[긴급]용역 2단계[규격․가격 동시] 입찰 공고

 □ 공고번호: 제2025-40호  

 □ 공 고 명: [긴급] 2025년도 칠곡늘봄마을학교 운영 위탁 용역

               2단계[규격‧가격 동시] 입찰 공고

 □ 개찰일시: 2025. 3. 6.(목) 16:00

 □ 발주기관: 경상북도칠곡교육지원청

이 공고서는 경상북도칠곡교육지원청이 집행하는 입찰에서 입찰자와 낙찰자가 숙지하고 준수하여야 할 사항을 기재한 것으로서 모든 입찰희망자는 이를 열람하여야 합니다. 이 공고건과 관련하여 추가로 문의할 사항이 있을 경우에는 아래 담당자에게 연락하시기 바랍니다.   ○ 참가자격등록, 나라장터시스템: 정부조달콜센터(☎1588-0800) ○ 입찰공고 및 계약체결에 관한 사항: 행정지원과(☎ 054-979-2172) ○ 과업지시서 등 용역내용에 관한 사항: 교육지원과(☎ 054-979-2131)

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	경상북도칠곡교육지원청
	(https://www.kbcged.kr)

본 입찰 제출에 참가하고자 하는 자는 다음의 입찰제출 설명서를 구성하는 공고서 및 각종 규정 등을 반드시 열람하고 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있음을 알려드립니다.   -  다   음 -  Ⅰ. 용역 2단계 입찰 공고  Ⅱ. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서(조달청 고시)  Ⅲ. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정(조달청 고시)  Ⅳ. 전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률, 같은 법 시행령, 시행규칙  Ⅴ. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 같은 법 시행령, 시행규칙  Ⅵ. 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규)  Ⅶ. 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)   < 자료 검색 >   【계약법령 및 예규】☞ 국가법령정보센터 홈페이지(http://www.law.go.kr) 【조달청 고시 등】☞ 조달청 홈페이지(http://pps.go.kr)   ※ 정확한 자료 검색이 되지 않을 경우 입찰공고 담당자에게 확인

[유의사항] 

 ▸과업내용서, 입찰 안내서 등과 입찰 공고문에 정한 내용이 서로 다른 경우에는 공고문이 우선 적용 됩니다.

 ▸입찰 공고문에 정한 각종 규정은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정 규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라 개정 규정의 적용 여부가 결정될 수 있습니다.

경상북도칠곡교육지원청 공고 제2025-40호

[긴급]용역 2단계 입찰 공고

다음과 같이 입찰에 부치고자 공고합니다.

2025. 2. 17.

경상북도칠곡교육지원청재무관

1. 입찰에 부치는 사항

용 역 명	[긴급] 2025년도 칠곡늘봄마을학교 운영 위탁 용역
용역내용	과업지시서 및 제안요청서에 의함
낙찰자결정방법	2단계(규격·가격 동시)입찰
용역기간	착수일 ~ 2025. 12. 31. ※교육지원청 사정에 의해 변동 가능
기초금액	금500,000,000원 ※ 용역수행후 사용내역 정산하여야 함(중요) ※ 용역(과업)내용에 변동이 발생한 경우 추후 변경계약을 통해    계약금액이 조정됨
제안서 제출기간	2025. 2. 17.(월) 15:00 ~ 2025. 2. 28.(금) 11:00 ※ 평일 근무시간(09:00~18:00)만 접수(점심시간 12:00~13:00제외) ※ 제출처: 칠곡교육지원청 2층 체육청소년담당           (경북 칠곡군 왜관읍 중앙로10길 33) ※ 직접제출(우편 및 FAX 접수 불가) ※ 대리인 접수 시 신분증을 지참하고 재직증명서 및 위임장 첨부
가격입찰서 제출기간	2025. 2. 17.(월) 15:00 ~ 2025. 2. 28.(금) 11:00 ※ G2B 전자접수
제안서 설명회	2025. 3. 6.(목) 10:00 ※ 장소: 칠곡교육지원청 2층 중회의실(201호)         (경북 칠곡군 왜관읍 중앙로 10길 33)
개찰일시 및 장소	2025. 3. 6.(목) 16:00, 칠곡교육지원청 입찰집행관 PC

2. 입찰방법

가. 본 입찰은 전자입찰, 총액입찰, 무방문 전자계약제, 지역제한 입찰, 청렴서약제 시행대상이며 공동수급이 허용되지 않습니다.

