B를 이용한 전자계약 및 전자 청구를 실시함.

 자. 부정당업체로 입찰참가자격 제한 중에 있지 아니한 자 등 미자격자가 고의로 입찰에 참가하거   나,「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조 및 동법「시행령」제76조에 해당한다고   판단될 경우에는 관계 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있음.

3. 입찰서 제출 참가자격

 가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 동법「시행규칙」제14    조의 규정에 의한 자격을 갖추고 학교급식법 제15조 제3항 및 동법 시행령 제11조 제2항 2호 가목, 식품위생법 제36조, 제37조와 동법시행령 제21조 제1항에 따른 식품제조·가공업의 신고를 필한 업체

  나. 식품위생법 시행규칙 제36조 및 학교급식법 시행규칙 제3조에 의한 급식 시설기준을 갖추    고, 학교에서 제시하는 외부조리운반급식 위탁 조건을 수용할 수 있는 자로서 자체 조리시설   에서 당일 음식을 만들어 보온·보냉이 완비된 차로 운반하여 납품이 가능하며, 반별 배식   으로 안전하고 위생적으로 제공할 수 있는 자

  다. 입찰 공고일 전일부터 주된 영업소(조리시설)가 서울특별시 및 경기도 광명시에 소재하여야   하며 (본교까지 운송시간이 1시간 이내로 납품 완료가 가능한 업체), 개찰일(낙찰자는 계약   체결일)까지 해당 자격을 계속 유지하고 있어야 함.

  라. 납품 기한 및 운송시간을 확인하여 반드시 기한 내 납품 완료가 가능한 업체로 「지방자치단체   를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조 및 동법「시행령」제92조에 의한 부정당업자    제한에 해당되지 않는 자

마. 완전 조리 후 본교로 운반해 와서 배식 및 뒷정리(잔반수거포함) 할 수 있는 업체(도시락 제외)

     - 세척·소독된 개별 식기구(식판, 수저)를 제공할 수 있는 업체 

 바.「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제2조의 2에 따른 소기업 및 소상공인으로 중소기업청장이 발급한 소기업 또는 소상공인 확인서를 소지한 업체이어야 함

 사. 본 용역사업은 전자입찰방식에 의해 집행하므로 입찰집행일 전일까지 조달청 입찰참가자격    등록 및 전자 입찰 이용자 등록을 필한 자 이어야 하며, 본 입찰은 전자 입찰 입찰자 신원확   인제도가 적용됨에 따라 개인인증서를 보유한 대표자 또는 사전에 등록된 입찰대리인만이 입   찰서 제출이 가능함(미등록 업체인 경우, 조달청 등록규정에 따라 이용약관(입찰자용)에 동   의하여 지정공인인증기관의 인증서를 받은 후 입찰집행일 전일까지 조달청 국가종합전자조달   시스템(http://www.g2b.go.kr) 에 이용자 등록을 하여야 함

4. 입찰보증금 납부 및 귀속

 가.「지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률시행령」제37조에 의하여 입찰 금액의 5/100 이   상에 해당하는 입찰보증금을 보증서로 제출하여야 함.

 나. 낙찰자가 정해진 기일 이내에 계약을 체결하지 아니한 경우에는 당해 입찰보증금은 본교에    귀속되며 부정당업자로 제재를 받을 수 있음.

5. 업체 선정 절차

 가. 입찰 공고(G2B) → 제안서 접수[규격제안서(직접제출) 및 가격입찰서(G2B전자제출)] → 적격   업체 선정(서류 심사와 현장 방문 평가 후 최고점수와 최저점수를 제외한 산술평균 점수 결   과 80점 이상 업체, 제안서 평가회 50점 미만인 업체는 현장 방문 미실시)

 나. 적격 업체에 한하여 가격 개찰(부적격자 투찰 업체 규격서 평가에서 부적합처리) → 낙찰자   결정(예정가격 이하로서 최저가격으로 응찰한 자를 낙찰자로 결정) → 전자계약 체결  

