용역 입찰 공고
▢ 용 역 명 : 2025학년도 광주선광학교 통학버스 학생운송용역
▢ 개 찰 일 시 : 2025.2.6.(목) 11:00
▢ 수 요 기 관 : 광주선광학교
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이 공고서는 광주선광학교가 집행하는 용역 입찰에서 입찰참가자와 계약상대자가 숙지하고 준수하여야 할 사항을 기재한 것으로서 입찰 참가를 희망하는 자는 이를 열람하여 숙지하여야 합니다.
이 건과 관련하여 문의할 사항이 있을 경우에는 광주선광학교 행정실(062-950-9204)로 연락하여 주시기 바랍니다.
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광 주 선 광 학 교
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입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 다음의 사항을 열람하여 그 내용을 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따른 책임은 입찰자에게 있습니다.
- 다 음 -
Ⅰ. 용역 입찰 공고(과업내용서, 계약특수조건)
Ⅱ. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서
(조달청 고시 제2023-18호, 2023. 6. 26.)
Ⅲ. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정
(조달청 고시 제2024-1호, 2024. 1. 19.)
Ⅳ. 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준
(행정안전부 예규 제282호, 2024. 3. 28.)
Ⅴ. 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준
(행정안전부 예규 제283호, 2024. 3. 28.)
Ⅵ. 조달청 일반용역 적격심사 세부기준
(조달청 공고 제2023-53호, 2023. 3. 2.)
Ⅶ. 광주광역시교육청 용역계약 및 물품계약 특수조건
(재정과-7206, 2023. 5. 31.)
[유의사항]
▸ 본 건과 관련하여 입찰공고서와 과업내용서 등의 내용이 서로 다른 경우에는 입찰공고서가 우선 적용됩니다.
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광주선광학교 공고 제2025-3호
2025학년도 광주선광학교 통학버스 학생 운송 용역
제한입찰공고
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< 본 계약은 청렴계약제가 적용됩니다 >
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입찰자는 반드시 입찰서 제출시 아래의 청렴계약(청렴서약)에 관한 내용을 숙지·승낙하여야 하며, 동 내용을 위반하여 발주기관으로부터 계약해제·해지 및 부정당업자의 입찰참가자격 제한 등 불이익을 받더라도 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
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「지방자치단체를 당자사로 하는 계약에 관한 법률」제6조의2(이하 “지방계약법”)에 따라 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰·낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(용역 완료 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰·낙찰을 취소하거나 계약을 해제·해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민·형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.
1. 금품·향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않을 것이며, 관계공무원에게 금품·향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공한 경우에는 「지방계약법 시행령」92조제1항제10호에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.
2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위시에는 「지방계약법 시행령」제92조제1항제7호에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.
3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선․청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.
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광주선광학교는 계약상대자와 함께하는 청렴 계약제도의 이행을 통하여 공정하고 투명한 계약문화를 조성하는 한편 소통과 공감으로 모두가 행복한 광주교육을 실현하기 위하여 최선의 노력을 기울이고 있습니다.
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※ 관계 교직원이 금품․향응․편의제공 등을 요구할 경우에는 아래로 신고하여 주시기 바랍니다.
※ 보상: 누구든지 광주광역시교육청 산하 교직원의 부패행위를 신고할 수 있으며, 부패행위를 신고한 자에게는 「광주광역시교육청 공직자등 부조리 신고 포상금 지급 조례」에 의거 최대 2억원의 보상금을 지급합니다.
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다음과 같이 제한입찰 공고를 실시합니다.
1. 입찰에 부치는 사항
가. 용역명 : 2025학년도 광주선광학교 통학버스 학생운송용역
나. 용역현장 : 광주광역시 광주선광학교
다. 용역내용 : 용역 과업내용서에 따름
라. 용역기간 : 2025. 3. 1. ~ 2026. 2. 28.
