「2025년 발명인의 전당 운영 사업」 제 안 요 청 서

2025. 1.

담당	담당부서	직위	성명	연락처
	지역산업 재산과	주무관	임지수	Tel) 042-481-8643 E-mail) victoriasu@korea.kr

<목 차>

Ⅰ. 과업 개요                                                              1

Ⅱ. 과업 주요내용 및 제안 요청사항                       2

Ⅲ. 제안서 작성지침                                                  6

Ⅳ. 제안 일반 사항                                                  10

Ⅴ. 용역기관 선정                                                   11

Ⅰ

과업 개요

1. 과 업 명 : 2025년도 발명인의 전당 운영 사업

2. 목    적

  o 국가를 빛낸 역대 발명가 및 올해의 발명왕 헌액(獻額)과 역사적인 발명품 및 최신 발명품 전시를 통해 발명가들의 자긍심을 높이고 국민들의 발명인식을 제고

3. 과업기간 : 계약일로부터 2025.12.31.까지

4. 소요예산 : 113백만원

5. 계약방식 : 제한(총액) 협상에 의한 계약

  o 관련규정 : 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조

  o 기술평가 80%, 가격평가 20% 적용

6. 과업범위

  o ｢발명인의 전당｣ 관리·운영계획 수립 및 시행

  o 전시물품 및 우수 발명품 홍보

  o 국가를 빛낸 역대 발명가 및 올해의 발명왕 헌액(獻額)

  o 전시물품 및 전시관 유지보수

  o 전시관 내 안전관리

  o 관람객 유치 확대 및 안내

  o 발명창의교실 운영

  o ｢발명인의 전당｣ 운영에 대한 고객만족도 조사 실시

  o 중간·결과 보고 및 정산

Ⅱ

과업 주요내용 및 제안 요청사항

1. 주요 내용

 가. ｢발명인의 전당｣ 운영

  o 전시관 규모 : 530m²(도입부 등 6개관)

  o 안내인원 배치(2명 이내)

  o 전시관별 전시항목

구    분	전시 항목 및 내용		전시매체
도 입 부	· 전시관 안내		설명패널(안내데스크)
특허청 소개	· 지식재산권이란 · 산업재산권이란 · 특허청 역사, 통계 · 200만호 특허증, 100만호 디자인등록증 전시 · 특허기록전시관(산업재산권 자료)		그래픽패널, 쇼케이스
발명의 역사	· 대한민국 발명의 역사 영상 · 세계 우수 발명품		비디오월, 우수발명품 모형,
체험기기	· VR 체험기기 · 무인탐사로봇 테마존  · 빔프로젝터 · 포토존(포토부스)		VR체험기기 무인탐사로봇, 빔프로젝터 포토존(포토부스)
발명가 명예의 전당	· 우리의 위대한 창조인&KIOSK · 조선시대 시계 : 앙부일구, 자격루		동(銅)부조 초상, 모형, 조명작동, KIOSK
발명을 만나다	· 국산품 1호관	·신기전  · 거중기	패널, TＶ, 신기전, 거중기, 실제 국산품
우리시대 발명왕	· 역대 발명왕 · 나도 올해의 발명왕 · 우수발명품 기획전시	· 상징조형물 ‘창조’ · 금속활자 제조과정	금속활자 모형, 디지털 사이니지

  ※ ’25년도 발명인의 전당 운영 사업자가 변경되는 경우 ’25년 사업자는 ’25.1.1부터 계약일 전일까지 근무하고 있는 ’24년 사업자의 근로자(2명) 임금 및 기타 유지비용(전화비 등)에 대해 종전 사업자가 기지불한 금액 기준으로 종전 사업자에게 지불하여야 함

