경상남도교육청 유아교육원 공고 제2025-09호

2025. 유아 교육공동체 개별상담지원 용역 (거제권역) 입찰 재공고 2단계 입찰 [기술(규격)·가격 동시]

		< 본 계약은 청렴서약제가 적용됩니다 >
	◈ 지방계약법 제6조의2에 따른 청렴계약을 위반하여 아래의 행위를 하는 경우 입찰․낙찰을 취소하거나 계약을 해제·해지하는 등의 불이익을 받을 수 있습니다.  ◦ 입찰․낙찰 및 계약체결 또는 계약이행 과정(완수 이후 포함)에서 관계 공무원에게 직․간접적으로 금품․향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)의 부당한 이익을 제공하는 경우 ◦ 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 입찰의 자유경쟁을 방해하는 행위나 불공정한 행위  ◦ 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위   ◈ 계약담당 공무원이 금품․향응·편의제공 등을 요구할 경우에는 아래로 신고하여 주시기 바라며, 공익신고자 보호법에 따라 공익신고자에 대해서는 비밀이 보장됨을 알려드립니다.   · 홈페이지: www.gne.go.kr/민원참여/신고센터/교육감신문고(부패비리신고)   · 부패비리신고전화: 경상남도교육청 감사관(☎1577-8539)

☎ 입찰관련 기타문의 연락처  •입찰참가자격등록 등 국가종합전자조달시스템 이용에 관한 사항: 조달청(☎1588-0800) •공고, 개찰 및 계약에 관한 사항: 경상남도교육청 유아교육원 운영지원과(☎055-237-9061)  •제안요청서, 과업내용에 관한 사항: 경상남도교육청 유아교육원 교육지원과(☎055-237-8084)   ※ 입찰공고의 내용에 이의가 있는 경우 위 연락처로 전화주시기 바랍니다.

[유의사항]

※ 본 입찰집행과 관련하여 입찰공고서와 과업설명서(제안요청서 등 입찰 첨부서류 일체)의 내용이 서로 다른 경우에는 입찰공고문이 우선 적용 됩니다.

※ 입찰공고문에 정한 각종 규정은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라 개정 규정의 적용 여부가 결정될 수 있습니다.

※ 본 공고서에 기재되지 않은 사항은 지방계약법 및 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 등 관련 예규를 적용합니다.

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입찰에 부치는 사항

용    역    명	 2025. 유아교육공동체 개별상담지원 용역(거제)
용  역  내  용	 과업지시서에 의함
낙찰자결정방법	 2단계[기술(규격)·가격 동시] 입찰
용  역  기  간	 계약일자 ~ 2025. 11.
기  초  금  액	추정가격	부가가치세
70,000 (단가)	63,636	6,364
 단가는 심리상담, 검사지 등 사업 운영에 필요한 경비 일체가 포함된 1회당 금액  총 사업 추정금액(예상): 25,800,000원
기술제안서  제출기간 및 방법	 제출기간: 2025.2.17.(월) 16:00 ~ 2025.2.24.(월) 11:00  제출장소 및 방법: e-발주시스템(http://www.g2b.go.kr)을 통한 전자제출   * 직접 제출 불가
가격입찰서 제출기간	 2025.2.17.(월) 16:00 ~ 2025.2.24.(월) 11:00 (G2B 전자제출)
제안서 평가회 일시 및 장소	 2025.2.25.(화) 10:00 ~(경상남도교육청 유아교육원 1층 회의실)
개찰일시 및 장소	 2025.2.26.(수) 14:00 (유아교육원 재무과 입찰집행관 PC)

2

입찰 및 계약방법

  가. 본 입찰은 단가입찰, 제한경쟁, 최저가 낙찰방식 적용, 청렴계약제 시행대상이며, 공동 수급을 허용하지 않습니다.

  나. 본 입찰은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제18조제3항에 따라 2단계 입찰(기술[규격]․가격 동시)로 규격입찰서(제안서)와 가격입찰서를 동시에 제출합니다.

  다. 규격입찰서(제안서) 및 가격입찰서는 반드시 G2B 전자입찰시스템을 이용하여 전자 제출하여야 합니다.

  라. 규격입찰서(제안서) 평가 실시 결과 적격자로 확정된 자에 한하여 가격개찰을 실시합니다.

3

과업설명

     별도의 과업설명은 생략하며, 본 공고문에 첨부된 제안요청서 열람으로 갈음합니다.

4

입찰참가자격

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 따른 자격요건을 갖추고, 제92조에 해당 되지 않아야 합니다.

  나. 소재지가 경남에 위치하며 현재 운영 중인 기관 및 단체(법인)

  다. 위 항목에 해당하는 기관 중 심리상담 치유가 설립목적 이거나 관련 사업실적이 있고 경남 도내 전 지역 심리상담가능 기관

  라. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률(이하‘지방계약법’) 제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조제1항에 따라‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄 판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여 할 수 없습니다.

