(재)논산문화관광재단 공고 제2025-20호

2025 논산딸기축제 주 무대 설치 및 행사운영 용역 입찰공고(긴급) [협상에 의한 계약]

지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조의 규정에 근거하여 우리 재단에서 시행하는 2025 논산딸기축제 주 무대 설치 및 행사운영 용역의 사업자 선정을 위한 제안서 제출 및 입찰에 관한 사항을 다음과 같이 공고합니다.

                       2025년 2월  17일

(재)논산문화관광재단 재무관

1. 입찰에 부치는 사항

  ○ 용 역 명 : 2025 논산딸기축제 주 무대 설치 및 행사운영 용역 공고

  ○ 용역내용 : 제안요청서 참조

  ○ 용역기간 : 계약일로부터 2025. 4. 4.(금)까지  (축제기간 : 2025. 3. 27.~30.)

  ○ 기초금액 : 금110,000,000원(금일억일천만원, 부가세 등 일체비용 포함)

2. 입찰 및 계약방법

  가. 입찰방법 : 전자입찰, 총액

  나. 낙찰자 결정방식 : 협상에 의한 계약

    1) 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조

   2) 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조의 규정에 의한 “지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정 기준 제7장 협상에 의한 낙찰자결정기준(행정안전부 예규 제283호, 2024. 7. 1.)에 의거 업체로부터 제안서를 제출받아 평가하여 70점 이상인 자 중 고득점자순으로 순차적으로 협상대상자를 선정

3. 입찰참가 자격

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 자격요건을 갖추고, 같은 법 시행령 제92조의 부정당업자의 입찰 참가 자격 제한 기준에 해당하지 않는 업체로, 국가종합전자시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 전자입찰서 제출 마감일 전일 까지  ① 행사(공연, 전시, 축제, 이벤트) 기획 또는 대행업, ② 광고 기획 또는 대행업, ③ 방송제작업 중 하나 이상을 입찰참가자격을 등록한 업체

     - 공고일 기준 최근 3년간 국가, 지방자치단체, 공공기관, 민간에서 시행한 축제, 기념행사, 문화예술행사 등 단일용역 건으로 1.5억 원 이상(부가세 포함)의 실적이 있는 업체

       ※ 발주기관의 확인을 거친 실적 증명서를 반드시 첨부하여야 하며, 민간 분야 실적은 세금계산서 및 계약서 사본을 추가로 제출한 실적만 인정

  나. 본 입찰 건은 단독수급으로만 참여가 가능하며, 공동수급 및 하도급은 허용하지 않습니다.

  다. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조의5 및 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제93조 제1항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여 할 수 없습니다. 입찰자는 입찰서 제출 시 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제93조에 해당하지 아니한다는 【붙임 1】서약서를 제출하여야 합니다. 다만 전자입찰의 경우 입찰서 제출 시 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함한 것으로 보고 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다. 아울러, 계약상대자는 계약체결 시에 동 서약서를 수요기관에 제출하여야 합니다.

  라. 미 자격자가 고의로 입찰에 참가하여 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당된다고 판단될 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」등 관련 규정에 따라 부정당업자로 제재 받을 수 있으니 유의하시기 바랍니다.

4. 입찰보증금

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조 및 동법 시행규칙 제41조에 의한 입찰보증금은 국가종합전자조달시스템의 전자입찰서에 있는 납부 확약으로 갈음하고 납부를 면제합니다.

  나. 낙찰자가 정당한 사유 없이 계약을 체결하지 아니한 경우에는 입찰보증금 납부확약    내용에 따라 지체 없이 입찰보증금을 현금으로 납부하여야 합니다.

