입 찰 공 고 문(긴급)

가. 본 용역의 평가 및 낙찰자 결정은 우리공사「공사·용역 적격심사 세부기준(2024.12.16.)」을 적용합니다. 나. 입찰참여자는 반드시 입찰공고문 및 심사기준 등 관련 사항을 사전에 완전히 숙지하고 입찰에 참여하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰참여자에게 있음을 알려드립니다. 다. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제5조의2에 따른 청렴계약제가 적용됩니다. 입찰참가자는 반드시 입찰서 제출 시 한국가스공사 전자조달시스템 상 입찰공고 필요첨부파일 「청렴계약 입찰 특별유의서」에 관한 내용을 숙지·승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대해서 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다. 라. 추정가격이 1억 원 이하 또는 계약기간이 90일 이내인 경우 「대·중소기업 상생협력 촉진에 관한 법률(이하 상생협력법)」에 따라 납품대금 연동제가 적용되지 않습니다.

1. 입찰에 부치는 사항

  1.1. 용역명 : 제주 신규복합발전소 천연가스 공급사업 재해영향평가 용역

  1.2. 용역내용 : “첨부2. 과업내용서” 참조

  1.3. 용역기간 : 계약기간 초일로부터 2028.04.28.까지

  1.4. 추정가격 : 171,449,091원(VAT 별도)

    1.4.1. 확정분 : 170,323,000원(VAT 별도)

    1.4.2. 정산분(손해배상보증수수료) : 1,126,091원(VAT 별도)

     ※ 상기금액은 추정가격이며, 예비가격 작성을 위한 기초금액은 조정될 수 있으니 확인 후 투찰하시기 바랍니다.

     ※ 입찰은 확정분 및 정산분(손해배상보증수수료)을 포함한 금액(VAT포함)으로 실시합니다. 계약상대자의 과실 등으로 인한 책임사항에 대하여 손해배상보증서를 제출하여야 합니다.

〇 정산분 금액은 과업내용서의 정산조건에 따라 사후 정산합니다.   〇 정산분 금액 중 손해배상보증수수료는 계약체결 시 엔지니어링손해배상보험 안내서(엔지니어링 공제조합 제공) 산출기준에 따라 계약내역서에 계상하여야 합니다. ◦ 정산분(부가세 별도) : 1,126,091 원(손해배상보증수수료) 구 분 금액(원) 손해배상수수료 1,126,091

  1.5. 공동계약에 관한 사항 : 공동계약 허용하지 않음

  1.6. 입찰안내사항

  ㅇ 입찰 및 계약관련 사항    : 공사용역계약부  동재현 과장(053-670-0062)

  ㅇ 과업 내용 관련사항         : 토건설계부      안도현 과장(053-670-6676)

  ㅇ 용역수행능력 평가 관련사항 : 설계공무부      이종현 사원(053-670-6516)

  1.7. 특기사항

    1.7.1. 낙찰자로 결정된 계약상대자는 부실설계 또는 과실 등으로 인한 책임사항에 대하여 손해배상보증서를 제출하여야 합니다.

      1.7.1.1. 해당 추정가격은 보증서 발급수수료가 반영된 설계금액입니다.

    1.7.2. 본 용역은 우리공사의 안전사고예방특수조건을 준수하는 용역으로, 자세한 사항은 우리공사 안전사고예방특수조건 규정을 참조바랍니다.

      1.7.2.1. 안전보건수준평가 대상 여부 : 해당(자세한 사항은 본 공고문 8.2. 참고)

    1.7.3. 하도급에 관한 사항 : 허용하지 않음

    1.7.4. 본 입찰건은 계약이행의 대가지급방법으로서 ‘상생결제시스템’이 의무적으로 적용되는 계약건 입니다.

      1.7.4.1. 자세한 내용은 하기 9. 내용과 “첨부4. 상생결제시스템 안내문”을 참조하시기 바랍니다.

