충청남도논산계룡교육지원청 공고 제2025-26호                

2025년 교사내 공기질 측정 일괄용역
일반용역 전자입찰 공고(긴급)

1. 입찰에 부치는 사항

 ○ 용 역 명: 2025년 교사내 공기질 측정 일괄용역

  ○ 용역현장: 논산계룡교육지원청 관내 사립유․ 단설유․ 초․ 중․ 고,특수학교 77교, 1,588실

  ○ 용역기간: 착수일로부터 2025. 12. 19.(금) 까지

  ○ 용역내용: 관내 학교 교사 내 공기질 및 실내환경 측정 용역임

  ○ 기초금액: 금164,974,000원(추정가격 149,976,364원 + 부가가치세 14,997,636원)

  - 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 개찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액이 계약금액이 됩니다.

  ○ 입찰서 제출기간: 2025. 2. 18.(화) 10:00 ~ 2025. 2. 24(월) 10:00

  ○ 가격개찰 일시 및 장소: 2025. 2. 24.(월) 11:00, 충청남도논산계룡교육지원청 입찰집행관 PC

    ※ 본 용역은 청렴계약제 시행 대상입니다.

    ※ 정당한 자격을 갖춘 계약상대자가 계약을 체결하지 않거나, 계약이행 도중 정당한

       이유 없이 포기서를 제출한 경우 부정당제재 처분을 받을 수 있습니다.

    ※ 총액입찰 대상입니다.

    ※ 개찰과정은 우리교육지원청 또는 조달청 입찰참가등록증과 신분증을 제시하고 참관 할 수 있습니다.

2. 입찰방법

  ○ 이 입찰은「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조제1항제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조제1항제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

  ○ 이 입찰은 조달청 일반용역 적격심사 대상 입찰입니다. 적격심사기준은 조달청 일반용역 적격심사 세부기준 <별표2> “시설분야용역 적격심사(추정가격 5억원 미만) 평가기준”(조달청 공고 제2022-42호, 2022. 2. 10.)이 적용됩니다.

  ○ 이 입찰은 총액입찰로 시행하며 산출내역서를 첨부하지 않습니다.

  ○ 이 입찰의 가격입찰은 전자입찰로만 집행하며, 한번 제출한 입찰서는 취소하거나 수정할 수 없습니다.

  ○ 반드시 조달청 국가종합전자조달시스템 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)의 전자입찰시스템을 이용하여 제출하여야 합니다.

  ○ 입찰서의 제출확인은 국가종합전자조달시스템의 보낸 문서함에서 하시기 바랍니다.

  ○ 전자입찰시스템의 장애로 입찰을 연기하는 경우, 전자입찰시스템 장애 발생 이전에 유효하게 접수된 입찰서는 연기된 입찰에 유효하게 접수된 것으로 보며 입찰서를 다시 제출할 수 없습니다.

  ○ 본 입찰은 공동수급을 허용하지 않습니다.

  ○ 본 사업 예산은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰 금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.

3. 입찰참가자격 및 신청

○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 의한 요건을 갖추고, 지방자치단체를 당자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조의 규정에 의한 입찰 참가자격을 제한받지 않으며

○ 「환경분야 시험·검사 등에 관한 법률」 제16조에 따른 측정대행업(실내공기질) [업종코드 5590]으로 입찰참가 자격을 등록한 업체이어야 합니다.

○ 입찰공고일 전일부터 개찰일(낙찰자의 경우 계약체결일)까지 법인등기부상 본점소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)를 계속 충청남도에 둔 자이어야 합니다.

○ 「중소기업제품구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제2조에 규정된 중소기업자로서 중·소기업·소상공인확인서를 소지한 자(입찰마감일 전일(적격심사 대상자는 적격심사서류 제출일)까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함) 또는「중소기업제품구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제33조 제1항에 의거 중소기업자로 간주되는 특별법인이어야 합니다.

    ※  단, 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령 제2조의3에 의거 비영리법인은 입찰참가 가능합니다.

   ※ <중·소기업 또는 소상공인확인서>는 중소기업공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr) 에서 확인하며 확인이 되지 않을 경우 입찰참가 자격이 없습니다.