5. 사업(현장)설명회 : 별도로 실시하지 않음

6. 입찰참가신청 및 제안서 제출

  가. 입찰참가등록 및 제안서 제출

   1) 제출기간 : 2025. 2. 28.(금) / 1일간, 10:00~17:00까지

   2) 제출장소 : 충남 논산시 시민로 270, (재)논산문화관광재단 2층 관광축제팀

  나. 제출방법 : 직접 방문 제출(우편 접수, 이메일 또는 택배 불가)

   1) 신청자는 1인으로 하되, 대표자 또는 대표자로부터 위임받은 자가 해야 함

       (위임장, 신분증, 재직증명서 지참)

  다. 제안요청서 교부 및 설명

    1) 제안요청서의 교부는 “제안요청서”를 공고 시 첨부하여 교부에 갈음함

   2) 제안요청서에 대해서는 별도로 설명회를 갖지 않음

  라. 제출서류 : “제안요청서” 참조

      ※ 제안서 제출 시 제안가격은 별도 밀봉 제출(인감 날인)

7. 제안서 평가위원회 개최일시

  가. 일    시 : 2025. 3. 5.(수) 14:00(예정)

  나. 장    소 : 논산문화관광재단 2층 커뮤니티룸(예정)

     ※ 제안서 발표 일시 및 장소 변경 시 제안서에 기재된 연락처로 별도 통보 예정

  다. 발표순서 : 제안서 접수 순

  라. 발표시간 : 제안서발표 15분 이내, 질의응답 10분 이내

    ※ 설명 시간은 입찰참가등록 상황에 따라 일부 조정될 수 있으며, 제안 설명 불참 업체는     입찰참가 등록을 취소함.

  마. 유의사항

    - 제안서 평가에 필요한 서류의 미첨부 및 제출된 서류가 불명확하여 인지할 수 없는 경우에는 경미한 사항에 한하여 기한을 정하여 보완을 요구하며, 기한까지 보완서류 미제출 시, 기제출된 서류만으로 평가하고, 기제출된 서류가 불명확하여 심사가 불가능한 경우에는 제외하고 평가

    - 제안사는 반드시 심사에 참석하여 제안 내용을 발표하여야 하며, 발표자는 제안서에명시된 책임연출자(PM)여야하며, PM은 반드시 신분증 및 재직증명서 지참

    - 제안사별 참여자 수는 2인 이내, 심사 불참 시, 입찰을 포기하는 것으로 간주함

    - 발표에 필요한 빔 프로젝터는 발주처에서 제공, 타 제안사의 발표 청취 불가

    - 프리젠테이션 중 업체명에 대한 직·간접 언급 및 노출을 금함

8. 낙찰자 결정방법

  가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조의 규정에 의한 “지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정 기준 제7장 협상에 의한 계약낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제283호, 2024. 7. 1.)에 의거 업체로부터 제안서를 제출받아 평가하여 70점 이상인 자 중 고득점자순으로 순차적으로 협상대상자를 선정

9. 계약체결

   협상이 성립된 후 특별한 사유가 없는 한 10일 이내에 계약을 체결하여야 합니다.

10. 입찰의 무효 및 취소

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조, 동법 시행규칙 제42조와 ‘지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준’의 입찰유의서, 국가종합 전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 등의 규정에 의합니다.

  나. 제안서와 가격입찰서를 모두 제출하지 아니한 입찰은 무효로 처리됩니다.

  다. 유의사항

    1) 입찰참가자격등록상의 상호 및 대표자(수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두    등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰    참가자격등록증을 변경 등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 이를 변경등록하지 않고    참여한 입찰은 무효 입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.

    2) 입찰참가자격의 판단기준일은 입찰참가 자격등록 마감일(기준일이 정해져 있는 경우에는 해당    일시)까지 참가자격을 갖추지 않은 경우 무효 입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.

    3) 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제42조 및 ‘지방자치단체     입찰 및 계약집행기준’ 입찰유의서 ‘12-다’에 정한 입찰무효 해당 여부 확인을 위하여 등록    정보 확인을 위한 서류(법인등기부등본, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류, 관련 되는    면허 등을 증명하는 서류 등)를 요청하는 경우 낙찰대상자는 관계서류를 제출하여야 합니다.

  라. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제33조제2항의 사유에 해당   되는 입찰공고는 개찰 전・후(낙찰자선정 전)에 취소공고 할 수 있음을 알려드립니다. 