 나. 전시관 구성 및 체험기기 운영

  o 각종 대회 및 행사에 참여한 우수 발명품 수상작을 활용한 전시 운영

  o 관람객들의 흥미를 유발할 수 있는 무인탐사로봇, VR체험, 포토존, 빔프로젝터 콘텐츠 운영

  o 노후 장비 교체 및 수시 유지보수

  o 전시관 내 컨텐츠 안내

 다. 홍보

  o SNS(블로그) 등을 통한 전시관 및 전시품 소개 등 홍보

  o 전국 및 대전초․중․고교 및 교육청, 대전시청 등 유관기관과 연계를 통한 단체관람 홍보

  o 청사 내 입주기관 연계 홍보

  o 발명인의 전당 기념품 제작 

  o 온오프라인 등 홍보 컨텐츠 개발

 라. 발명창의교실 운영

  o 방학기간 중 전문 강사 섭외를 통한 체험프로그램 진행

  o 연령별 맞춤형 과학교구를 활용한 발명창의교실 진행

마. 전시관 내 안전관리

  o 전시관 내 청결관리 유지

  o 전시패널, 계단, 낙상위험물, 경사도, 시설물 관리 등 전시관 내 안전관리

 바. 고객만족도 조사

  o 대상 : 전시관 방문관람객

  o 방법 : 설문조사(무작위)

  o 조사기간 : 연중 상시

 사. 효율적 전시관 운영을 위한 보고계획

  o 중간·결과보고 및 정산

2. 제안 요청사항

 가. 세부 추진사항

  o 전시물 온라인 콘텐츠 제작

    - 전시관 및 개별 전시품을 소개하는 안내형 콘텐츠 제작

    - 온라인 홍보 관련 콘텐츠 제작

  o 신규 콘텐츠 개발

    - 수요 파악을 위한 설문조사 실시

    - 관람객 대상 설문조사 결과를 반영하여 신규 전시물을 도입

  o 전시물 교체전시 및 유지보수

    - 전시물 교체

       노후 전시물 교체 및 콘텐츠 리뉴얼

       각종 대회 및 행사의 우수발명품 수상작을 활용한 전시

       특허청 소개관 통계자료, 올해의 발명왕 콘텐츠 업데이트

    - 전시물 유지보수

       전시물의 상시 점검 및 신속한 유지보수로 원형 유지

       청소, 소독, 조명 등 매일 점검으로 쾌적한 관람 분위기 조성

       전시패널, 계단 등 주기적 점검으로 안전사고 방지

       전시품 기증자 및 대여 기관과의 협조를 통해 전시품의 가동 유지

       유치원생, 초등학생 대상으로 한 발명교육을 위한 교육 장비 구비

  o 전시관 내 체험기기 운영

    - VR체험기기 등 체험기기 운영 및 유지보수

    - 무인탐사로봇 테마존 체험 프로그램 운영

    - 컨텐츠 상영을 위한 빔프로젝트 안전 및 유지보수

    - 포토존 운영 및 포토 기기 유지보수

  o 발명창의교실 운영

    - 발명창의교실 프로그램 개발 및 운영

  o ｢발명인의 전당｣ 홍보

    - ‘발명인의 전당’ 블로그 운영

       전시관 관람 안내 및 전시품 홍보글 주기적 게시

    - 타 기관을 활용한 관람 홍보

       청 홈페이지, 블로그, 온라인 행사 플랫폼을 통한 홍보자료 배포

       발명교육센터, 발명교실, 대전지역 박물관, 대전시 교육청 등 홍보 자료 등록 및 홍보협조요청

       대전청사 내 입주기관 연계 관람 홍보

    - 홍보책자·기념품 배포

       온·오프라인 홍보물 제작 배포

       전시관 방문 기념품을 제작하여 관람객에게 배부

  o 고객만족도 조사·분석

    - 온·오프라인 설문조사를 통한 개선점 적극 반영(연 500회 이상)

  o 주기적 업무 보고 및 정산

    - 일일 업무일지 작성

    - 중간보고 및 결산 정산 보고제출

  o 기    타

    - 각종 안전사고 방지 대책 수립

       안전사고 방지 및 대처요령 등 교육 (매월)

       일일 안전 점검표 작성

       안전사고에 대비한 비상연락체계 유지(상시)

    - 관람자에 대한 서비스 증진

       안내요원은 안내기법, 인사 등 친절교육 실시

       주 근무자 부재 시 업무공백 최소화 방안 수립

    - 안전보건관리계획서 제출

       과업수행자는 용역 또는 위탁사업 수행시 산업재해예방을 위한 안전 및 보건에 관해 필요한 조치를 이행할 수 있는 능력이 있음을 입증하기 위해 「안전보건관리계획서」를 작성․제출하여야 한다.