- 용역내용 : 대형버스 45인승 8대(단 6호차는 안전요원 1명 포함)
- 운행일수 : 계약기간 내 학생 등교일(191일 예정)
- 운행노선과 운행횟수(1일 평균 2회 운행)는 학교사정에 따라 다소 변경될 수 있으며,
그에 따른 임차료는 상호간에 협의하여 조정가능
마. 기초금액 : \453,615,000
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추정금액
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추정가격
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부가가치세
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기초금액
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453,615,000원
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412,377,273원
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41,237,727원
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453,615,000원
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※ 1일 1대당 단가 296,868원, 1일 8대 운행단가 2,374,947원
※ 운행일수는 학교사정에 따라 변동될 수 있으며, 증감 시 낙찰금액으로 산출된 1일 1대당 단가를 적용함
2. 입찰 및 계약방법
가. 국가종합전자조달시스템(G2B) 의한 전자입찰 방식으로 진행됩니다.
나. 입찰서에 산출내역서를 첨부하지 않는 총액입찰 대상용역입니다.
다. 광주광역시 지역제한 대상 용역입니다.(지사투찰 불허)
라. 본 입찰은 청렴계약이행 대상입니다
마. 본 입찰은 공동수급을 허용합니다.
바. 적격심사대상용역입니다.
사. 국민건강보험료, 노인장기요양보험료, 국민연금보험료 반영대상
3. 입찰참가 자격
가. 「지방계약법 시행령」 제13조 및 「동법 시행규칙」 제14조의 규정에 의한 자격요건을 갖추고, 「여객자동차운수사업법」 제4조 및 「같은 법 시행령」 제3조에 의한 여객자동차운송사업(구역여객자동차운송사업-전세버스 업종코드 5805)을 등록한 업체이어야 함.
나. 입찰 공고일 전일부터 입찰일까지(낙찰자는 계약 체결일까지) 법인등기부상 본점소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)가 광주광역시에 둔 업체이어야 하며, 그러지 않을 경우 낙찰자 결정을 취소함.(공동수급허용, 지사투찰 불허, 지입차량 불가)
다. 「중소기업기본법」제2조제2항에 따른 중·소기업 또는「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중·소기업ㆍ소상공인확인서를 소지한 업체
※ 중·소기업·소상공인확인서(계약이행능력심사 서류 제출 마감일까지 발급)는 유효기간 내에 있어야 하며 중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://smpp.go.kr)에서 확인이 안 될 경우 입찰참가자격이 없는 것으로 간주함
라. 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 같은 법 시행령 제10조에 따른 직접생산확인증명서[통학운송서비스(세부품명번호:7811189902)]를 소지한 업체(직접생산확인증명서는 전자입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)
※ 직접생산확인증명서가 중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인이 안 될 경우 입찰참가자격이 없는 것으로 간주함
마. 공동수급체 구성방법(공동이행방식만 허용)
1)입찰 참가 신청 서류 제출 시 공동 계약의 이행방식에 따라 공동수급 표준협정서(공동이행방식)를 제출하여야 합니다.
2)공동수급체 구성원 모두가 본 입찰에서 요구하는 입찰참가자격을 갖추어야 하며, 공동수급체 구성원 수는 3인 이하로 제한합니다.
3)공동수급체의 구성원은 동일한 입찰에 대하여 공동수급체를 중복으로 구성하여 입찰에 참여할 수 없으며, 입찰서를 제출한 후에는 공동수급협정서를 제출할 수 없습니다.
4)기타 입찰공고문에 명시하지 않은 공동수급 관련 사항은 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 제7장 공동계약 운용요령에 따릅니다.
바. 조달청「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서(조달청 고시 제2023-18호, 2023.6.26)」 제4조의 규정에 따라 입찰서 제출 마감일 전일 18:00까지 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록 규정에 따라 조달청 입찰참가자격 등록 및 나라장터(G2B)시스템 전자입찰 이용자 등록을 필한 업체이어야 합니다.
사. 입찰자가 접속한 IP로 해당 입찰에 타 업체가 입찰서 제출시 사용한 IP가 있는 경우에는 입찰서 제출이 불가함(같은 입찰에서 동일한 IP)로는 입찰서를 1회만 제출토록 제한됨)
아. 안전입찰서비스를 이용한 입찰서 제출 방식 적용[관련:「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조(전자입찰의 참가방법 등) 제1항 제1-2호]
4. 과업내용서 열람
가. 본 용역의 과업내용서는 「지방계약법 시행령」제16조(물품의 제조·구매 및 용역등의 입찰)의 규정에 따라 본 공고에 게재함으로써 비치 및 열람(교부)을 갈음
나. 과업내용서 상세문의 : 광주선광학교 행정실(☏062-950-9204)
5. 입찰참가방법
가. 입찰서 제출기간 : 2025.1.23.(목). 17:00 ~ 2025.2.6.(목) 10:00
(※ 제출기간 중에는 입찰서의 제출이 24시간 가능합니다.)