6. 규격입찰서(제안서) 및 가격입찰서 제출

 가. 가격입찰서

  1) 제출기간: 2025. 1. 20.(월) 09:00 ∼ 2025. 1. 24.(금) 16:00

  2) 제출 방법: G2B(http://www.g2b.go.kr)의 전자입찰시스템 이용

  3) 전자입찰시스템 웹송신함에서 입찰서 제출 여부 확인

  4) 전자입찰시스템 또는 전송 회신의 장애로 입찰 연기의 경우 전자입찰시스템 장애 발생 이전에   유효하게 접수된 입찰서는 연기된 입찰에 유효하게 접수된 것으로 보며, 입찰서를 다시 제출할 수 없음

  5) 본 입찰은 지문인식 신원 확인 입찰이 적용됨. 다만, 지문인식 신원 확인 입찰이 곤란한 자는    국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제7호 및 제8호의 절차에 따라 예외   적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능함

  6) 가격입찰 시 공고서 및 특수조건 등을 숙지하고 입찰에 응해주시길 바라며, 숙지하지 못하여 발   생하는 책임은 응찰자에게 있음

 나. 규격입찰서(제안서)

  1) 제출기간: 2025. 1. 20.(월) 09:00 ∼ 2025. 1. 24.(금) 16:00

  2) 제출 장소: 서울가산초등학교 행정실[정보화센터 2층 컴퓨터실(☏ 02-864-4089)]

    ※ 겨울방학 공사로 인하여 행정실 이전

  3) 제출 방법: 직접 제출(우편 및 FAX 접수 불가)

    - 평일 09:00~16:00 제출 가능(토・일요일 및 공휴일은 제출 불가) 

    - 대리인 접수 시 위임장을 첨부하고 대리인은 신분증 소지 필수, 서류 미비 시 접수할 수 없음

    - 사본 제출 시 반드시 “원본대조필”

    - 제안서를 봉투에 밀봉 후 대표자 인장 날인하고“입찰서류”표시

  3) 제출 서류: 첨부파일 참조

   - 참가신청서 1부.

    - 사업자등록증 사본 1부.

    - 인감증명서 및 사용인감계 각 1부.

    - 법인 등기부등본(법인에 한함) 1부.

    - 영업신고(허가)증 사본 1부.

    - 중기업, 소기업, 소상공인 확인서 1부.

    - 신용평가등급 확인서 1부.

    - 최근 3년 이내 학교 외부운반위탁 급식 실적확인서 1부.

    - 위탁급식품 1식당 단가 내역서 1부.

    - 급식제조원가계산 내역서 1부.

    - 규격제안서(본교 제안서 작성 안내에 따라 A4 규격) 10부.

   - 냉동・냉장 차량 등록증 및 이에 따른 종합(책임) 보험 가입 증명서 사본 1부.

    - 음식물배상책임보험 가입증명서(식중독:1인당 일천만원, 1사고당 3억원이상) 사본 1부.

    - 화재 보험증 사본 1부.

    - HACCP(국내인증서)등 안전 및 품질 증명서류 1부.

    - 직원 현황표(영양사 및 종사자 자격증 및 재직증명서) 각 1부.

    - 종사자 전원 건강진단결과서(보건증)사본 1부.

    - 방역 소독필증(최근) 사본(차량 및 사업장 포함) 1부.

    - 관계기관 위생점검 실적 1부.

    - 국세, 지방세 완납증명서 원본 각 1부.

    - 사업장 약도 1부.

    - 사업장 사진1부(내부 및 외부) 1부.

    - 사용 용수 사용료 납입 영수증(최근 1개월) 또는 지하수 수질검사결과서 사본 1부.

    - 건축물관리대장 또는 임대차계약서 사본 1부.

    - 청렴계약 이행서약서 1부.

    - 결산 확정된 최근 1회계연도 재무제표 1부.(국세청 홈텍스로 발급한 표준 재무제표)

    - 급식 제조원가 계산서(낙찰 결정 통지 후) 1부.    

