중부지방산림청 공고 제2025 - 21호
2025년 산림치유 운영사업에 대한 업체를 선정하고자 다음과 같이 공고합니다.
2025. 2. 17.
중부지방산림청장
1. 입찰개요
가. 사 업 명 : 2025년 산림치유 운영사업
나. 사업현장 : 중부지방산림청 관내(충청도, 세종, 대전시) 도시숲, 숲길, 치유의 숲 등 산림치유 프로그램 운영 활동이 가능한 곳
* 발주기관 사정에 따라 변경될 수 있음
다. 사업기간 : 착수일로부터 2025. 11. 28.까지
라. 과 업 량 : 산림치유지도사 3명, 산림치유 수혜인원 2,000명 이상
※ 산림치유지도사 1급(1명), 2급 (2명)
마. 과업내용 : 과업지시서 참조
바. 사 업 비 : 96,000천원(부가가치세 포함)
※ 부가가치세 면세사업자도 일반사업자와 같이 부가가치세를 합한 금액으로 입찰에 참가하여야 하며 면세사업자가 낙찰될 경우 낙찰금액에서 ｢부가가치세법｣에 따라 면제받을 부가가치세를 제외한 금액으로 계약을 체결함
※ 비영리법인인 경우도 반드시 이윤을 포함한 금액으로 입찰에 참가하여야 하며, 비영리법인이 낙찰될 경우 낙찰금액에서 이윤 상당액을 차감한 금액으로 계약을 체결함
2. 입찰방식 및 일정
가. 입찰방식 : 제한(총액)경쟁<협상에 의한 계약>
나. 입찰서 제출
1) 제출기간 : 2025. 2. 17.(월) 14:00 ~ 2025. 2. 28.(금) 10:00
2) 제출방법 : 나라장터 시스템을 통한 전자 제출
다. 제안서 제출
1) 제출기간 : 입찰 마감일시와 동일
* 전자입찰서와 제안서를 모두 기한 내 제출하여야 유효한 입찰임
2) 제출방법 : 직접 방문 및 등기우편(우편접수는 마감일 10:00까지 도착분에 한함)
* 우편 제출 시 담당자와 통화하여 수령 여부 반드시 확인
라. 개찰일시 및 장소
1) 개찰일시 : 제안서 평가 점수 공개 후
* 개찰일시는 시스템 지연 및 기관사정 등에 따라 연기될 수 있음
2) 개찰장소 : 중부지방산림청 입찰집행관 PC(나라장터 시스템)
마. 제안서 평가
1) 평가일시 : 공고 만료 익일로부터 14일 이내 예정 *변동 가능
2) 평가방법 : 제안서 평가위원회를 구성하여 평가실시
3) 신청인의 사업 설명 및 시연 후 질의응답 : 업체별 2명 내외참석
4) 사업신청 전문업별 발표 및 질의응답
5) 참가자격 : 참가등록업체 대표자 또는 위임받은 자(위임장 지참)에 한함
* 사업설명은 파워포인트를 원칙으로 하며 발표내용은 제출한 사업내용과 일치하여야 함(필요 시 한글로 대체 가능)
바. 결과발표 : 제안서 평가 익일로부터 7일 이내(토·공휴일 미포함) 예정
* 결과발표 일정은 발주처 여건에 따라 변동될 수 있음
3. 입찰참가자격
가. 「산림복지 진흥에 관한 법률」 제21조에 따라 산림복지전문업(산림치유업 또는 종합산림복지업)을 등록하고 산림치유지도사 전문인력을 3명 이상 보유한 자
(공고일 기준 등록 취소, 휴·폐업, 업무정지, 부정당업자 지정 등 결격사유가 없어야 함)
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【 중복참여 제한 】
① 1개의 전문업에서 중부지방산림청의 산림교육 운영사업을 독점하지 못하도록 3개 권역 이상의 모집공고에 참여할 수 없음
② 1개의 전문업이 발표·시연심사 평가일 기준 전국적으로 사업공고 5건 이상 사업자 선정될 경우 최종 사업자 선정에서 배제
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나. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제21조에 따른 자격요건을 갖춘 자 중 아래 요건 중 하나에 해당하는 자
1) 「중소기업기본법」제2조제2항에 따른 소기업
2) 「소상공인기본법」제2조에 따른 소상공인
3) 「중소기업제품 구매 촉진 및 판로지원에 관한 법률」 시행령 제2조의3에 해당하는 비영리법인
다. 법인등기부상 본점 소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)가 입찰공고일 기준으로 중부청 관내(충청도, 세종, 대전)에 소재하는 업체
라. 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 따라 입찰서 제출 마감일 전일까지 반드시 나라장터(G2B)에 입찰참가자격을 등록한 자
마. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조의5제1항 및 같은 법 시행령 제12조제3항에 따른 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.
