의령군공고 제2025 – 180호                         

용역 입찰공고

(협상에 의한 계약)

1. 입찰(견적)에 부치는 사항  

용 역 명	의령군 농어촌 버스 노선체계 개편 연구용역
위    치	의령군 일원
용역개요	농어촌 버스 노선체계 개편 연구용역 1식 ※ 입찰 참가 전 제안요청서 등 내용을 반드시 확인
과업기간	착수일로부터 300일
입찰 및 계약방식	총액입찰, 직찰, 제한경쟁, 협상에 의한 계약
사업금액	금100,000,000원	기초금액	금100,000,000원
추정가격	금90,909,090원	손해배상공제	해당없음
부가가치세	금9,090,910원	기타금액	해당없음
기타사항	본 입찰건은「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」(행정안전부 예규 제231호) 예정가격 작성의 예외 규정에 따라 예정가격을 작성하지 않습니다.

2. 참가자격(아래 모든 자격을 갖추며 단독입찰만 가능)

 ○ ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 시행령 제13조 및 같은법시행규칙 제14조에 의한 요건을 갖춘 업체로서 같은법 시행령 제92조에 해당되지 않아야 합니다.

 ○「정부출연연구기관 등의 설립․운영 및 육성에 관한 법률」에 의해 설립된 연구기관

 ○「지방자치단체출연 연구원의 설립 및 운영에 관한 법률」에 의해 설립된 연구기관

 ○「민법」등 기타 법률에 의해 설립된 법인 또는 연구기관(정관상 설립목적에 학술 연구 분야 포함)

 ○「고등교육법」에 의한 대학, 산학협력단 및 연구소(부설연구소 포함)

 ○「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 제안서 제출 마감일 전일까지 나라장터(G2B)에 학술․연구용역(업종코드:1169)과 원가계산용역(업종코드:2609)으로 입찰참가 등록한 업체

 ○「중소기업기본법」제2조에 따른 중소기업자 및「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 “소기업·소상공인 확인서”를 소지한 업체

     ※ 소기업･소상공인 확인서는 제안서 제출 마감일까지 제출해야 하며 중소기업제품 공공구매종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인이 되어야 하며, 소기업･소상공인 확인서 미제출시 입찰참가자격 부적격으로 실격 처리함

     ※ 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제2조의3 제1항 제2호에 의거 비영리법인은 입찰 참여 가능

 ○공고일 기준으로 등록취소, 휴업, 폐업, 부정당 업체 지정 및 자격정지 등 관련규정에 위반 조치된 자는 입찰에 참가할 수 없으며, 자격심사 후라도 상기 사유 발생시는 입찰 참가자격 및 권리 일체를 박탈함

3. 공동도급 사항

 ○ 본 사업은 공동도급이 불가합니다.

4. 입찰참가등록 및 제안서 제출

○입찰등록 및 제안서 제출

1) 공고기간: 2025. 2. 17.(월) ~ 2025. 2. 28.(금)

2) 제출일시: 2025. 2. 28.(금) 10:00 ~ 14:00 ※ 12:00~13:00 제외

3) 접 수 처: 의령군 건설교통과 버스공영T/F팀 (☎ 055-570-3652)

4) 제출방법: 직접 방문접수(우편, 팩스, 이메일 등 접수 불가)

  ※ 입찰참가업체 대표 또는 대리인(신분증, 재직증명서, 위임장 지참)이 직접 방문하여야하며, 제안서 제출 후 제안서 평가위원 추첨이 있으므로 입찰참가업체 대표 또는 위임자는 반드시 참석하여야 함.(불참 시 참여업체 추첨결과에 따름)

5) 제출서류: 붙임 제안요청서 참조

  ※ 가격제안서는 반드시 업체명 표기 후 밀봉하여 사용인감 날인 후 제출해야 함.