    - 안전보건 관련 유의사항

       과업수행자는 동 사업을 수행함에 있어 종사자 및 이용자 등의 안전을 확보하기 위해 중대재해처벌법 및 산업안전보건법 등 안전보건관계법령상 의무사항을 충실히 이행한다. 만약, 의무사항을 이행하지 않아 중대산업재해가 발생한 경우 이에 대한 책임을 진다.

       과업수행자는 종사자 등으로부터 유해ㆍ위험요인에 대한 신고가 접수될 경우 보수ㆍ보강 등 개선작업을 신속하게 조치하고 발주처 및 관계행정기관의 이행명령에 따라 개선사항을 성실히 이행한다.

       사업수행에 필요한 작업, 점검 등 모든 작업을 할 때에는 안전대책을 수립한 후 작업을 수행하며 안전사고가 발생한 때에는 과업수행자의 책임 하에 신속히 후속조치를 실시한다.

다. 추진일정

Ⅲ

제안서 작성 지침

1. 제안서 작성 목차

작성 항목	세부 목차
Ⅰ. 제안개요	1. 제안목적 및 배경  2. 사업수행범위
Ⅱ. 제안 업체 현황	1. 일반 현황    - 연혁, 일반 현황 및 재무 현황    - 조직 및 인력 현황 2. 주요 사업내용
Ⅲ. 사업수행 부문	1. 사업 목적 2. 주요내용 및 추진방법 3. 사업별 세부 수행방안 4. 추진 일정
Ⅳ. 사업 관리	1. 사업 관리 방안  2. 수행 조직 및 조직별 업무분장  3. 투입인력 및 이력사항
Ⅴ. 기타	1. 기타 전문업체 참여방안 2. 기타 타 업체 대비 특이사항 등 제안

2. 제안서 작성요령

 가. 제안개요

  ① 사업 목표

   o 본 사업의 제안요청서를 검토한 후 제안사가 이해하는 사업추진배경, 제안 동기 및 목표를 제시

  ② 사업 수행범위

   o 제안사가 수행하게 될 본 사업의 범위 및 내역에 대해 기술

 나. 제안업체 현황

  ① 일반 현황

   o 제안사 설립 이후 연혁 제시 

   o 제안사의 자본금 등 최근 경영실태를 제시

   o 제안사의 업무 기능 및 조직을 제시

  ② 제안사의 주요 사업 내용

   o 제안사가 과거 추진한 사업내용을 기술하되 본 사업과 관련되는 사업내용은 구체적으로 기술

 다. 사업 수행부문

  ① 사업 목적

   o 본 사업의 제안요청서에 의해 추진하는 사업의 구체적 목적을 기술

  ② 주요내용 및 추진방법

   o 본 사업의 추진 사업내용을 명확히 제시

   o 제안사가 수행하게 될 본 사업의 추진방법에 대해 구체적으로 기술

③ 세부 사업 수행 방안

   o ｢발명인의 전당｣ 운영 관리, 홍보 및 관람효과 개선 방안 등 포함

  ④ 추진일정

   o 사업수행과 관련한 단위사업별 추진일정을 주단위로 제시

라. 사업 관리

  ① 사업 관리 방안

   o 사업의 원활한 추진을 위한 구체적인 사업 관리 방안을 제시

  ② 수행 조직 및 조직별 업무분장

   o 본 과제의 성공적 추진을 위해 투입되는 인력의 조직체계와 업무분장 내역에 대해 기술

   o 협력업체 등 외부 자문인력을 활용하는 경우 투입인력에 대한 운영방안을 포함하여 제시

③ 투입인력 및 이력사항

   o 참여인력의 등급별 투입현황 및 이력을 제시

3. 제안서 작성 시 유의 사항

  ① 제안사는 지정된 기한 내에 제안서를 작성․제출해야 함

  ② 제안서는 A4 용지 사이즈 권장(파워포인트, PDF 형식 가능)