2. 사업수행능력 평가조서에 관한 사항 : 해당사항 없음

3. 공동계약에 관한 사항 : 비허용

4. 입찰참가자격 및 결격사유

  4.1. 입찰참가자격(입찰참가등록마감일 현재 아래 4.1.1.~4.1.3.의 자격을 모두 보유한 업체)

    4.1.1. 「자연재해대책법 시행령」제32조의2(대행자의 등록요건 등)에 의거 방재관리대책 대행자(재해영향평가등의 협의 업무)로 등록한 업체

    4.1.2. 「중소기업기본법」제2조에 따른 중·소기업 또는 「소상공인기본법」제2조에 따른 소상공인(단, 확인서의 유효기간 종료일이 입찰참가등록마감일 이후일 것)

    4.1.3. 입찰공고일 전일 기준 법인등기사항증명서상 본점소재지가 “제주특별자치도”에 소재한 업체(단, 계약체결일까지 계속 유지하여야 함)

  4.2. 상기 4.1.의 입찰참가자격요건 여부 확인은 적격심사 시 적격심사 대상 업체를 대상으로 시행합니다.

    4.2.1. 적격심사 대상 업체는 적격심사서류 제출 시 입찰참가자격요건 확인에 필요한 서류를 함께 제출하여야 합니다.

         ※ 적격심사 대상이 아닌 경우라도 당 공사가 입찰자에게 입찰참가자격요건 확인에 필요한 서류 제출을 요청할 경우 이에 응하여야 합니다.

    4.2.2. 미제출 또는 자격요건 미달의 경우에는 부적격 처리합니다.

  4.3. 결격사유

    4.3.1 입찰참가등록마감일 현재 국가(중앙․지방) 또는 공기업 등으로부터 부정당업자 제재를 받고 제재기간 중에 있는 자 또는 영업정지 등의 처분기간 중에 있는 자

    4.3.2. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조의5 및 동법 시행령 제12조 제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한자’로서 유죄 판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자

      4.3.2.1. 우리공사 입찰 및 계약과정에서 상기 4.3.2.에 해당하지 아니함을 서약하고 입찰 및 계약에 참여하였으나, 서약내용과 다른 사실이 발견되는 경우 해당자에 대하여는 계약체결 이전인 경우 낙찰자 결정을 취소하고, 계약체결 이후인 경우라도 우리공사는 계약을 해제․해지 할 수 있으며, 해당자는 부정당업자제재처분을 받을 수 있음

    4.3.3. 입찰참가등록마감일 현재 부도, 파산, 해산, 영업정지(이하 “부도 등”이라 한다)의 상태에 있는 자. 다만, 부도업체에 대하여는 법원의 법정관리 개시 또는 화의 개시 결정과 주거래 은행의 당좌거래 재개 및 보증기관으로부터의 보증서 발급 가능 확인서를 제출하는 경우에 한하여 입찰참가자격을 부여함

    4.3.4. 부도 이외의 사유로 인하여 법정관리 및 화의 신청을 하는 경우에도 상기 “4.3.3”을 준용함

5. 입찰참가신청 및 입찰보증금

  5.1. 본 입찰은 우리공사 전자조달시스템(“이하 전자조달시스템”)을 이용한 전자입찰로만 집행하므로, 입찰에 참가하고자 하는 업체는 당해 입찰서마감일시까지 우리공사 전자조달시스템에 공인인증서를 통한 이용자 등록 및 입찰참가신청을 하여야 합니다.

    5.1.1. 입찰참가등록기간 : 전자조달시스템상 입찰시작일~입찰등록마감일시

  5.2. 입찰보증금 납부는 전자입찰서 제출시의 지급각서로 갈음하며 입찰보증금 귀속 및 입찰무효는 우리공사 용역입찰유의서 및 전자입찰특별유의서에 의합니다.

    5.2.1. 입찰보증금에 대한 귀속사유가 발생한 경우에는 입찰보증금 납부확약 내용에 따라 지체 없이 입찰보증금을 현금으로 납부하여야 합니다.

  5.3. 5.2.에도 불구하고 우리공사「용역입찰유의서」제6조에 따라 아래 5.3.1.에 해당하는 자는 입찰보증금을 납부하여야 합니다.

    5.3.1. 입찰공고일 이전 1년 이내에 시행령 제76조 제2항 제2호 가목의 사유로 입찰참가자격제한을 받은 자(입찰참가자격 제한 기간 중인 경우를 포함)

6. 입찰서 제출

  6.1. 본 입찰은 우리공사 전자조달시스템을 이용한 전자입찰로만 집행하므로 입찰서를 제출하고자 하는 업체는 반드시 아래 입찰서제출기간 내에 전자조달시스템을 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다.