나. 본 입찰은 전자입찰로만 집행하며, 한번 제출한 입찰서는 취소하거나 수정할 수 없습니다.
다. 반드시 조달청 국가종합전자조달시스템 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)의 전자입찰서 제출기능을 이용하여 제출하여야 합니다.
라. 전자입찰시스템의 장애로 입찰연기의 경우 전자입찰시스템 장애발생 이전에 유효하게 접수된 입찰서는 연기된 입찰에 유효하게 접수된 것으로 보며 입찰서를 다시 제출할 수 없습니다.
마. 입찰서 제출 시 입찰마감일에 임박하여 투찰을 하게 되면 입찰서의 집중 제출로 인하여 시스템의 장애가 발생할 수도 있으니, 가능한 충분한 시간을 두고 미리 투찰하여 시스 템 장애로 인한 불이익을 당하지 않도록 하여 주시기 바랍니다.
바. 기초금액 및 견적금액은 부가가치세를 포함한 가격입니다. 면세사업자는 반드시 부가가치세를 포함한 가격으로 투찰해야 하며, 계약체결 시에는 낙찰금액에서 부가가치세를 제외한 금액으로 계약금액으로 합니다.
6. 입찰보증금의 납부 및 귀속
가. 지방계약법 시행령 제37조제3항 및 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규) 제8장 입찰유의서 제2절에 따라 입찰보증금 납부는 면제하되, 입찰보증금 납부면제는 전자 입찰시스템을 이용하여 입찰보증금 납부확약 내용이 명기된 입찰서 제출로 갈음합니다.
나. 입찰보증금의 세입조치 등에 관하여는 지방계약법 시행령 제38조의 규정에 의합니다.
다. 공동계약의 경우 입찰보증금은 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」 제6장 공동계약운영요령에 따라 납부하여야 합니다.
7. 국민건강보험료, 국민연금보험료, 노인장기요양보험료 사후 정산
입찰참가자는 입찰금액 산정시(산출내역서포함) 예정가격에 계상된 아래 보험료등을 조정없이 반영하여야 하며, 기성대가와 완수대가 지급시 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」제1장 제9절 보험료 사후정산 요령등에서 정한 바에 따라 사후 정산하여야 합니다.
(단위: 원)
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국민건강보험료
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국민연금보험료
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노인장기요양보험료
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5,535,243
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7,026,402
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716,813
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8. 입찰의 무효 및 유의사항
가.「지방계약법 시행령」 제39조 및 「같은 법 시행규칙」 제42조, 「지방자치단체 입찰 및
계약 집행기준(행정안전부 예규)」 제8장 입찰유의서 제2절 12.(입찰의 성립과 무효),
「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」에 의합니다.
나. 경쟁입찰참가자격등록증 확인
입찰에 참여하는 자는 『조달청 경쟁입찰참가자격등록증』의 정보와 법인등기부등본 등의 등록사항(대표자,상호)이 정확히 일치하는지의 여부를 ‘나라장터-자기정보’에서 반드시 확인하신 후 입찰에 참여하시기 바라며, 위 등록사항에 변경이 있을 경우에는 반드시『경 쟁입찰참가자격등록증』을 변경하여야 하며, 변경등록을 하지 않고 입찰에 참여한 경우에 는 지방계약법시행규칙 제 42조에 의거 “입찰무효”사유에 해당됩니다.
다. 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우, 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 견적서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효로 처 리되므로, 대표자가 2인 이상인 업체의 경우 입찰참가자격 등록 시 대표자 전원을 등록하 여야 하고 현재 1인만 등록된 경우는 변경등록을 하여야 하며, 변경등록을 하지 아니하고 입 찰에 참가한 경우 「지방계약법 시행규칙」 제42조에 따라 ‘입찰무효’사유에 해당됨
라. 미자격자가 고의로 입찰에 참가하거나, 지방계약법 시행령 제92조에 해당된다고 판단될
경우에는 관계규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.