    ※ A4 종 방향 작성 원칙, 부득이한 경우 A4 횡 방향 또는 기타 용지 사용 가능

  ③ 한글 작성이 원칙이며, 영문 약어의 경우 간단한 설명을 기술

  ④ 제안서 본문 내용은 30페이지 이내로 작성하여 제출해야 함

  ⑤ 작성지침의 목차를 준수해야 하며, 증빙자료는 별도 제출 가능

    ※ 별도 제출하는 경우 본문에 참조 가능한 인덱스를 표기해야 함

  ⑥ 작성지침에 명시되지 않은 추가 제안사항이 있을 경우 해당 항목에 포함 또는 별도 항목을 추가하여 작성할 수 있으며, 작성지침 항목 중 해당 사항이 없는 경우 해당 항목에 “해당 없음”으로 기술

  ⑦ 제안서의 내용은 명확한 용어로 표현해야 함

    ※ 예컨대, “사용 가능하다”, “할 수 있다”, “고려하고 있다” 등과 같이 모호한 표현은 불가능한 것으로 간주

  ⑧ 제안서에 포함된 모든 내용은 객관적으로 입증될 수 있어야 하며, 그 내용이 허위로 확인될 경우 또는 입증 요구에 입증하지 못하는 경우에는 당해 내용을 평가대상에서 제외

  ⑨ 제출된 제안서의 기재 내용은 사실과 일치해야 하며, 발주기관의 보완요청이 없는 한 수정․보완할 수 없음

   o 계약 후에도 제안서 내용을 허위로 작성한 사실이 발견되거나 제안된 내용을 충족시키지 못할 경우, 제안 업체는 발주기관에 일체 손해에 대한 배상책임을 져야 함

   o 제안사는 제안요청서에 명시된 내용 이외의 사항에 대하여 추가 또는 변경 제안이 가능하며, 이 경우 타당한 사유를 명시해야 함

Ⅳ

제안 일반 사항

  ① 입찰참가자격

    o 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제12조 및 동법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 입찰 참가 자격을 갖춘 자

  ② 제출 기한 : 공고문 참조

  ③ 제출 장소 : 공고문 참조

  ④ 제출 서류:제안서 1부,  법인등기부등본 1부, 사업자등록증 1부 및 관련 서류(붙임참조)

  ⑤ 제출 방법 : 공고문 참조

  ⑥ 기타사항

   o 본 사업과 관련 제출된 제안서 및 관련 자료는 일체 반환하지 않으며, 본 제안을 위해 소요되는 비용은 제안사가 부담함

   o 제안서에 명시된 참여기술자는 발주기관의 승낙 없이 용역수행 중 임의로 교체할 수 없음

   o 제안서 평가는 발주기관의 평가 기준에 따라 평가하고, 제안 업체는 평가 결과에 대하여 이의를 제기할 수 없으며, 세부 평가항목 및 결과는 공개하지 않음

   o 발주기관은 제안요청서나 기타 첨부 자료의 오류나 누락에 대하여 책임지지 않음

   o 제안 참여 업체는 입찰 과정 및 제안 참가 과정에서 취득한 정보와 계약의 이행과정에서 취득한 각종 정보를 특허청의 사전승인 없이 제3자에게 누설하여서는 안 됨

Ⅴ

용역기관 선정

1. 사업자 선정방식

  ① 기본 방침 : 공개경쟁에 의하여 많은 박물관, 전시장 운영 경험 사업자에게 참여기회를 부여

 ② 적용 규정

    o 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 동법 시행령 및 시행규칙

    o 협상에 의한 계약체결 기준(기획재정부 계약예규 제757호, 2024.12.24.)