  ○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제31조의5 및 같은법 시행령 제93조제1항에 따라‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄 판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여 할 수 없습니다.

     입찰자는 입찰서 제출 시 ｢지방계약법 시행령｣ 제93조에 해당하지 아니한다는 [붙임1] 서약서를 제출하여야 합니다. 다만 전자입찰의 경우 입찰서 제출 시 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다.

  ○ 조달청 전자입찰 참가자격 등록업체이어야 합니다.(조달청 전자입찰 이용자 미등록 업체는 전자조달시스템 이용약관(입찰자용)에 동의하고 지정 공인인증기관의 인증서를 받은 후 입찰참가등록을 하여야 함)

  ○ 미 자격자가 고의로 입찰에 참가하거나 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조에 따라 견적에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당된다고 판단될 경우에는 부정당업자로 제재할 수 있습니다.

4. 입찰수수료 : 없음

5. 입찰보증금 납부 및 귀속

  ○ 입찰보증금은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제37조 제3항 제7호의 규정에 의거 면제하되, 전자입찰참가신청서식에 따라 납부 확약 내용이 명기된 각서 제출로 갈음합니다.

  ○ 입찰보증금의 교육비특별회계귀속 등에 관하여는 지방자치단체를 당사자로 하는계약에 관한 법률 시행령 제38조의 규정에 의합니다.

  ○ 낙찰자는 낙찰 후 10일 이내에 계약을 체결하여야 하며, 계약을 체결하지 않을 경우 낙찰을 무효로 하고, 전자입찰서의 지급각서에 의한 입찰보증금 5/100이상을 납부하여야 합니다.

6. 예정가격 및 낙찰자 결정 방법

  ○ 예정가격 결정은 지방자치단체 원가계산 및 예정가격 작성요령에 따라 예비가격 기초금액 기준 ±3%범위 내에서 복수 예비가격 15개를 작성하여 이중 4개를 추첨한 후 산술평균한 금액을 예정가격으로 결정합니다.

  ○ 낙찰자 결정은 예정가격 이하로서 87.995%(낙찰하한가) 이상으로 입찰서를 제출한 자 중 최저가 입찰서를 제출한 자 순으로 「조달청 일반용역 적격심사 세부기준」 제5조 제1항 제2호 [시설분야용역 평가기준: 별표2(추정가격 5억원 미만)]을 적용 심사하여 적격통과 점수 이상인자를 낙찰자로 결정하며, 심사결과 종합평점이 85점 미만일 때에는 차순위 최저가 순으로 심사하여 낙찰자를 결정합니다.

   ○ 동일 입찰가격인 경우에는 해당용역 수행능력 평가결과 최고점수인 자를 낙찰자로 결정하며, 해당용역 수행능력 평가점수도 동일한 경우 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제48조를 준용하여 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식을 적용

  ○ 개찰결과 적격심사대상자로 선정되어 서류제출의 통보를 받은 자는 통보를 받은 날로부터 7일 이내에 해당서류를 제출하여야 합니다. 다만, 적격심사서류 제출에 소요되는 소요일수를 감안하여, 필요하다고 인정되는 경우에는 예정가격 이내 입찰자를 대상으로 동시에 적격심사를 할수 있습니다.

  ○ 낙찰자 통보 : 최종낙찰자는 개별 통보하며 이외의 입찰자에게는 별도의 통보를 하지 않습니다.

  ○ 기타 기준은 조달청 일반용역 적격심사 세부기준에 의하며 심사서류 미제출 및 허위제출 시에는 관계법령에 의거 입찰참가 자격제한의 조치를 받게 됩니다.

7. 충청남도논산계룡교육지원청 청렴계약이행 서약서 제출

  ○ 입찰에 참가하는 모든 업체는 충청남도논산계룡교육지원청 청렴계약입찰 특별유의서에 의하여 청렴계약이행 서약서(업체제출용)를 제출하도록 되어 있으나, 동 유의서 제2조에 의거 청렴계약 이행각서를 제출한 것으로 간주합니다.

  ○ 다만, 낙찰대상자로 선정된 업체는 대표자가 서명하여 충청남도논산계룡교육지원청에 별도 제출하여야 합니다.