○질의 및 답변

  1) 질의기간: 2025. 2. 17.(월) ~ 2025. 2. 21.(금)

  2) 접 수 처: 의령군 건설교통과 버스공영T/F팀 (hyoya@korea.kr)

  3) 질의방법: 서면질의 (이메일 접수에 한함)

  4) 질의답변: 질의서 접수 마감일 이후 3일 이내 이메일 통보함

5) 기타사항

 - 모든 질의는 제안요청서 상의 서면질의서 【서식 제25호】로 작성하여 반드시 e-mail로 제출해야 하며 질의서에는 질의자의 회사명, 성명 등을 기재해야 함

 - 질의는 1문항당 1페이지 이내로 작성하여 업체별 1회(대표업체)에 한함

 - 인적사항 누락, 오류 등 질의서상 기재사항이 불확실한 질의에 대하여는 응답하지 아니할 수 있음

 - 전화 등으로 질의・응답한 사항은 법적 효력을 가지지 못함

 - 질의는 업체별 1회에 한하며, 접수된 질의서 내용이 제안요청서와 직접 관련

   없는 사항이거나 관련 서식과 상이할 경우는 답변하지 않음.

 - 질의에 대한 답변 사항은 본 제안요청서와 동일한 효력을 가지며, 답변 내용이

   본 제안요청서의 내용과 상충하는 경우에는 질의서식 답변 내용이 제안요청서에

   우선하여 효력 발생함.

5. 제안서 발표 및 평가방법

○일시 및 장소: 2025. 3. 7.(금) 14:00~ / 의령군청 본관 2층 회의실

  ※ 일시 및 장소는 사정에 따라 변경될 수 있으며 별도 공지함.

○발표시간: 업체당 25분 이내(제안 설명 15분 이내, 질의응답 10분 이내)

○발표순서: 제안서 접수순서와 동일

○발표자 및 참석자: 참가 업체별 2명 이내 [발표자는 제안사의 대표자 또는 임직원이 직접 발표(재직증명서, 위임장, 신분증 지참)]

○유의사항

  1) 발표방법은 제안업체별 제안발표용 PPT로 발표(장비는 의령군 제공)

  2) 발표는 제안내용을 중심으로 설명하며 제안서에 기재된 내용 이외의 의사 표시는 인정하지 않음(제안설명 시 추가자료 배포 불가)

  3) 발표자료는 제안서 접수시 제출한 사본 파일을 활용하며 USB로 제작하여 제안서 접수 시 제출

  4) 제안서 제출 시에는 작성순서에 따라 편철하여 제출해야 하고 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며 본 제안서와 관련된 일체의 소요비용은 입찰참가자의 부담으로 함.

○평가방법

  1) 평가는 평가항목 및 배점에 따라 기술능력평가점수(80점, 정량적 평가 20점+ 정성적 평가 60점)와 입찰가격평가점수(20점)에 대한 종합평가 점수로 함.

  2) 정량적 평가는 담당자가 심사 기준에 따라 평가하고, 정성적 평가는 제안서 평가위원회 평가위원이 평가함.

  3) 본 제안서 평가방법에서 정하지 않은 평가관련 사항은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규)을 준용함.

 ※ 입찰 및 제안 추진일정

구 분	추 진 일정
제안공고	• 공고기간 : 2025. 2. 17.(월) ~ 2. 28.(금)  • 공고방법 : 조달청 나라장터
질의 및 답변	• 질의기간 : 2025. 2. 17.(월) ~ 2. 21.(금)  • 질의방법 : 서면 질의에 한함   - 대표사만 가능(E-mail 활용 일괄 서면 통보)  • 질의답변 : 질의서 접수 마감일 이후 3일 이내 e-mail 통보
제안서제출	• 제출일시 : 2025. 2. 28.(금) 10:00 ~ 14:00  • 제출장소 : 의령군청 건설교통과 버스공영T/F팀    ※ 우편접수 불가
제안서 발표 및 평가	• 평가일시 : 2025. 3. 7.(금) 14:00~  • 평가장소 : 의령군청 본관 2층 회의실(예정)    ※ 일시 및 장소는 사정에 따라 변경될 수 있음.
협상 대상자 선정 및 계약체결	• 협상 적격자 선정 후 개별통보    (협상개시 통보 후 15일이내 협상 ⇒ 협상성립 후 10일내 계약)

    ※ 위 일정은 우리군 사정에 따라 변경될 수 있으며, 변경 시에는 의령군 홈페이지 공지 또는 입찰업체 유선 통보

6. 협상대상자 선정 및 협상순위기준

○제안서 평가결과 기술능력과 입찰가격 평가점수의 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정하고, 최고 점수를 우선 협상적격자로 지정하고 다른 협상적격자에 우선하여 협상을 실시함.

 ○가격제안서의 입찰가격이 추정금액을 초과하는 경우 협상적격자에서 제외됨.