  ③ 입찰 방식

    o 협상에 의한 계약체결

    o 본 사업에 응찰하고자 하는 제안사는 제안요청서에 따라 제안서 및 가격 입찰서를 별도로 작성하여 주관기관에 제출

    o 제안서 평가는 기술능력평가와 입찰가격평가로 구분․평가하되, 기술능력평가를 100분의 80으로 하고 입찰가격평가를 100분의 20으로 함

  ④ 협상 절차 및 낙찰자 결정

    o 기술능력․입찰가격 평가결과 상위점수 순서로 우선 협상대상자로 선정하여 협상을 실시

     ※ 상위순위 사업체와 합의가 이루어지면 하위순위 사업체와 추가협상 생략

    o 선정 결과는 서면으로 통보하며, 미선정업체에 대한 통보는 생략

  ⑤ 평가절차

    o 특허청에서 자체적으로 5인 이내의 기술평가위원회를 구성하여 평가

2. 평가 방법

 ① 사업수행 능력평가

    o 평가위원들의 평균 점수를 획득점수로 산출

   o 점수계산은 소수점 이하 3자리까지 산정 후 반올림하여 소수점 이하 2자리까지 산출

 ② 입찰가격평가

    o 입찰가격이 추정가격의 100분의 80 이상인 경우

    - 평점 =

    o 입찰가격이 추정가격의 100분의 80 미만인 경우

     - 평점 =

     ※ 단, 입찰가격이 추정가격의 100분의60 미만일 경우, 100분의60으로 계산

     ※ 예정가격을 작성한 경우에는 추정가격을 예정가격으로 적용

     ※ 입찰가격 평점산식에 의한 계산결과 소수점이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림함

  ③ 기술능력․가격 최종점수 산출

    o 사업수행 능력평가의 획득점수와 입찰가격평가 점수를 합산하여 최종점수 산출

  ④ 기타

    o 사업자 선정 및 사업수행, 회계처리 등과 관련하여 별도로 정하지 않은 사항에 대하여는 관련 규정에 따름

3. 평가 및 계약체결 일정

  ① 제안서 평가위원회 개최

    o 일시 및 장소 : 정확한 시간과 장소는 메일 또는 유선으로 통보

    o 업체별 파워포인트 발표 및 평가위원 Q&A(1개 업체당 30분 내외)

  ② 우선협상 및 계약체결

심 사 평 가 서

                                               제안업체명: 

사 업 명	2025년 발명인의 전당 운영
심사항목	세부항목	심사내용	심사결과
			배점	심사점수 (해당점수표시)
업체 평가 부문 (10)	수행업체 인력구성 및 전문성	ㆍ 사업 수행업체의 인력구성과 전문성 등 공신력 있는 자료에 근거한 평가  ㆍ 사업 수행업체의 주요 추진 업무	10점	10  8  6  4  2
사업  제안 수준 (50)	기획력 및 수행 계획의 완성도	ㆍ 제안배경 및 목적 이해도  ㆍ 제안서의 충실도  ㆍ 추진 일정의 타당성 및 구체성	15점	15  12  9  6  3
	수행 계획의 적정성	ㆍ 제안서 내용의 충실성과 완성도  ㆍ 세부 사업별 수행 방식의 적절성  ㆍ 내용의 참신성, 차별성, 효과성  ㆍ 사업 목표달성 실현가능성 및 구체성	25점	25  20  15  10  5
	사업의  차별성	ㆍ 추가 제안내용의 우수성  ㆍ 사업 추진의 보완대책 등	10점	10  8  6  4  2
사업 수행 능력 (20)	사업 수행 역량	ㆍ 투입인력의 전문성 및 경력  ㆍ 수행업체 보유 인프라 및 활용 네트워크의 우수성	10점	10  8  6  4  2
	사업 수행 효과성	ㆍ 공정 진행 및 관리의 효율성  ㆍ 결과물의 정책 수립 활용성	10점	10  8  6  4  2
합계			80점

                                                   .   .    .

                                                위원               (인)