  6.2. 전자입찰서제출기간 : 전자조달시스템상 입찰시작일~입찰신청및마감일시

    6.2.1. 입찰일시는 부득이한 사유 발생 시 연기될 수 있으며, 이 경우 별도 연기공고 합니다.

    6.2.2. 본 입찰은 「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 우리공사 전자입찰특별유의서에 따라 미리 지문정보를 등록했거나 지문인식 신원확인 예외적용 신청을 해야 전자입찰서 제출이 가능합니다.

※ 한국가스공사 전자조달시스템 지문인증 투찰 방법 < 기존 지문보안토큰 사용자 > 한국가스공사 전자조달시스템(https://bid.kogas.or.kr/supplier/index.jsp) 이용자등록→공동인증서 로그인→전자입찰>입찰공고현황 메뉴에서 참여공고 선택→입찰참가신청→입찰서제출→입찰금액 재확인→제출(지문인증) ※ 한국가스공사 전자조달시스템 지문인식예외신청 한국가스공사 전자조달시스템(https://bid.kogas.or.kr/supplier/index.jsp) 이용자등록→공동인증서 로그인→전자입찰>지문인식예외신청 메뉴에서 신청버튼 클릭→지문인식예외신청서 입력란에 정보기입→신청, 확인→신청서 작성시 입력한 주민번호에 해당되는 개인인증서 선택→확인 ※ 한국가스공사 전자조달시스템 지문예외자 투찰 방법 한국가스공사 전자조달시스템(https://bid.kogas.or.kr/supplier/index.jsp) 이용자등록→공동인증서 로그인→전자입찰>입찰공고현황 메뉴에서 참여공고 선택→입찰참가신청→입찰서제출→입찰금액 재확인→지문예외자확인(예외신청자의 개인인증서)→제출(회사인증서) ※ 지문인증 입찰시 유의사항 : 입찰서 제출전 당 공사 전자달시스템 모의투찰을 이용하여 이상 유무를 미리 확인하시기 바랍니다. (문의처 : 053-670-6834)

      6.2.2.1. 전자조달 시스템 이용자 등록은 조달청 나라장터시스템(G2B) 이용자 등록을 완료한 후에 가능합니다. 업체가 조달청에 신규로 등록 시 당해 입찰건 입찰서 마감 최소 2일 전에 조달청 이용자등록을 완료하시기 바랍니다. 이는 조달청 G2B 등록업체 최신자료를 전자조달시스템으로 송부하는데 필요한 소요일수입니다.

    6.2.3. 전자입찰서제출마감시간에 임박하여 입찰서를 제출 할 경우 신청업체 폭주 또는 신청업체의 전산장애 등으로 정상적인 투찰이 진행되지 않을 수 있으며, 이로 인해 투찰이 불가능한 경우 참여업체의 책임이오니 최소 30분전에 투찰하기 바랍니다.

  6.3. 입찰의 공정성을 유지하기 위하여 입찰에 참여하는 모든 업체는 이윤 및 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 합니다. 계약 체결 시 낙찰업체가 비영리법인인 경우 낙찰금액에서 우리공사 기초금액 산출시 계상된 이윤(부가가치세포함)에 낙찰율(낙찰가/기초금액)을 적용하여(단, 당해용역이 해당법인의 비영리사업인 경우에 한함) 산출된 금액을 공제한 후 계약 체결하고, 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세를 공제한 후 계약체결 합니다.

7. 예정가격 결정 및 개찰

  7.1. 예정가격 결정

    7.1.1. 기초금액(별도공표, 부가세 포함)을 기준으로 ±2.5% 범위 내에서 전자조달시스템 예비가격 작성 프로그램을 이용하여 복수예비가격 15개를 산출하며, 전자조달시스템 전자입찰특별유의서의 규정에 따라 예정가격을 결정합니다.

    7.1.2. 기초금액은 입찰서 접수개시일 전부터 전자조달시스템 상에서 확인 가능합니다.