나. 본 입찰은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제18조 제3항에 따라 2단계 입찰(규격·가격 동시)로 시행하며, 제안서와 가격입찰서를 동시에 제출하며, 제안서를 평가한 결과 적격자로 선정된 업체에 한하여 가격개찰을 실시합니다.

다. 제안서는 우리교육지원청에 직접 제출하여야 하고, 가격입찰서는 나라장터(G2B)를 통한 전자입찰시스템을 이용하여 제출하여야 합니다.

라. 전자입찰시스템의 장애로 입찰을 연기하는 경우, 전자입찰시스템 장애 발생 이전에 유효하게 접수된 입찰서는 연기된 입찰에 유효하게 접수된 것으로 보며 입찰서를 다시 제출할 수 없습니다.

마. 입찰서 제출 후 국각종합전자조달시스템(G2B) 전자문서함의 보낸문서함에서 이상없이 제출되었음을 확인하여야 합니다.

3. 입찰참가자격

 가. 다음의 각 호의 자격을 모두 갖춘 자만 입찰서를 제출할 수 있습니다.

   1) 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 자격을 갖춘 사업자등록증을 등록한 업체이어야 합니다.

  2)입찰공고일 전일[신규사업자(법인인 경우 법인등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일을 기준으로 한다)인 경우 견적공고일 이후를 포함한다]부터 입찰일까지 법인등기부상 본점 소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가․인가․면허․등록․신고 등 관련 서류에 기재된 사업장의 소재지)가 경상북도에 있어야 하고, 「지방자치단체를 당자사로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조의 규정에 의하여 부정당업자로 입찰참가자격 제한에 있지 아니한 업체이어야 합니다.

    - 최근 3년간 마을공동체 사업, 학교 및 평생교육, 주민 역량강화, 사회복지, 문화예술, 시민활동가, 도시재생, 지역혁신사업 등 관련 유사분야 수행실적이 있는 업체

    - 칠곡교육지원청 교육정책방향에 맞추어 다양한 분야의 교육혁신사업 추진을 지원할 수 있는 역량있는 업체

  나. 조달청에 입찰참가자격등록을 한 자이어야 합니다. 입찰참가자격을 등록하지 않은 자는 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 따라 전자입찰서 제출마감일 전일 18:00까지 조달청 조달등록팀 또는 각 지방조달청에 입찰 참가자격등록을 하여야 합니다.(※ 단, 토‧일‧공휴일일 경우 등록이 불가함)

  다. 나라장터 전자입찰 이용자 등록을 한 자이어야 합니다. 전자입찰 이용자등록을 하지 않은 자는 지정 공인인증기관의 인증서를 교부 받은 후 국가종합전자조달시스템 이용약관에 동의한 다음 나라장터에 이용자등록을 하여야 합니다.

 라. 본 입찰은 「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 입찰이 가능합니다.

  마. 부도, 파산, 해산, 영업정지의 상태에 있는 자는 입찰참가자격의 결격사유로 봅니다.

  바. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조 제1항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없으며, 이에 따른 서약서를 제출하여야 합니다.

4. 입찰보증금 납부 및 귀속

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조의 규정에 따른 입찰보증금 납부는 면제하되 입찰보증금 지급 확약 내용이 명시된 조달청의 전자입찰서 제출로 갈음합니다.

나. 낙찰자가 정당한 사유 없이 정한 기한 안에 계약을 체결하지 아니한 때에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제38조의 규정에 따라 입찰보증금에 대한 세입조치 사유가 발생한 경우에는 입찰보증금 납부확약 내용에 따라 입찰금액의 해당요율 이상을 지체 없이 우리교육지원청에 현금으로 납부(귀속)하여야 하며, 부정당업체로 입찰참가자격 제한처분을 받게 됩니다.