 마. 또한, 본 입찰은「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.

5

입찰참가신청 및 입찰보증금

  가. 조달청 국가종합전자조달시스템(G2B)을 이용하여 전자입찰서를 제출하면 별도의 입찰참가신청을 하지 않아도 됩니다.

  나. 모든 입찰 참가자에게 입찰보증금 납부는 면제하되, 입찰보증금 납부를 확약하는 내용이 포함된 전자 입찰서 제출로 갈음합니다. 나라장터 시스템을 이용하여 제출하는 전자입찰서에는 입찰보증금 납부확약 내용이 포함되어 있습니다.

  다. 입찰보증금의 교육비특별회계 귀속은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제38조에 의한 입찰보증금에 대한 세입조치 사유가 발생한 경우에는 입찰보증금 납부확약 내용에 따라 입찰금액의 100분의 5이상(「지방계약법 시행령」제37조제1항 단서조항에 따른 행정안전부장관이 기간을 정하여 고시한 경우 1000분의 25이상)에 해당하는 금액을 지체 없이 현금으로 납부하여야 합니다.

6

규격입찰서(제안서) 제출: e-발주시스템을 통한 전자제출

  가. 제출기간: 2025.2.17.(월) 16:00 ~ 2025.2.24.(월) 11:00

  나. 제출장소 및 방법: e-발주시스템(http://www.g2b.go.kr)을 통한 전자제출

     - 반드시 제안서를 다운로드하여 파일 이상여부를 확인하시고 최종제출하시기 바라며, 최종제출 이후에는 제안서 수정 및 다운로드가 불가능하니 신중히 확인하시고 제출하여 주시기 바랍니다.

     - 제안서 최종 제출후 “제안내역확인” 메뉴에서 제출여부를 확인해주시기 바라며, 미확인으로 인해 발생되는 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

     - e-발주시스템에 탑재된 조달업체매뉴얼을 참고하고, 시스템에 대한 문의는 e-발주시스템 유지·운영팀 (070-4056-6414, 6134, 6467)으로 문의하시기 바랍니다.

  다. 제출서류: 모든 파일은 pdf파일 형식으로, 전체파일 합산하여 최대 300MB까지 업로드 가능

     ① 정량평가 제안서 1부. (인력 현황, 사업수행실적 등 증빙서류 포함)

     ※  실적증명서는 나라장터 실적증명 요청을 통해 사업명이 확인될 수 있도록 정확히 기재하여 발급받아 제출하시고, 나라장터를 이용하지 않은  계약인 경우 제안요청서에 첨부된 실적증명서, 세금계산서, 계약서를 첨부한 건만 실적으로 인정함

     ② 정성평가 제안서 1부.( 붙임「제안요청서」서식에 따라 각 항목별 빠짐없이 작성)

      ※ 제안발표여부에 체크한 후 발표자 정보를 등록하고, 발표자의 재직증명서, 4대보험 가입증명서도 함께 파일첨부

     ④ 기타서류

       - 사업자등록증 사본 1부

       - 법인등기사항등명서(개인사업자인 경우 생략) 1부

    ※ 입찰무효사항인 ‘상호 또는 법인의 명칭’ 및 ‘대표자(수인의 대표자가 있는 경우에는 대표자 전원)의 성명’이  경쟁입찰참가자격 등록증 정보와 일치하는지 확인 바람

        - 근로조건 이행확약서<별지 1>

        - 임금지불 약정서<별지 2>

        - 안전보건관리준수서약서<별지 3>

    라. 유의사항

       - 정성적 제안서: 제안서 제출메뉴 → 평가분야의 ‘정성제안서' 선택 제출

       - 정량적 제안서: 제안서 제출메뉴 → 평가분야의 ‘정량제안서' 선택 제출

       - 제안요약서: 제안서 제출메뉴 → 평가분야의 '제안요약서' 선택 제출(제안요약서 제출 시)

      - 기타서류(입찰참가자격 확인서류) : 제안서 제출메뉴 → 평가분야의 '입찰서 기타서류' 선택 제출

      - 가격입찰서와 규격입찰서(제안서) 모두 제출되어야 유효한 입찰입니다.

      - 입찰마감시간에 임박하여 입찰서를 제출하는 경우 시스템 사용법 미숙, 시스템 오류 등으로 시간내 제출하지 못하는 경우가 발생할 수 있으니, 충분한 시간을 갖고 제출하여 주시기 바랍니다.

      - 제안서 검토 후 보완이 필요하다고 인정되는 경우 업체에게 기한을 정하여 보완을 요청할 수 있으며, 기한 내 보완하지 않는 경우 평가 선정에서 제외될수 있습니다.

      - 제안서 제출 시 계약담당공무원의 제안관련 문의를 위하여 제안 담당자 정보를 입력하여 주시기 바랍니다.(이름, 전화번호 등)

7

가격입찰서 제출: 전자제출

 가. 제출기간: 2025.2.17.(월) 16:00 ~ 2025.2.24.(월) 11:00

     ※ 제출기간 중에는 24시간 가격입찰서 제출이 가능합니다.