9. 개찰 및 낙찰자 결정
가. 개찰일시: 2025.2.6.(목) 11:00
나. 개찰장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)
(※전산장애 발생 시 개찰시간이 다소 늦어지거나 연기될 수 있습니다.)
다. 재입찰여부: 재입찰 허용, 재입찰시 예비가격 신규작성
라. 예정가격 결정은 예정가격작성기준에 따라 기초금액의 ± 3% 금액의 범위 내에서 서로 다른 15개의 복수 예비가격을 작성, 입찰참가자 전원이 2개씩 추첨한 결과에 따라 다빈도 순으로 4개를 산술평균한 금액으로 결정합니다.
마. 본 용역은 예정가격대비 제출된 입찰가격이 87.995%이상으로 입찰서를 제출한 자 중 최저가격으로 제출한 자 순서에 따라 「조달청 일반용역 적격심사 세부기준(조달청 공고 제2023-53호, 2023.3.2.)」 제5조제1항제5호 [별표5] 여객 육상운송용역 적격심사 추정가격 5억원 미만 항목을 적용하여 종합평점이 88점 이상이면 낙찰자로 결정함.
단 동일가격 최저가 입찰자가 2인 이상인 경우에는 적격심사 결과, 종합평점이 88점 이상인 자 중에서 최고점수인 자를 낙찰자로 결정. 다만, 종합평점도 동일한 경우에는 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제15조에 따라, 전자조달시스템을 통한 자동추첨방식으로 낙찰자를 결정합니다.
바. 당해 계약체결 후 또는 계약 이행 중 계약을 해제·해지한 경우 잔여계약 이행분에 대하여 차순위자가 결격사유가 없고 이행능력이 있으며 계약체결에 동의하는 경우「지방계약법시행령」제27조의 규정에 따라 최초 계약상대자의 투찰율 등을 고려하여 차순위자와 계약을 체결할 수 있습니다.
사. 본 건 적격심사에 적용되는 평가세부기준은 아래와 같습니다.
〇평가기준: 『조달청 일반용역 적격심사 세부 기준』제5조제1항제5호
([별표5]여객육상운송용역-추정가격 5억원 미만)
- 공동 수급체의 경우 『조달청 일반용역 적격심사 세부 기준』 제8조(공동수급체 등에 대한 평가)에 의해 산정합니다.
〇이행실적의 당해 용역규모(금액기준): 금412,377,273원(부가가치세제외)
- 동등 이상 용역: 계약일자와 납품기한에 관계없이 이행 완료된 시점이 입찰공고일 기준 최근 5년(창업기업·소기업·소상공인은 7년) 이내로서 입찰공고에 정하여 명시한 계약목적물과 동등이상용역[유,초,중,고,특수학교 통학버스 임차용역(현장체험학습, 수련활동, 수학여행등 포함)을 합산하여 평가
- 유사용역: 평가하지 않음
- [별지 제3호]일반용역이행 실적증명서를 발급받아 제출
- 발주자가 직접 발행한 실적증명서만 유효함
〇경영상태: 입찰공고일 기준 신용평가등급에 의한 평가방법에 의함 (『조달청 일반용역 적격심사 세부기준』 〔별표10〕)
〇기술능력(안정성): 한국교통안전공단 홈페이지에 게시된 국토교통부 ‘전세버스 교통안전정보 공시 등급’을 적용하며, 입찰공고일 이전 최신의 공시자료를 기준으로 평가하고, 공시비대상자의 경우 E등급으로 평가
〇신인도 : [별표 11] 적용
〇결격사유 평가기준 : [별표5] 적용
- 입찰서 제출 마감일 전일 기준 자사 소유로 등록된 대형버스 45인승이상 차량 8대[※과업내용서 및 특수조건상의 차량 요건 충족]이며, 입찰공고에서 명시한 차량요건을 충족함을 증명하지 못한 경우 결격으로 평가
- 위 자료상의 보유장비는 과업이행에 투입될 차량으로 보고 ‘제출장비현황 총괄표’를아래 서식에 따라 제출하여 주시기 바랍니다.
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순번
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자동차등록번호
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승차정원
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최초등록일
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검사유효기간
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소유자
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비고
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- 본 입찰의 계약이행은 「여행자동차 운수사업법」 제12조에 따라 반드시‘계약상대자’소유의 차량으로 운행하여야 하며 이를 이행하지 못할 경우, 관련규정에 따라 계약 해제‧해지 및 부정당업자의 입찰참가자격 제한 등 불이익을 받을 수 있음을 숙지한 후 입찰에 참여하시기 바랍니다.