8. 입찰의 무효

  ○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 제11장 입찰 유의서에 의합니다.

9. 입찰설명서(입찰에 관한 서류의 승낙)

  ○ 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰설명서의 내용을 완전히 숙지하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.

  ○ 입찰설명서 구성내용

   - 용역 입찰공고문, 과업지시서, 제안요청서, 입찰유의서, 용역계약 일반조건 및 특수조건, 공고일 기준으로 적용되는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률ㆍ시행령ㆍ시행규칙, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 국가종합전자조달시스템 입찰유의서, 국가종합전자조달시스템 사용요령 및 국가종합전자조달시스템 사용요령 및 입찰자용 이용약관등 입찰에 필요한 사항

10. 불공정행위 금지

  ○ 입찰자 또는 계약상대자(이하 이 조에서는 ‘입찰자 등’이라 한다)는 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 하여서는 아니 됩니다.

    1) 금품·향응 등의 공여·약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위

    2) 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위

    3) 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하는 행위

    4) 하수급인 또는 자재·장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 행위

    5) 그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위

  ○ 입찰자 등은‘11. 입찰의 무효’각 호에 따른 행위가 지방계약법 등 관계 법령에 위반되는 경우 해당 입찰․낙찰이 취소되거나 계약이 해지․해제될 수 있고, 입찰참가자격 제한 대상에 해당되는 경우 관계 법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다.

  ○ 계약담당공무원은‘11. 입찰의 무효’각 호의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 등에게 관련 자료제출을 요청할 수 있으며, 입찰자 등은 특별한 사정이 없는 한 적극 협조하여야 합니다.

11. 중대재해 처벌 등에 관한 법률 시행에 따른 규정 준수

  ○ 본 계약은 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」이 적용되는 건입니다.

  ○ 계약업체는 「중대재해처벌법」제5조 및 동법 시행령 제4조,제9조(안전 및 보건 확보 의무) 규정에 따라 계약 체결 시에 안전·보건관리계획서 및 안전·보건 의무 이행 서약서를 반드시 제출[별도서식안내] 해야 합니다.

  ○ 계약업체는 발주처의 안전 및 보건 확보를 위한 조치사항에 적극 협조하여야 하며, 관련 점검에 성실히 응해야 합니다.

12. 기타사항

  ○ 계약 서비스 실명제

  ○ 사업 설명 담당부서, 담당자

     충청남도논산계룡교육지원청 체육인성건강과 학교보건급식팀 김민지 ☎ 041-730-7122

  ○ 전자입찰 이용안내 및 입찰 회선장애 신고

      조달청 ’전자조달 콜센터’(지역관계 없이, ☎ 1588-0800)

2025년  2월  17일

충청남도교육비특별회계논산계룡교육지원청재무관

[붙임 1]

지방계약법 제31조의5에 따른 서약서   당사는 「지방계약법」제31조의5제1항에 따른 조세포탈 등을 한 자가 아님을 서약합니다. 만일 다음 각 호의 사유에 해당되어 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 않는 사실이 발견된 때에는 계약의 해제ㆍ해지를 당하는 등의 불이익을 감수하겠으며, 「지방계약법 시행령」제92조에 따라 부정당업자의 입찰참가자격제한 처분을 받겠습니다.    1. 「조세범처벌법」제3조에 따른 조세 포탈세액이나 환급·공제받은 세액이 5억원 이상인 자    2. 「관세법」제270조에 따른 부정한 방법으로 관세를 감면받거나 면탈하거나 환급받은 세액이 5억원 이상인 자    3. 「지방세기본법」제129조에 따른 지방세 포탈세액이나 환급·공제 세액이 5억원 이상인 자    4. 「국제조세조정에 관한 법률」제34조에 따른 해외금융계좌의 신고의무를 위반하고, 그 신고의무 위반금액이 같은 법 제34조의2제1항에 따른 금액을 초과하는 자    5. 「외국환거래법」제18조에 따른 자본거래의 신고의무를 위반하고, 그 신고의무 위반금액이 같은 법 제29조제1항제6호에 해당하는 자   2025 .    .    .   서 약 자 :  ○○○회사   대표 ○○○ (인)   충청남도논산계룡교육지원청교육장 귀하