    7.1.3. 예정가격 결정과 관련한 책정기준 등

□ 본 용역의 예정가격은 아래 기준으로 산정합니다.   〇 확정분 중 인건비는 “2024 엔지니어링업체 임금실태조사결과 공표”를 준용하여 설계   〇 확정분 중 직접경비는 우리공사 여비규정 등을 준용하여 설계   〇 정산분(손해배상보증수수료)은 “엔지니어링 손해배상보험 또는 공제 업무처리 요령”을 적용하여 설계

  7.2. 개찰

    7.2.1. 개찰일시 : 우리공사 전자조달시스템 입찰공고 상 개찰일시

    7.2.2. 개찰장소 : 우리공사 전자조달시스템

8. 낙찰자 결정에 관한 사항

  8.1. 적격심사 관련 사항

    8.1.1. 입찰무효 및 결격사유에 해당 없고, 입찰결과 예정가격 이하로서 최저가 입찰자순으로 우리공사 공사ㆍ용역 적격심사세부기준[개정 ‘24.12.16.], “첨부3. 적격심사 기준”, 코로나-19극복을 위한 공사용역적격심사세부기준 일부 변경 적용에 의한 적격심사 결과 종합평점 85점 이상인 경우 낙찰자로 결정[배점기준 : 당해용역수행능력(30점), 입찰가격(70점)]

      8.1.1.1. 적격심사 항목 및 배점

          8.1.1.1.1. 당해 심사분야의 평점합계는 “배점한도 소계”를 한도로 하고, 이를 초과 할 수 없으며, 심사항목별 평점계산은 특별히 정한 바가 없는 경우 소수점이하 셋째자리에서 반올림합니다.

          8.1.1.1.2. 신인도 평가결과 가점 또는 감점은 당해용역 수행능력 평가점수에 가산 또는 감점하여 평가하되, 가산평가 결과 당해용역 수행능력평가 배점한도를 초과하는 경우 배점한도를 적용하며, 가점평가는 심사대상자가 평가자료로서 제출한 자료에 해당하는 세부항목에 대해서만 평가합니다.

    8.1.2. 입찰결과 예정가격이하로서 최저가 입찰자순으로 서류요청일 이내 우리공사 소정양식에 의한 적격심사서류(원본1부, 사본1부)를 제출하여야 하며, 미제출시 부적격 처리합니다.

      8.1.2.1. 적격심사 시 2순위 이하의 업체에게 적격심사 서류의 제출을 요구할 수 있습니다. 선순위자가 낙찰자로 선정되는 경우 후순위자는 적격심사를 평가하지 아니하오니 양해바랍니다.

      8.1.2.2. 적격심사대상자는 심사서류 제출 마감일시까지 관련서류를 첨부한 적격심사 신청서를 제출하거나, 적격심사 포기각서를 제출하여야 합니다. 심사서류 제출 마감일시까지 적격심사 신청서 또는 포기각서를 제출하지 않은 경우 적격심사를 포기한 것으로 간주합니다.(별첨 1 참고)

    8.1.3. 가격개찰결과 투찰율이 87.995%미만인 업체는 적격심사대상에서 제외함

    8.1.4. 적격심사세부기준(찾아보기 : 전자조달시스템→고객센터→관련규정)

  8.2. 안전보건수준평가 대상여부 : 해당

    8.2.1. 「중대재해처벌법」시행에 따라 입찰심사 후 낙찰예정자는 “안전관리계획서(별첨2)”를 제출하여야 하며, 안전보건수준평가 결과 C등급 이상인 경우에만 최종 낙찰자로 선정됩니다. 또한 D등급 이하는 서류보완․제출 및 재평가 후 적격판정 시에만 낙찰자로 결정합니다.

    8.2.2. 안전보건수준평가는 “세부 평가기준”을 기준으로 평가하며 평가기준에 해당되지 않을 경우 배점 및 평점 “0점” 처리 후 합산하여 환산점수*로 진행합니다.

              * 환산점수 = (평점합계/배점합계) × 100

    8.2.3. 수급업체는 안전관리계획서의 정해진 양식 외에 안전보건 수준평가 항목에 해당하는 내용을 추가적으로 기입 가능합니다.

    8.2.4. 평가부서는 사업특성에 적합한 안전보건 수준평가를 위해 증빙서류를 추가적으로 요청 가능하며, 수급업체는 해당요청에 적극 협조해야 합니다.