5. 업체 선정 절차

입찰공고(G2B) ⇒ 제안서 직접제출(칠곡교육지원청) 및 가격입찰서 제출(나라장터 G2B) ⇒ 제안서 설명회 및 제안서 평가위원회 평가·선정(80점 이상 적격업체 선정) ⇒ 적격업체로 선정된 업체에 한하여 가격개찰(부적격자는 G2B 사전판정에서 제외) ⇒ 낙찰자 결정 ⇒ 계약 체결

6. 제안서 및 가격입찰서 제출

가. 제안서 제출

 1) 기간: 2025. 2. 17.(월) 15:00 ~ 2025. 2. 28.(금) 11:00 (기간 및 시간엄수)

   - 토요일, 공휴일 접수 불가

   - 평일 접수시간: 09:00 ~ 18:00[점심시간(12:00~13:00) 제외]

   - 단, 제출시작일(2월17일)은 15:00부터 접수, 제출마감일(2월28일)은 11:00까지 제출

 2) 접수장소: 칠곡교육지원청 2층 체육청소년담당

             (경북 칠곡군 왜관읍 중앙로 10길 33)

 3) 제출방법: 직접제출

   ※ 우편 및 FAX 접수 불가, 대리인 접수 시 신분증을 지참하고 재직증명서 및 위임장 첨부

 4) 제출서류

   - 제안서 9부, 증빙자료 원본(실적 등) 1부

   - [첨부] 제안요청서 Ⅴ. 제안서 작성방법 참조  

 5) 유의사항

   가)제출된 서류는 일체 반환하지 않으며 공개하지 않습니다. 또한 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 제안업체의 부담으로 합니다.

   나)제출된 제안서에 필요한 서류가 첨부되어 있지 않거나 제출된 서류가 불명확하여 인지할 수 없는 경우에 제안서 내용에 변경이 없는 경미한 사항에 한하여 우리교육지원청에서 보완 요구할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가지며 우리교육지원청에서 요구하는 기한까지 보완서류가 제출되지 아니하면 당초 제출된 서류만으로 평가하고 당초 제출된 서류가 불명확하여 심사가 불가능할 때에는 평가에서 제외합니다.

   다) 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」제8장에 따라 입찰참가신청을 한 자가 아니면 입찰에 참가할 수 없습니다.

나. 가격입찰서 제출

 1) 기간: 2025. 2. 17.(월) 15:00 ~ 2025. 2. 28.(금) 11:00 (기간 및 시간엄수)

 2) 접수장소: G2B(나라장터)

 3) 제출방법: 전자접수

7. 제안서 설명회 및 평가

가. 제안서 설명회 일시: 2025. 3. 6.(목) 10:00 ~

나. 장소: 칠곡교육지원청 2층 중회의실(201호)

           (경북 칠곡군 왜관읍 중앙로 10길 33)

  ※ 우리교육지원청 사정에 의해 설명회가 연기 또는 취소될 수 있음

다. 참가자격: 접수기간 내에 제안서를 제출한 업체

라. 설명회 방법

    1) 업체에서 제출한 제안서 설명(20분 이내) 후 질의응답(10분 이내)

    2) 제안서 설명 및 질의응답 시간 등은 참여업체 수와 기타 사정에 따라 증감될 수 있음

    3) 제안서 설명 순서는 접수번호 순이며 발표자는 접수증, 위임장과 신분증 등을 반드시 지참

    4) 제안서 설명에 참가하지 않은 경우에는 제안서 평가에서 부적격 업체로 판정함

마. 제안서 평가방법

    1) 제안서 평가는 정량평가 30점, 정성평가 70점

    2) 제안자가 제출한 서류를 평가항목별 배점한도 내에서 합계점수가 기준점수 80점 이상을 충족할 경우 적격처리

    3) 정성평가는 각 위원별로 제출한 점수(최고점과 최저점은 각 1명 제외)를 합산하여 산술평균으로 산정하며, 평균점수 산출결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 셋째 자리에서 반올림 처리

8. 가격개찰

가. 일시: 2025. 3. 6.(목) 16:00

나. 장소: 칠곡교육지원청 입찰집행관 PC

   ※ 가격개찰은 상기 개찰일시에도 불구하고 제안서평가위원회의 제안서 평가 후에 실시되므로 평가 및 심사 등 우리교육지원청 사정에 따라 가격입찰서의 개찰일 및 낙찰자의 결정일이 다소 늦어지거나 연기될 수 있음 

9. 입찰의 무효 및 취소

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조, 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」제8장 입찰유의서 제12조, 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」에 의합니다.

  나. 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다. 이에 따라 대표자가 2인 이상인 업체의 경우 입찰참가 자격 등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하고, 현재 1인만 등록된 경우 변경등록을 하여야 하며, 변경등록을 하지 아니하고 입찰에 참가한 자는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제42조에 의거 입찰무효사유에 해당합니다.