바. 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다.
이에 따라 대표자가 여럿인 업체의 경우 입찰참가자격 등록 시 대표자 전원이 등록하여야 합니다. 현재 1인만 등록된 경우 변경등록을 하여야 하며, 변경등록을 하지 아니하고 입찰에 참가한 자는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제44조제1항제6의3호에 따라 입찰무효 사유에 해당합니다.
사. 미자격자가 고의로 입찰에 참가하거나, 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당된다고 판단될 경우 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조 및 같은 법 시행령 제76조에 따라 부정당업자로 제재될 수 있습니다.
4. 공동계약: 불가능
5. 입찰보증금 납부 및 국고귀속
가. 모든 입찰참가자는 입찰금액의 100분의 5이상에 해당하는 금액을 입찰보증금으로 납부하여야 합니다.
나. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조제3항에 해당하는 입찰참가자는 입찰보증금 납부 서약에 대한 내용을 포함한 각서로 대체 가능하며, 전자입찰서 제출 시 입찰보증금 납부에 동의하여야만 해당 각서를 제출한 것으로 인정합니다.
다. 만일, 위의 납부 각서로 대체한 참가자가 입찰보증금의 국고귀속 사유가 발생한 경우 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제38조에 따라 입찰보증금에 해당하는 금액을 지체없이 중부지방산림청에 현금으로 납부하여야 합니다.
라. 입찰참가신청
1) 입찰참가자격이 있는 자가 나라장터시스템에 등록사항이 게재된 경우에 입찰참가신청을 한 것으로 봅니다.
2) 입찰자는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조(경쟁입찰의 참가자격) 및 같은 법 시행규칙 제14조(입찰참가자격요건의 증명)에 따른 자격요건을 갖추고 입찰참가 등록을 마친 자이어야 합니다.
6. 입찰참가 방법
가. 본 입찰은 안전 입찰서비스를 이용하여 지문인식 신원확인 후 입찰서를 제출하여야 합니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조제1항제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.
나. 입찰서 제출 시 입찰서 및 내역서 암호화 과정 등에 다소 시간이 소요될 수 있으므로 제출마감시간 전 충분한 시간을 가지고 입찰서를 제출하여 주시기 바랍니다.
다. 모든 입찰참가자는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제5조의2에 따라 “청렴계약서”를 제출한 것으로 간주합니다.
라. 계약상대자로 결정된 사업자는 계약체결 시 청렴계약이행서약서를 제출하시기 바랍니다.