    - 운반 직원 성범죄경력조회 및 아동학대 관련 범죄전력조회(계약체결 시)

    ※ 구비서류 제출 시 번호 순서대로 편철하여 제출, 첨부 서류 누락되는 일이 없도록 함

    ※ 사본 제출 시 반드시 인감 또는 사용인감으로 원본대조필 후 제출, 제출된 서류는 일체 반환하지 않   으며, 공개하지 않음

7. 제안서의 효력

 가. 제안서 작성에 소요되는 비용은 해당 업체가 부담하여야 하며, 제출된 제안서의 내용은 우리   학교에서 요청하지 않는 한 변경할 수 없고, 계약체결 시 계약조건의 일부로 간주함

 나. 본교에서 제안서에 필요한 서류가 첨부되어 있지 않거나 제출된 서류가 불명확하여 인지할    수 없을 경우, 제안서 내용에 변경이 없는 경미한 사항에 한하여 보완요구 할 수 있으며, 이   에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 지닌 것으로 간주함

8. 제안서의 평가

가. 제안서는 본교 외부운반위탁 급식업체 선정위원회에서 평가하며, 평가 항목 및 배점 한도는 (붙    임)와 같음

나. 제안서 평가에 있어서 필요한 서류가 첨부되어 있지 않거나 제출된 서류가 불명확하여 인지   할 수 없을 경우, 기한을 정하여 보완을 요구할 수 있으며, 요구한 기한까지 보완 서류가 제   출되지 아니한 경우에는 당초 서류만으로 평가합니다. 또한 당초 제출된 서류가 불명확하여 심사   가 불가능한 경우에는 최저배점 처리함

 다. 본 입찰은 업체에서 제출한 제안서를 토대로 본교 외부운반위탁 급식업체 선정위원회 평가항   목에 의거 평가하니 사전열람 및 숙지로 착오 없으시길 바람

9. 개찰 일시 및 장소: 2025. 2. 7.(금) 10:00 이후, 서울가산초등학교 입찰집행관 PC

 ※ 전산장애 발생 시 개찰 시기가 늦어지거나 조정될 수 있으며, 제안서 평가가 완료되지 않았을 경우 평가 완료 후 개찰함, 상기 일정은 학교 사정에 의해 변경될 수 있음

10. 낙찰자 결정방법

가. 예정가격 결정은 국가종합전자조달시스템의 “예비가격 작성프로그램”을 이용하여 기초금액   의 ±3% 금액의 범위 내에서 작성한 서로 다른 복수예비가격 15개 중에서, 입찰참가자 전원   이 입찰서 송신 시 전자 추첨한 2개의 예비가격 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 복수예비가   격을 산술평균한 가격으로 결정됨.

 나.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제18조에 따라 제안서와 가격입찰   서를 제출받아 1단계로 학교 자체 제안서 평가위원회에서 제안서 평가 결과, 점수를 합산하   여 산술 평균한 평가 점수가 80점 이상인 자를 적격업체로 선정한 후, 2단계로 적격업체 중   에서 가격개찰을 통하여 예정가격이하 최저가 입찰자를 낙찰자로 결정함.(80점 미달 업체는   사전판정(정상)에서 부적격 처리함)

     ※ 제안서 평가항목 및 배점기준: 배점 기준표와 같음

 다. 동일 최저가 입찰자가 2인 이상인 경우, 규격 평가(제안서) 점수가 높은 자를 낙찰자로 결    정하되, 규격 평가(제안서) 점수도 동일할 때에는 추첨에 의하여 낙찰자를 결정함.

 라. 낙찰자는 낙찰일로부터 10일 이내에 낙찰 금액의 10/100이상의 금액에 해당하는 계약보증금   을 보증보험증권(보증서)으로 제출하고 계약을 체결하여야 하며, 계약을 체결하지 아니할 때   는 계약보증금은 본교로 귀속되며, 부정당업자 제재를 받을 수 있음

11. 입찰의 무효 및 유의사항

 가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 제4항 및 동법「시행규     칙」제42조 규정의 입찰무표 사유에 해당하는 입찰은 무효임.

     (※한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우, 해당 업체들이       하나의 입찰에 동시에 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효   입찰로 처리됨. 이에 따라 대표자가 여럿인 업체의 경우 입찰참가자격 등록 시 대표자 전원   을 등록하여야 하며 현재 1인만 등록된 경우 변경 등록을 하여야 함.)