 다. 입찰참가등록증 상의 상호(또는 법인의 명칭), 대표자의 성명(수인의 대표자가 있는 경우 대표자 전원)을 변경등록하지 아니하고 제출한 입찰, 입찰유의서 제2절 12-다-1에 따른 대리권이 없는 자의 입찰은 무효입찰임을 알려드립니다.

     - 입찰에 참여하는 자는 법인등기부등본 등의 등록사항과 조달청 입찰참가자격등록증의 등록정보(대표자, 상호)가 일치하는지 여부를 확인한 후 입찰에 참여하시기 바라며, 변경이 있을 경우에는 반드시 입찰참가자격등록증의 등록정보를 변경한 후 입찰에 참여하여야 하며, 그렇지 않을 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제42조에 의거 입찰무효사유에 해당됩니다.

10. 예정가격 및 낙찰자 결정방법

  가. 예정가격은 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준에 따라 기초금액의 ±3% 범위 내에서 복수 예비가격 15개를 작성하여 이중 4개를 추첨한 후 산술 평균한 금액을 예정가격으로 결정합니다.

  나. 제안서를 제출받아 제안서 평가위원회에서 평가 후 80점 이상 업체를 적격업체로 선정하고, 적격 업체를 대상으로 가격개찰을 실시하며 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제42조에 따라 예정가격 이하로써  최저가격으로 입찰한 자를 낙찰자로 결정합니다.

  다.낙찰이 될 수 있는 동일한 가격으로 입찰한 자가 2인 이상인 때에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제48조에 의거 제안서 평가점수가 가장 높은 자를 낙찰자로 결정하며, 제안서 평가점수도 동일할 때에는 추첨으로 낙찰자를 결정하되, 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제15조 제1항의 규정에 따라 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨되는 방식을 적용합니다.

  라.「지방자치단체 입찰 및 계약집행 기준」 제8장에 의거 입찰자는 제출한 입찰서를 교환, 변경 또는 취소할 수 없습니다. 다만, 입찰서에 기재한 중요 부분에 오기가 있음을 이유로 개찰현장에서 입찰자가 입찰의 취소의사를 표시하고 발주기관이 이를 인정하는 경우에는 취소가 가능합니다.

  마.낙찰자는 발주기관으로부터 낙찰자 통지를 받은 날부터 10일 이내에 제반서류를 갖추어 계약을 체결하여야 합니다.

  바.입찰과 계약에 관한 서류를 위조·변조하거나 부정하게 행사한 자 또는 거짓 서류를 제출한 자, 정당한 이유 없이 낙찰된 후 계약을 체결하지 않거나, 계약 체결 이후 계약을 부실하게 하거나 조잡하게 하거나 부당하게 하거나 부정한 행위를 하는 등 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조 제1항 각 호에 해당한다고 판단될 경우에는 부정당업자로 제재를 가할 수 있습니다.

11. 청렴서약서 제출

  본 입찰은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제6조의 2에 따른 청렴서약서 제출대상 건으로 입찰에 참여한 자는 청렴서약제에 대하여 관련 법령과 규정을 숙지하고 승낙하여 청렴서약서를 제출한 것으로 간주하며, 최종 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 청렴서약서를 반드시 제출하여야 합니다.

12. 기타사항

 가.공고문에 언급되지 아니한 사항은 공고일 현재 적용되는 지방자치단체 계약관계법령, 행정안전부 예규, 고시 등 관계 규정에 의하며, 입찰참가자는 입찰등록일 이전에 입찰에 필요한 사항을 완전히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하고 숙지하지 못하여 발생하는 모든 책임은 입찰 참가자에게 있습니다.

 나.제안요청서 상에서 제시하는 내용에 변동이 발생한 경우 추후 변경계약 및 정산을 통해 계약금이 조정됩니다.

 다. 예비가격 기초금액 및 입찰결과에 대한 정보는 국가종합전자조달시스템의 『입찰정보』-『용역』-『기초/예비금액조회, 개찰결과조회』를 이용하시기 바랍니다.

 라. 문의사항(이의신청) 안내 및 전화번호

 1) 제안서 관련 문의: 칠곡교육지원청 교육지원과(☎ 054-979-2131)

 2) 계약에 관한 문의: 칠곡교육지원청 행정지원과(☎ 054-979-2172)

 3)등록절차와 나라장터 이용안내, 입찰 및 계약에 관한 일반사항에 관한 문의: 정부조달 콜센터 (☎1588-0800, 평일 09:00~18:00)