마. 입찰서 제출(G2B) 및 서류 제출을 모두 마감일시 내 완료해야만 정상적인 신청자로
바. 제출서류
1) 제안서 6부(공고 시 제안서(안) 서식 참고, 아래 내용 포함)
- 작성내용 : 일반현황 및 연혁, 주요사업 실적, 조직 및 인원, 사업계획서, 사업비 산출내역서, 기타 제안요청서에 명시된 사항
가) 사업 참여 전문인력 현황표(자격증 사본 및 주민등록등본 사본 포함)
* 사업공고 기간 내 해당 업체에 참여 전문가는 ‘산림복지전문업 지원시스템’상에 등록되어 있어야하되, 참여전문가의 50% 이내는 서면 ‘사업참여동의서’ 첨부로 대체할 수 있음
* 향후 사업 추진 시 구성된 사업 참여자는 최소 3개월 이상 근무하여야 하고 50% 이상 교체 지양
* 주민등록등본 사본은 입찰 공고일 기준 3개월 이상 해당지역(시·군·구) 거주자 여부를 확인하는데 활용
나) 산림복지전문업(산림치유업) 또는 산림복지전문업(종합산림복지업) 등록증(사본)
다) 법인등기부등본 및 사업자등록증사본(원본대조필후 인감날인)
라) 법인인감증명서 및 사용인감계
마) 법인 및 단체 소개서
바) 중소기업자 확인서 또는 비영리법인 확인서
사) 사업 참여자 산림치유 경력 및 직무교육 참여 실적 증빙 서류(해당하는 경우)
아) 산림교육 우수전문업 선정 실적 증빙 자료(해당하는 경우)
자) 산림치유 관련 수상 실적 증빙 자료(해당하는 경우)
2) 제안서 내용이 수록된 USB 각 1매
3) 사업장의 안전보건 확보 조건 및 제출서류
가) 안전보건관리 이행 계획서
나) 안전보건관리 준수 서약서
※ 중대재해처벌법으로 입찰업체는 법령상 안전·보건 확보 의무 준수 필요
※ 산업재해 예방을 위한 조치능력 및 기술을 평가하기 위한 「안전보건관리 이행 계획서」 제출
※ 인전보건관리 준수 서약제 실시
- 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 종사자의 안전·보건을 확보하기 위해 「안전보건관리 준수 서약서」를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 「안전보건관리 준수 서약서」를 제출한 것으로 간주합니다. 다만, 계약 체결시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 서약서를 제출하여야 합니다.
마. 제출방법
1) 입찰서는 전자로 제출하고, 서면으로 제출하여야 하는 서류는 직접방문 또는 등기 우편을 통해 원본 제출
2) 제출주소 : 우) 32599, 충남 공주시 봉정돌고개길 20, 중부지방산림청 산림경영과 경영계획팀
바. 등기 우편으로 제출 한 자는 반드시 담당자에게 유선으로 우편물 도착 여부를 확인하여야 하며, 확인하지 않아 발생되는 문제 등은 “입찰참가자”에게 있음을 유념하시기 바랍니다.
사. 입찰서와 제출서류 모두 입찰마감일시까지 도착해야 정상 접수된 것으로 봅니다. 만일, 기한 내 둘 중 하나라도 접수되지 않은 경우 입찰 무효임을 유의하시기 바랍니다.
7. 협상 및 낙찰자 선정
가. 협상은 계약예규 「협상에 의한 계약체결기준」에 따라 제안서의 기술능력(90%)과 입찰가격(10%)을 종합하여 평가하며, 제안서 평가 결과 기술능력 평가점수가 배점한도의 85% 이상인 자를 협상대상자로 선정합니다.
*「협상에 의한 계약체결기준」제7조제2항에 의거 산림치유 프로그램 운영의 특성 등을 고려하여 기술능력 및 입찰가격 배점한도 조정
나. 협상 대상으로 선정된 자는 협상기준에 따라 고득점자 순으로 선정하며, 제일 높은 점수를 받은 자와 협상이 성립되면 최종 낙찰자로 결정하고, 성립되지 않으면 차 순위 협상대상자에게 협상을 실시합니다.
다. 만일, 종합점수(기술평가 점수+입찰가격 평가 점수)가 동일한 제안자가 2인 이상인 경우에는 기술평가 점수가 높은 제안자로 정하며, 기술평가 점수도 동일한 경우에는 기술평가 중 정성평가(발표심사) 내 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 득한 자를 우선 선정합니다.