입찰관련 서식

   1. 입찰참가 신청서

   2. 제안 업체 일반현황

   3. 재무구조 및 최근 3년간 매출액

   4. 사업수행 조직도

   5. 투입인력 자격 및 경력현황

   6. 서약서

   7. 안전보건관리계획서

<붙임 1>

입 찰 참 가 신 청 서   * 아래 사항 중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.						처리시간
						즉    시
신 청 인	상호 또는 법인명칭			법인등록번호
	주          소			전 화 번 호
	대    표    자			주민등록번호
입 찰 개 요	입 찰 공 고 번 호			입 찰 일 자
	입  찰  건  명	2025년도 발명인의 전당 운영
입 찰 보 증 금 지 급 각 서 제 출	납  부	지급각서로 대체
	납부면제 및 지급확약	지급각서로 대체
대 리 인 / 사 용 인 감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의   자에게 위임합니다.   성        명 :   주민등록번호 :		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다.    사용인감 :                    (인)
본인은 위의 번호로 공고한 귀 용역의 일반경쟁입찰에 참가하고자 정부에서 정한 입찰유의사항 및 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 입찰참가 신청을 합니다.     붙임서류  1. 입찰자격을 증명하는 서류 사본 1부             2. 인감신고서 1통             3. 기타 공고로서 정한 서류                                                         2025.   .                                               신청인 :                      (인)    특허청장   귀하

<붙임 2>

제안업체 일반현황

  □ 일반사항

법   인   명			대표자
사업의 종류 (업태, 종목)
주          소
연    락    처	전 화		FAX
회사설립년월일
해당부문 사업기간	.   .    .  ～    .  .   .  (    년    월)
회  사  연  혁	□ 인력현황         □ 조직도
기  타  사  항

<붙임 3>

재무구조 및 최근 3년간 매출액

  □ 제안업체명 :                                              (단위 : 천원)

구   분	2022년도	2023년도	2024년도	합 계	평 균
1. 총 자 산
2. 자기자본
3. 유동부채
4. 고정부채
5. 유동자산
6. 당기순이익
7. 매출원가
8. 총매출액
9. 자기자본 이익률  (당기순이익/자기자본)
10. 부채율    (유동부채+고정부채)     / (자기자본)

<붙임 4>

사업수행 조직도

주) 1. 부문별 책임자를 명시하여야 한다.

    2.부문별 기재순서는 평가시 참고 될 수 있도록 직위, 성명을 기재한다.

<붙임 5>

투입인력 자격 및 경력현황

업체명	직위(급)	성 명	자격증명	근무경력	담당업무	비고

<붙임 6>

서  약  서

주    소 :

업 체 명 :

    「2025년 발명인의 전당 운영 사업」 제안과 관련하여 작성된 모든 관련 증빙자료는 신의․성실의 원칙에 입각하여 작성․제출하며, 만일 제출한 서류가 부정한 방법으로 작성되었거나 허위기재 사항 등이 확인될 경우에는 참가자격에서 제외하여도 아무런 이의를 제기하지 않겠음을 서약합니다. 또한 제안서 평가를 위해 구성된 평가위원회의 평가방법 및 평가기준, 평가결과에 어떠한 이의도 제기하지 않겠습니다.

    년     월      일

대 표 자 :                     (인)

특허청장 귀하

<붙임 7>

안전보건관리계획서

1

일반사항

□ 도급사업 현황

□ 계약현황

○ 계약금액 :

○ 작업기간 :

2

안전보건관리계획

�� 안전보건관리체계

 ① 일반원칙

 ② 역할 및 책임

  - 안전보건관리 조직도

  - 안전관리 인력현황 및 주요 업무내용

�� 실행수준

 ① 위험성평가

  - 도급작업 위험성평가* 결과서

    * 안전보건공단의『위험성평가 지원시스템』(kras.kosha.or.kr/) 참고

 ② 안전점검 실시 및 이행확인 계획

  ◦ 점검대상 시설 및 위험기계ㆍ기구에 대한 안전보건 점검 계획

  ◦ 안전보건 개선 이행 여부 확인

    - 안전점검 결과 개선이 필요한 사항에 대한 조치계획 기재

 ③ 교육 및 기록

   - 안전보건 교육실시 실적

   - 안전보건 교육실시 계획

�� 운영관리

 ① 위험물질 및 설비

   - 도급작업에 사용되는 위험물질 및 설비에 대한 관리방법

   - 위험물질 및 설비에 대한 책임과 권한

 ② 비상대책

   - 안전사고 발생유형별 비상대응계획

   - 비상연락체계, 비상대응절차(시나리오)

�� 재해발생 수준

 ① 산업재해 현황

   - 산업재해율 확인서 첨부

 ② 산재보험 가입

   - 산재보험가입증명원 첨부