국립산림치유원 공고 제2025-04호

국립산림치유원 취약계층 특화프로그램 위탁 운영사업 입찰공고[긴급]

				< 이 계약은 청렴계약(서약)제가 적용됩니다>
	이 계약은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제5조의2에 따른 청렴계약제가 적용됩니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 아래 청렴계약서에 관한 내용을 숙지·승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대해서 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
	「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제5조의2에 따라 이 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰·낙찰, 계약 체결 및 이행, 감독, 검사 등의 과정(준공·납품 이후를 포함한다)에서 아래 각호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반한 때에는 입찰·낙찰을 취소하거나 계약을 해제·해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민·형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.
	1.	금품·향응, 사례, 증여, 취업제공(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함) 및 알선 등을 직접적·간접적으로 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않겠습니다.
	2.	입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위나 불공정한 행위를 하지 않겠습니다.
	3.	공정한 직무수행을 방해하는 알선‧청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.
	4.	「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제4조의2제1항제2호 위반 시에 아래의 손해배상액을 납부토록 하겠습니다.
	- 입찰자: 입찰금액의 100분의 5  - 계약상대자: 계약금액의 100분의 10
이 입찰 설명서는 입찰자와 낙찰자가 숙지하고 준수하여야 할 사항을 기재한 것으로써 모든 입찰희망자는 이를 열람하여야 합니다. 이 입찰과 관련하여 추가 문의사항이 있으면 아래 담당자에게 연락하시기 바랍니다.
○ 입찰참가자격 등록, 나라장터 시스템: 정부조달 콜센터(1588-0800)
○ 계약담당자(입찰공고, 개찰, 계약방법 등):					운영지원팀 김철호 주임 ☎054-639-3512
○ 수요부서:			국립산림치유원 산림치유1팀 조우연 주임 ☎ 054-639-3549

1. 입찰에 부치는 사항

   가. 용 역 명 : 국립산림치유원 취약계층 특화프로그램 위탁 운영사업

   나. 입찰방법 : 제한경쟁입찰(총액)

     * 공동계약(도급)방식은 허용하지 않습니다.

   다. 낙찰자 결정방식 : 협상에 의한 계약

    1) 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조(협상에 의한 계약 체결)

    2) 협상에 의한 계약체결기준(기획재정부 계약예규 656호, 2023.06.16.)

   라. 과업내용 : 맞춤형 산림복지프로그램 개발 및 취약계층 대상 숲체험 참여기회 제공

     * 세부내용 과업지시서 및 제안요청서 참조

   마. 공고기간: 2025. 2. 17.(월)  ∼ 2025. 2. 27.(목) 14:00까지

     * 나라장터 시스템을 통한 전자입찰로 접수받으며 이외 접수방식(방문, 메일)은 불가

   바. 제안서 및 입찰서류 제출기한 : 2025. 2. 27.(목) 14:00까지

   사. 과업기간 : 계약착수일로부터 2025년 11월 30일까지

   아. 사업예산 : 금172,430,000원(금일억칠천이백사십삼만원, 부가세 포함)

     * 본 사업예산은 부가가치세가 포함된 금액으로 입찰자가 면세사업자인 경우라도 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰해야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.

   자. 전문가 상시인력 보유조건 : 산림교육전문가 6명

     * 부가가치세 면세사업자도 일반사업자와 같이 부가가치세를 합한 금액으로 입찰에 참가하여야 하며 면세사업자가 낙찰될 경우 낙찰금액에서 ｢부가가치세법｣에 따라 면제받을 부가가치세를 제외한 금액으로 계약을 체결함

     * 비영리법인인 경우도 반드시 이윤을 포함한 금액으로 입찰에 참가하여야 하며, 비영리법인이 낙찰될 경우 낙찰금액에서 이윤 상당액을 차감한 금액으로 계약을 체결함

2. 입찰(개찰) 일시 및 장소

   가. 입찰방법 : 전자입찰

   나. 개찰일시 : 제안서 평가 완료 후

   다. 개찰장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)

    * 가격입찰서와 제안서는 순서에 상관없이 제출 가능하며, 가격입찰서 또는 제안서 중 어느 하나라도 제출하지 않은 경우에는 무효입찰 처리됩니다. 따라서 입찰자는 보낸 문서함에서 가격입찰서와 제안서가 이상 없이 제출되었음을 확인하시기 바랍니다.

3. 입찰참가자격

  가. ｢국가계약법 시행령｣ 제12조 및 ｢국가계약법 시행규칙｣ 제14조에 따라 요건을 갖춘 업체로써, ｢국가계약법｣ 제27조 및 ｢국가계약법 시행령｣ 제76조에 의한 입찰참가자격 제한을 받은 사실이 없는 업체여야 합니다.