라. 제안서 평가항목 및 배점기준은 제안요청서를 참조하시기 바랍니다.
마. 협상내용과 범위에 있어 협상대상자가 제안한 과업내용, 이행방법, 이행일정 등의 내용을 포함한 제안서 내용으로 협상을 실시하며 협상대상자와 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있습니다.
바. 협상대상자와의 가격협상 시 기준가격은 해당 사업예산(기초금액을 작성한 경우에는 기초금액) 이하로서 협상대상자가 제안한 가격으로 진행합니다. 단, 협상대상자가 제안한 내용을 가감하는 경우에는 가감되는 내용에 상당하는 금액을 과업예산 또는 기초금액 범위 내에서 조정할 수 있습니다.
사. 평가결과와 협상결과는 공개하지 않음을 원칙으로 하며, 입찰자는 제안서 평가결과에 이의를 제기할 수 없습니다.
8. 입찰무효
가. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제39조제4항, 같은 법 시행규칙 제44조 및 계약예규 「용역입찰유의서」 제12조에 해당하는 입찰은 무효이오니, 반드시 해당 내용을 확인 후 입찰에 참여하여 주시기 바랍니다.
9. 기타사항
가. 개찰결과에 대한 정보는 나라장터 시스템의 “입찰정보-용역-개찰결과“에 게재됩니다.
나. 한번 제출된 자료는 반환하지 않으며, 협상이 성립되어 낙찰자로 결정되면 결정일로부터 10일 이내에 계약을 체결하여야 합니다.
다. 입찰에 참가하고자 하는 자는 공고문, 나라장터 시스템 이용약관, 전자입찰특별유의서, 입찰유의서, 용역계약일반조건 및 특수조건, 관련 예규 등을 반드시 숙지 후 참가하여야 하며, 숙지하지 못하여 발생되는 책임은 입찰자에게 있습니다.
라. 본 사업은 수혜인원 달성을 포함하여 맞춤형 산림치유 프로그램 개발 및 인증 등의 과업수행을 요구하는 사업으로, 발주처의 과업지시서 확인 후 사업에 입찰하시기 바랍니다.
마. 본 입찰과 관련하여 입찰공고서와 제안요청서(과업지시서, 규격서 등)의 내용이 서로 다를 경우에는 입찰공고서가 우선 적용됩니다.
바. 위 제시된 내용 외의 사항은 「2025년 산림치유 운영사업 종합지침」에 따름
※ 입찰참가자는 입찰금액 산정 시 4대 보험료 등은 계상된 금액을 조정 없이 반영하여야 하며, 사업종료 후 4대 보험료는「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제73조에 따라 정산하게 됩니다.
사. 관련 법령이나 규칙 등의 자료는 아래에서 확인 가능하며, 관련 각종 규정은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정 규정의 부칙 시행일(또는 적용례)에 따라 개정 규정의 적용여부가 결정될 수 있습니다.
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<자료 검색>
(법령·계약예규 등) 국가법령정보센터(http://www.law.go.kr)에서 검색
(조달청 고시 등) 조달청 홈페이지(http://pps.go.kr) 정보제공/업무별 자료/시설공사
※ 정확한 자료 검색이 되지 않을 경우 입찰공고 담당자에게 문의
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아. 그 외 궁금하신 사항은 입찰마감 24시간 이전까지 해당부서에 문의하여 주시기 바라며, 문의하지 않아 발생되는 책임은 입찰자에게 있습니다.
1) 전자입찰 이용 : 조달청 나라장터 콜센터(☎1588-0800)
2) 입찰 관련 : 중부지방산림청 기획운영팀(☎041-850-4013)
3) 제안서 관련 : 중부지방산림청 산림경영과 경영계획팀(☎041-850-4045) |