아. 개찰 결과 1순위자는 알림일로부터 5일 이내에 계약이행능력심사를 위한 관련 서류[적격심사신청서, 적격심사 자기평가 및 심사표, 용역이행실적증명서, 신용평가등급확인서, 전세버스교통안전정보공시등급, 직영차량운행각서, 차량 관련 제출 서류(자동차등록증, 자동차등록원부, 보험가입증명서, 정기점검·검사합격증, 기타 필요한 서류 등)]를 제출하여야 합니다.
자. 낙찰자는 계약체결 전까지 낙찰결과에 대한 1인당 단가 및 총액을 표시한 산출내역서와 등기부등본(법인인 경우)등 학교가 요구하는 서류를 제출하여야 합니다.
차. 낙찰자는 낙찰알림을 받는 날로부터 10일 이내에 계약보증금을 보증서로 제출하고 계약을 체결하여야 하며, 계약을 체결하지 아니할 때에는 입찰보증금은 본교로 귀속되며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다.
11. 청렴계약제에 관한 사항
가. 입찰에 참여한 자는 모두 “청렴계약서(서약서)”를 입찰등록(입찰참가신청) 또는 입찰서(시담서) 제출 시에 제출하여야 합니다.
(※국가종합전자조달시스템에서 제공하는 서식 및 절차에 따름)
나. 청렴계약서(서약서)는 계약의 일부로써 효력을 갖습니다.
12. 하도급에 관한 사항
가. 계약상대자는 개별법상 하도급 관련규정을 준수하여야 합니다.
나. 본 계약은 하도급이 불가능한 계약입니다,
다. 관련법상 하도급 규정을 위반하거나 발주기관의 승인없이 하도급을 하는 경우 입찰참가
자격 제한을 받을 수 있습니다.
13. 보충정보 제공처
가. 나라장터 전자입찰 이용․입찰참가자격등록에 관한 사항은 조달청 정부조달 콜센터
(1588-0800)로, 사업내용 및 공고서․개찰․전자계약에 관한 사항은 광주선광학교 행정실
(☎062-950-9204)로 문의하시기 바랍니다.
나. 본 건의 공고문 등은 광주광역시교육청 홈페이지(https://www.gen.go.kr)의 “행정마당-G2B(나라장터)입찰정보”란에 탑재하며, 또한 본건의 공고문, 예비가격 기초금액 및 개찰결과 등 입찰관련 세부사항에 대해 조달청 국가종합전자조달(G2B)시스템 홈페이지 (http://www.g2b.go.kr)에 게재되니 이용하시기 바랍니다.
14. 기타 사항
가. 계약상대자는 「인지세법」, 「주택법」, 「도시철도법」 및 당해 지방자치단체의 조례 등에서 규정한 바에 따라 수입인지 또는 국․공채를 매입하고 그 매입필증 등을 계약담당 공무원에게 제출하여야 합니다.
나. 적정한 계약이행목적 등을 위하여 계약상대자는 이 계약상대자는 이 계약에 의하여 발 생한 채권(대금 청구권)을 제3자에게 원칙적으로 양도할 수 없습니다. 단, 제3자에게 양도가 불가피한 경우에는 반드시 계약담당자의 서면승인을 받아야 합니다.
다. 계약상대자는 14.나항의 단서 규정에 따른 채권양도를 하고자 하는 경우에는 연대보증 인 또는 계약이행보증서 발급기관의 동의를 얻어 승인요청 하여야 합니다.
라. 재료비·노무비·경비의 책정기준 및 일반관리비율 및 이윤율은 지방자치단체 입찰 및
계약집행기준제2장 예정가격작성요령, 조달청 원가계산제비율, 국토해양부, 해양수산부,
산업통상자원부 등 표준품셈 및 발표단가, 거래실례가격을 적용하였음.
붙임 1. 광주선광학교 통학버스 학생 운송 용역 과업내용서 1부.
2. 광주선광학교 통학버스 학생 운송 용역 계약특수조건 1부.
2025. 1. 23.
광주선광학교장 |