  나.「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조에 의한 자격요건을 구비한 자

  다.「산림복지 진흥에 관한 법률」제21조에 따라 산림복지전문업에 해당하며, 숲해설, 유아숲교육업 또는 종합산림복지업을 등록한 업체 (공고일 기준 등록 취소, 휴·폐업, 업무정지, 부정당업자 지정 등 결격사유가 없어야 함)

    * 사업공고 기간 내 해당 업체에 참여 전문가는 ‘산림복지전문업 지원시스템’상에 등록이 원칙.

【 중복참여 제한 】 ① 특정 전문업에서 한국산림복지진흥원의 산림복지서비스 운영사업을 독점하지 못하도록 3건을 초과하여 모집공고에 참여할 수 없음 ② 1개의 전문업이 발표·시연심사 평가일 기준 전국단위 사업 공고 5건 이상 참여한 경우 최종사업자 선정에서 배제될 수 있음

  라. 참가 자격의 제한

    1) 본 용역 입찰은 「중소기업기본법」제2조에 따른 중소기업, 「소상공인기본법」제2조에 따른 소상공인(「판로지원법」제33조 제1항에 따라 중소기업자로 보는 법인 또는 단체 중 중소벤처 기업부장관이 정하여 고시하는 기준에 해당하는 법인 또는 단체를 포함)으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중소기업·소상공인확인서 또는 「중소기업협동조합법」제2조에 따라 적격조합 확인서를 소지한 자(입찰마감일 전일까지 발급받은 것으로 유효기간 내에 있어야 함)

    2) 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제21조 제1항에 따라 법인등기부 상 본점 소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)가 입찰공고일 기준으로 경상북도 지역 내에 소재하는 업체여야 함.

    * 사업공고 기간 내 참여인력은 해당 지역 거주기간이 사업 공고일 기준 3개월 이상 거주한 대상자(등본 등 증빙서류 제출 필요)

    3) 참가 업체는 산림교육전문가(총 6인)이 반드시 포함되어야 하며, 미충족시에는 입찰 참가 불가.

  마. 본 입찰은 조달청 전자입찰시스템을 이용한 전자입찰로만 진행하므로 조달청에 입찰참가자격등록을 한 자이어야 하며 입찰참가자격을 등록하지 않은 자는 ｢국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정｣에 따라 개찰일 전까지 조달청 조달등록팀 또는 각 지방조달청에 입찰참가자격을 등록하여야 함.

  바. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제42조 제3항에 따라 입찰에 참가하고자 하는 자가 입찰참가신청서를 제출하는 때부터 입찰 개시시각전까지 입찰대리인을 지정하거나 지정된 입찰대리인을 변경하는 경우에는 그 대리인을 당해입찰에 참가하게 할 수 있다.

4. 입찰 공고 기간 및 제출서류

  가. 공고기간 : 2025. 2. 17.(월) ∼ 2. 27.(목) 14:00

  나. 제안서 및 입찰서류 제출기한: 2025. 2. 27.(목) 14:00까지

  다. 방    법 : 온라인 [e-발주시스템(http://rfp.g2b.go.kr)]으로 제출

    1) 제출서류: 붙임 제안요청서의 제출서식 참조, 과업설명은 제안요청서로 갈음.

    2) 제안서 제출은 가격 입찰서 제출 여부에 관계없이 제출이 가능하나 원활한 제출을 위하여 가급적 마감일 전일까지 제안서 제출.

  라. 참고자료: 제안서 및 입찰참가 신청 서류 등은 “제안서 제출 매뉴얼”을 참고 하여 나라장터(e-발주시스템)를 통해 온라인으로 제출.

    * e-발주시스템(http://rfp.g2b.go.kr)] ⟹ 공지사항 ⟹ “제인서 제출 매뉴얼”

  마. 제안서 제출 후 반드시 조달업체업무 ⟹ (용역)투찰관리 ⟹ 기술평가제안서 메뉴에서 제안서 제출사항 다음의 제안서 제출 유의사항 참고.

    * 평가참고자료(제안요청서 등) 미제출시 제출된 서류로 평가.

    * 본 입찰의 가격입찰은 전자입찰로만 가능하며, 가격입찰서를 제출한 입찰자만 제안서를 제출할 수 있음.

<제안서 제출 관련 유의사항> *해당 공고가 온라인으로 제안서를 제출받는 경우, 입찰참가자는 반드시 제안서 제출여부를 시스템을 통해 최종확인하여야 하며, 미확인으로 인하여 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다. *제안서(전자파일)가 마감일시까지 나라장터 서버에 수신되지 않을 경우(상기 제출경로를 통하지 않은 건도 포함)와 첨부파일의 하자인 경우 제출하지 아니한 것으로 간주하며, 제안서 미제출시 입찰 무효처리 됩니다. *「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률 시행령」제5조(전자적 형태의 입찰서 제출) 제6항을 준용하여 처리합니다.