나. 이 입찰과 관련된 사항은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법령, 조달청 나라장터의 국가종합전자조달시스템 전자입찰유의서 등 입찰 관계 법령에 따르며, 입찰참가자는 이를 완전히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며 숙지하지 못하여 발생하는 모든 책임은 입찰참가자에게 있음.

다. 공고 내용 중 입찰 및 계약에 관하여 명시되지 않은 사항은 관계 법령 및 우리 학교의 해석에 따라야 함

라. 입찰 시 입찰참가자는 입찰 참가업체에 등록된 임직원이어야 하며, 대표자가 아닌 대리인이 참가할 때에는 위임장과 신분증 사본을 제출하여야 함

12. 청렴계약 이행 서약서 제출

가. 본 용역은 청렴계약제 시행 대상으로 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴계약 특수조건 및 이행 서약서를 숙지하여 입찰에 응하여야 함

 나. 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결 청렴계약 이행서약서를 반드시 우리학교에 제출하여야 함

13. 기타 유의 사항

가. 낙찰자로 결정된 자는 특별한 사유가 없는 한 낙찰일로부터 10일 이내에 계약을 체결하여야 함

 나. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령」 및 동법 시행규칙, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행 기준 등을 열람하여 그 내용을 숙지․준수하시기 바라며, 숙지하지 못한 책임은 참여업체에 있으며 공고문에 언급되지 아니하거나 계약 관련 규정 및 이의 해석에 관한 사항은 공고일 현재 적용되는 학교급식법, 식품위생법 및 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 행정안전부회계예규, 고시 등 관계 규정에 의함.

 다. 모든 서류는 원본 제출을 원칙으로 하되, 사본은 인감으로 원본대조필함. 또한, 제출된 서류   는 일체 반환하지 않음

 라. 참가 자격을 갖추지 못했거나, 객관적인 증명서류 및 제안관련 서류 미제출, 제출된 서류의   내용이 사실과 다를 경우 선정 대상에서 제외함

 마. 업체에서 제출한 제안서를 토대로 본교 선정위원회에서 평가 항목에 의거 평가하니 사전열람   및 숙지에 착오 없으시길 바람

 바. 최종낙찰자는 낙찰 금액에 대한 학생 1인당 1식 계약단가를 기재하여 제출하여야 함

 사. 업체 선정 후 추가 비용을 요구하여서는 아니 되며, 제안서 제출 이전에 현장 및 제반 사항   을 점검하여 비용 산출을 정확히 해야 함

 아. 평가 결과에 대해 참가업체는 이의를 제기할 수 없으며, 평가위원 개별 평가서 및 평가 순위   는 공개하지 않음

 자. 본계약 납품을 수행함에 있어 명시되지 않은 사항은 반드시 본교와 사전협의를 거쳐야 하며,   산출물의 제출기일은 반드시 엄수해야 하며, 위반 시 모든 민·형사상 책임을 져야함

 차. 계약 물량은 학교사정 및 학사일정으로 급식 일수 및 인원에 따라 증감할 수 있으며 학교 측의   계약 물량 조정 요구를 수용하는 조건으로 입찰에 참가하는 것으로 간주함

 카. 입찰 참가 희망업체가 전산장비 준비 부족 등의 사유로 전자입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우   에는 입찰마감 24시간 이전에 조달청 정부조달콜센터(☎1588-0800)로 장애 해결을 위해 문의   하시기 바라며, 문의를 하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있음

 타. 입찰 결과에 대한 정보는 나라장터시스템이 홈페이지의 「입찰정보」-> 「용역 」-> 「개찰결과 」에서 확인

 파. 기타 자세한 사항은 붙임 제안요청서 및 특수조건을 따름

 하. 문의 사항은 다음 연락처로 문의하시길 바랍니다.

  - 입찰에 관한 사항: 서울가산초등학교 행정실 (☎ 02-864-4089)

  - 급식 운영에 관한 사항: 서울가산초등학교 영양사 (☎ 02-859-0182)

  - G2B 시스템에 관한 사항: 조달시스템 콜센터(☎ 1588-0800)

2025. 1. 17.

서 울 가 산 초 등 학 교 장