 ○협상순서는 합산점수의 고득점순에 의하여 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의해 결정

 ○협상적격자의 협상순위가 결정되면 협상적격자에게 협상일정을 개별통보하며, 협상대상에서 제외된 업체에는 통보를 생략함.

 ○협상적격자의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시함.

 ○합산점수가 70점 이상인 자가 없거나 모든 협상적격자와의 협상이 결렬되는 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있음.

 ○협상이 성립되면 특별한 사유가 없는 한 10일 이내에 계약을 체결함.

 ○협상 및 낙찰자결정은「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규)에 따릅니다.

7. 입찰(견적제출) 무효

 ○ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조제4항,「같은 법 시행규칙」 제42조 및 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행 기준」 제8장 입찰유의서 제2절 입찰절차 ‘12-다’에 해당되는 입찰은 무효입니다.

 ○ 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(대표자가 다수인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상(개인인 경우 사업자등록증)의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.

    - 다만, 등기관청에 상호 또는 대표자 변경신고 후 변경사항이 확정되지 않아 입찰자에게 책임이 없는 사유로 입찰참가자격 등록을 할 수 없어 변경 전 상호 또는 대표자 명의로 한 입찰은 유효한 입찰로 간주합니다.

 ○ 입찰참가자격의 판단기준일은 입찰참가자격등록 마감일(기준일이 정해져 있는 경우에는 해당일)이며 마감일(일시가 정해져 있는 경우에는 해당일시)까지 참가자격을 갖추지 않은 경우 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.

8. 청렴계약이행 서약제 준수

 ○ 본 계약은 의령군 청렴서약제 이행 대상으로서 낙찰 대상자로 선정된 업체는  계약 시 청렴서약서를 작성·제출해야 합니다.

9. 안전 및 보건 확보 의무

 ○ 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌에 관한 법률」에 따라 종사자의 안전․보건 상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위하여 그 공사·용역의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다.

	<계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(제4조, 제9조>
① 재해예방에 필요한 인력･예산･점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행  ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행  ③ 중앙행정기관･지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항 이행  ④ 안전･보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

  최종 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결 시 대표자가 서명하여 「안전 및 보건 확보 의무이행 서약서」를 제출하여야 합니다.

10. 기타사항

 ○ 본 계약의 대금청구 시 경상남도지역개발기금공채 1.25%를 매입하여야 합니다.

 ○ 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰등록사항과 법인등기부등본(법인) 및 사업자등록증(개인)상 대표자(대표자가 다수인 경우 전부), 주소, 상호 등이 일치하는지 확인하고 입찰에 참여하시기 바랍니다.

 ○ 제출한 서류가 허위 또는 부정한 방법으로 작성(제출)된 사실이 확인될 경우에는 관련법규에 따라 계약해지, 부정당업자제재 등의 처분을 받을 수 있습니다.

 ○ ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제92조 제1항 제6호에 따라 계약의 주요조건을 위반(하청생산, 타사제품 납품 등 직접생산 조건을 위반한 계약 이행)한 경우 ‘부정당업자 입찰참가자격 제한 처분’을 받을 수 있습니다.

 ○ 관련법규 등 적용 안내사항

   1) 이 입찰에 참가하는 자는 다음의 입찰 설명서를 구성하는 공고서 및 각종 규정, 과업내용서 등을 반드시 열람하고 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있음을 알려드립니다.

   2) 규격착오 또는 규정 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행 할 경우 관계법령에 따라 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받을 수 있습니다.

   3) 이 입찰집행과 관련하여 입찰공고서와 과업내용서(제안요청서 등 입찰 첨부서류 일체)의 내용이 서로 다를 경우 입찰공고서가 우선하여 적용됩니다.

   4) 이 입찰관련 규정들은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정 규정 부칙의 시행일 (또는 적용례)에 따라 개정 규정의 적용여부가 결정됩니다.

   5) 아래 관련규정은 입찰 공고일 기준 현행 규정을 적용합니다.

 ○ 기타 상세한 내용은 아래의 연락처로 문의하시기 바랍니다.

  1) 공고 및 계약관련 : 의령군 재무과(☎055-570-2333)

  2) 용역관련 과업설명서 등 사업내용 : 의령군 건설교통과(☎055-570-3652)

2025년 2월 17일

의령군 (분임)재무관