5. 참가업체 제안 평가

  가. 참가업체 제안서 발표

    1) 일시 및 장소 : 별도통보

    2) 발표방법 : 추첨 순서별로 설명 15분, 시연 10분, 질의응답 5분 내외(업체별 30분)

    3) 발 표 자 : 사업총괄책임자(또는, 업체 임직원)

     - 제안서 발표장에는 제안서의 관계자 3인 이내 입장 가능.

  나. 유의사항

    1) 기술제안서 평가 : 참가업체 제안 설명회 당일(별도 통보)

      - 제안서 설명회를 참석하지 않을 경우 정성평가 항목을 0점 처리함.

      - 발표내용이 제안서와 상이할 경우 제안서를 우선함.

    2) 가격제안서 평가 : 계약부서에서 평가

  다. 협상 적격자 선정 : 제안서(기술제안서, 가격제안서) 종합평가 이후 최고득점자

6. 입찰무효 및 보증금 납부 등에 관한 사항

  가. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 및 「동 시행규칙」 제42조의 규정에 의하며 소정의 구비서류와 가격입찰서를 동시에 제출하지 아니한 입찰은 무효 처리됨.

  나. 입찰보증금은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조의 납부방법에 따라 입찰금액의 100분의 5이상을 납부하여야하나, 입찰보증금 납부면제 대상은 납부각서 갈음할 수 있습니다.

  다. 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우 입찰보증금은「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제38조에 의해 국고에 귀속되며, 부정업자로 제재 조치됩니다.

7. 협상절차 및 적격자 결정

  가. 접수된 제안서에 대한 평가는 기술능력평가와 가격평가로 구분하여 종합평가를 실시하되, 종합평가는 기술능력평가 80점, 가격평가 20점의 비중을 적용하고, 기술능력평가는 정량적 지표에 의한 평가(20점)와 정성적 평가(80점)로 구분합니다.

  나. 기술능력평가 정량적 평가분야는 사업담당자가 평가하고, 정성적 평가분야는 전문가로 구성된 평가위원회를 운영하여 평가기준에 따라 평가합니다.

  다. 제안서 평가결과 기술능력평가 점수가 기술능력평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정합니다.

  라. 협상 적격자의 기술능력평가 점수와 입찰가격평가 점수를 합산하여 합산점수의 고득점순에 따라 결정함. 다만, 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 우선 순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 우선 순위자로 합니다.

  마. 협상기준에 의거 종합순위 1위부터 순차적으로 기술제안서 협상을 진행하고, 가장 유리하다고 인정되는 사업자를 낙찰자로 결정합니다.

  바. 선순위 업체와 협상에 의하여 합의가 이루어지면 차 순위 업체와 협상은 생략함.

  사. 기타 사항은 입찰시 국가계약법 낙찰자 결정기준에 의함.

8. 청렴계약이행 준수

  가. 본 입찰에 참가하는 모든 업체는「청렴계약이행특수조건」 제2조제1항의 규정에 의하여 의무적으로 제출하게 되어 있는 청렴계약 이행각서는「청렴계약입찰특별유의서」제2조제1항의 규정에 의해 청렴계약이행각서를 제출한 것으로 간주하며, 최종낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결 시 이행각서를 별도 제출해야 합니다.

9. 기타 참고사항

  가. 평가 자료는 우리 치유원에서 교부한 제안요청서에 의거 사실대로 작성하여야 하며, 제출된 자료 중 허위사실이 발견되면 입찰참가자격제한 및 낙찰취소, 계약해지 등을 할 수 있음.

  나. 낙찰대상자로 선정된 자는 통보일로부터 10일 이내에 계약을 체결하여야 함.

  다. 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」제4조에 따라 사업주와 경영책임자등의 안전 및 보건 확보의무가 있으며 같은 법 시행령 제4조 안전보건관리체계의 구축 및 이행 조치가 적용됨에 따라 계약 체결 전 안전보건관리 이행 계획서, 수급업체 안전보건관리 수준 평가, 안전보건관리 준수 서약서를 제출하여야 함.

  라. 제출된 자료의 기재내용이 허위사실로 인정될 경우 심사대상에서 제외하고 최종 선정 후에도 자격이 상실됨.

  마. 본 입찰에 제출된 서류는 선정결과에 관계없이 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰참가자 부담임.

  바. 상기 공고내용은 우리 원 사정에 의거 일부 변경될 수 있음.

  사. 담당자

    1) 계약문의 : 운영지원팀 김철호 주임(☎054-639-3512)

    2) 사업문의 : 산림치유1팀 조우연 주임(☎054-639-3549)