11. 청렴계약이행 준수

   논산문화관광재단에서는 청렴계약제를 시행하고 있으며 본 입찰에 참가하고자 하는 모든

   업체는 청렴계약 이행 조건을 준수하겠다는 청렴계약이행서약서를 제출하여야 입찰에 참

   가할 수 있으며, 이를 제출하지 않거나 거부하는 자는 입찰에 참가할 수 없습니다.

12. 안전 및 보건 확보 의무준수

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한 ‘안전보건관리 준수 서약서’를 숙지한 후 입찰에 응하여야 하며, 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결 시 【붙임 2】 ‘안전보건관리준수 서약서’를 제출 하여야 합니다.

  나. 계약상대자는 중대재해 예방을 위한 「중대재해 처벌에 관한 법률」제4조 및 제9조의 안전 및 보건 확보 의무사항을 이행 하여야 합니다.

13. 기타 유의사항

  가. 입찰에 참가하고자 할 경우에는 입찰서 제출 마감일 전일까지 등록하셔야 합니다.

  나. 제안서 내용에 허위 사실이 있을 경우에는 입찰 참가자격 제한, 낙찰취소 또는 계약 해지・해제될 수 있습니다.

  다. 제안서는 제안요청서에 게시된 안내에 따라 작성하여야 하며, 제출 서류의 미비 등으로 불이익이 초래될 시에는 이에 대하여 일체의 이의를 제기 할 수 없습니다.

  라. 입찰에 참가하고자 하는 자는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 및 같은 법 시행령・시행규칙, 제안요청서, 관련 회계예규 등 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 숙지하고 입찰에 참가하여야 합니다.

  마. 계약 체결 시 인지세법령에 의거하여 계약금액에 해당하는 인지세를 납부하여야 하며, 대가지급 청구 시 국민연금법 제95조의2와 국민건강보험법 제81조의3에 의거하여 보험료납부(완납)증명서를 제출하여야 합니다.

  바. 계약체결 이후 대금 청구 시 청구금액(부가가치세제외)의 2.5%에 해당되는 충청남도   지역개발공채를 매입하여야 합니다.

  사. 전자입찰참가 희망업체의 전산장비 부족 등의 사유로 인하여 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰마감 24시간 이전에 국가종합전자조달 콜센터(☎1588-0800)로 문의하시어 장애를 해결하시기 바라며, 장애발생으로 입찰에 참여하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.

  아. 독점규제 및 공정거래에 관한 법 제19조(부당한 공동행위의 금지), 동법 제19조의 2(공공부문 입찰관련 부당한 공동행위를 방지하기 위한 조치)에 의거 입찰관련 정보를 공정거래위원회에 제출할 수 있음을 알려드립니다.

  자. 본 공고서의 해석에 있어 분쟁의 소지가 있을 시에는 발주청의 해석이 우선합니다.

  차. 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며, 제안서 평가결과 및 내역에 대해서는 이의를 제기할 수 없습니다.

  카. 사업자 선정결과는 서면으로 통보하며, 미 선정 업체에 대한 통보는 생략합니다.

  타. 제안서 작성 등 자세한 사항 및 입찰에 관한 사항은 (재)논산문화관광재단 관광죽제팀(☎ 041-730-2973)로 문의하시기 바랍니다.

【붙임 1】

【붙임 2】

안전보건관리 준수 서약서       산업재해예방을 위하여 관련 법규에서 정한 필수사항을 철저히 준수할 것을 다음과 같이 서약합니다.      「산업안전보건법, 중대재해처벌법」 등 관련 법규를 준수하겠습니다.                                                             : 예     (      )                                                             : 아니오 (      )      (   업체명   ) 본 (   용역명 기재   ) 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 계약해지, 입찰참가자격제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약하고 안전보건관리 준수 서약서를 제출합니다.   년      월     일                                                        주  소 :                                                업체명 :                                                대표자 :               (인)                     (재)논산문화관광재단 재무관 귀하