           - 안전보건수준평가 관련 문의 : 안전총괄부 대리 박희태(053-670-0430)

9. 상생결제시스템 사용에 관한 사항 : 사용

  9.1. 본 입찰건은 계약이행의 대가지급방법으로서 ‘상생결제시스템’이 의무적으로 적용되는 계약건입니다. 본 입찰건에 참가하는 경우 우리공사 상생결제시스템 대금지급방식에 동의한 것으로 간주하며, 우리공사와 계약체결 직후 상생결제에 관한 우리공사의 협약은행인 “KEB하나은행”과 상생결제약정{만기전할인(대출)약정 방식}을 체결하여야 합니다. 이와 관련한 안내는 “첨부4. 상생결제시스템 안내문”을 참고하시기 바랍니다.

10. 청렴계약제 시행

  10.1. 우리공사는 투명한 정도경영을 실현하기 위하여 청렴계약제를 시행하고 있으며, 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴계약 입찰 특별유의서를 준수해야 합니다.

  10.2. 입찰에 참여하는 자는 우리공사 청렴계약 입찰 특별유의서 “별첨1. 청렴계약이행서약서”, “별첨2. 한국가스공사 청렴계약이행서약서”, “별첨3. 청렴계약준수서약서”, “별첨4. 담합입찰 방지 서약서”를 확인하여야 하며, 입찰에 참여한 경우 해당 서약서에 서명한 것으로 간주합니다.

  10.3. 최종 낙찰자로 결정된 계약상대자는 용역계약일반조건 제13조에 의거한 착공신고서 제출 시 본 용역 시행을 위한 윤리경영실천계획서를 제출하여야 합니다.

11. 기타사항

  11.1. 입찰자는 반드시 우리공사 전자입찰특별유의서, 전자조달시스템이용약관, 청렴계약입찰특별유의서, 용역입찰유의서, 용역계약일반조건 및 특수조건, 공사·용역 적격심사 세부기준, 기타 계약관련 규정 및 지침, 과업내용서 등 입찰에 필요한 모든 사항에 대하여 입찰 전에 완전히 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 이를 숙지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.

    11.1.1. 계약관련 지침 및 전자조달시스템 사용설명서 등은 우리공사 전자조달시스템에서 확인할 수 있습니다.

  11.2. 전자조달시스템 이용자등록, 입찰참가신청 및 투찰이 곤란할 경우 또는 시스템 전산장애 관련은 전화 053-670-6834/6810으로 문의하여 주시기 바라며, 마감시간에 임박하여 투찰할 경우 참가업체의 전산장애등으로 투찰이 불가능 할 수도 있으니 미리 투찰하시기 바랍니다.

  11.3. 본 입찰은 우리공사 전자조달시스템이용약관 제14조에 의거 전산장애 발생 시 개찰이 다소 지연되거나 연기 될 수 있습니다.

  11.4. 입찰공고문 및 첨부파일에서 규정하지 않은 사항은 우리공사 「공사·용역 적격심사 세부기준」(시행2024.12.16.)을 따릅니다.

<첨부목록>

구 분	파 일 명	수록내용
첨부1	입찰공고문	입찰공고문
첨부2	과업내용서	과업내용서
첨부3	적격심사 기준	적격심사 기준
첨부4	상생결제 안내문	상생결제 안내문
첨부5	납품대금연동제 양식	납품대금연동제 약정서 등
별첨1	수급업체 안전보건수준평가 기준	수급업체 안전보건수준평가 기준
별첨2	도급사업 안전관리계획서 작성양식	도급사업 안전관리계획서 작성양식

<붙임목록>

구 분	파 일 명	수록내용
붙임1	적격심사 포기각서	적격심사 포기각서

한 국 가 스 공 사

KOGAS, The Leader of Energy Innovation

깨끗하고 투명한 입찰을 위해 제보시스템을 운영합니다. (실명제보)국민신문고 (익명제보)레드휘슬 ※한국가스공사 홈페이지 접속 및 제보 기능

[붙임 1]

적격심사 서류제출 포기각서

발 주 처 : 한국가스공사

공고번호 :

용 역 명 :

개 찰 일 :

 당사는 귀 공사에서 발주한 “            공 고 건 명             ”의 입찰에서 적격심사 대상자로 통보 받았으나 자체 검토결과 부적격으로 판단되어, 적격심사 포기각서를 제출하며 이후 적격심사 결과에 대해 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 확약합니다.

20XX.XX.XX

        주  소 :

        상  호 :

        대표자 :

한국가스공사 귀중