     ※ 가격개찰은 개찰 일시에도 불구하고 제안서 평가완료 후 진행됩니다.

  나. 제출방법: 국가종합전자조달시스템(G2B http://www.g2b.go.kr) 전자제출

  다. 비고: 규격·가격 동시 입찰임에 따라 반드시 규격입찰서도 제출하여야 합니다.

8

규격입찰서(제안서) 평가

  가. 규격 입찰서(제안서) 평가일시: 2025. 2. 25. (화) 10:00~

  나. 심사장소: 경상남도교육청 유아교육원* 1층 회의실

9

개찰일시 및 장소

  가. 가격 개찰일시: 2025. 2. 26.(수) 14:00~

  나. 개찰장소: 국가종합전자조달시스템(나라장터)

     - 전산장애 발생 시 개찰시간이 다소 늦어지거나 연기 될 수 있으며, 개찰결과 낙찰예정자가 없는 경우는 별도 통보 없이 재공고를 실시합니다.  

  다. 가격개찰은 제안서평가 후 이루어지며, 제안서평가 일시가 변경되면 가격개찰일시도 변경될 수 있습니다.

10

입찰의 무효

   가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조제4항 및 같은 법 시행규칙 제42조, 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」제11장 입찰유의서 제2절 12-다에 해당하는 입찰은 입찰은 무효입니다.

   나. 유의사항: 입찰 참가등록증 상의 상호(또는 법인의 명칭), 대표자의 성명(대표자가 다수인 경우 대표자 전원)을 변경등록하지 않고 입찰서를 제출하는 경우 무효처리됨에 따라 사전에 변경처리 후 입찰서 제출하여야 합니다.

   다. 낙찰예정자는 입찰무효 여부 확인을 위하여 입찰유의서 제2절 ’7-다‘에서 정한 서류 등을 계약담당 공무원이 별도로 정한 기한 내에 반드시 제출하여야 합니다.

11

낙찰자 결정

 가. 규격입찰서(정량평가+정성평가) 평가 결과 80점 이상의 평가점수를 얻은 업체를 적격자로 선정한 후, 적격자로 선정된 자에 한하여 가격입찰을 개찰하여 예정가격 이하로서 최저가로 입찰한 자를 낙찰자로 결정합니다.(단, 제안서 평가점수가 적격통과 점수 미만인 업체는 사전판정에서 부적격 처리하여 가격개찰을 하지 않습니다.)

  나. 낙찰이 될 수 있는 동일가격으로 입찰한 자가 2인 이상인 경우에는 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제48조제1항의 규정에 따라 기술(규격)평가 결과 점수가 가장 높은 자를 낙찰자로 결정하되, 기술(규격)평가 결과도 같은 경우에는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제15조에 따라 전자조달시스템을 통한 자동추첨방식에 의하여 낙찰자를 결정합니다.

  다. 낙찰자는 낙찰통지를 받은 날로부터 10일 이내에 계약을 체결하여야 하며, 낙찰자가 정당한 이유없이 계약을 체결하지 아니한 때에는 계약을 취소할 수 있으며, 또한 입찰보증금을 세입조치하고, 지방계약법 시행령 92조에 따라 입찰참가자격을 제한합니다.

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청렴서약서 제출

  가. 본 계약은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제6조의 2(청렴서약제)가 적용됩니다. 입찰에 참가한 모든 업체는 입찰 시 「청렴서약제」에 대하여 관련 법령과 규정을 숙지하고 승낙하여 청렴서약서를 제출한 것으로 간주하며 동 내용을 위반한 경우에는 발주기관의 입찰․낙찰취소, 계약의 해제․해지 및 부정당업자의 입찰참가자격 제한조치 등에 대하여 어떠한 민․형사상 이의도 제기할 수 없습니다. 

  나. 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 청렴서약서를 반드시 제출하여야 합니다.

  다. 청렴계약 이행에 관한 사항은 『경상남도교육청홈페이지(http://www.gne.go.kr→재정과>자료실>

      청렴서약서』에서 열람하실 수 있습니다.

13

기타 사항

  가. 당해 입찰자는 입찰유의서, 용역계약 일반조건, 전자입찰 특별유의서, 전자입찰 사용자설명서, 전자입찰 이용자약관, 공고문, 기타 입찰관련 모든 법령 등 입찰에 관한 사항을 사전에 완전히 숙지한 후에 참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못하여 발생한 손해에 대하여는 책임을 지지 아니합니다.

  나. 예비가격기초금액에 대한 정보는 나라장터 시스템의 “입찰정보>용역>공고조회>용역입찰공고 상세 조회>기초금액공개”에, 개찰결과에 대한 정보는 “입찰정보>용역(기초/예비금액조회, 개찰결과조회)” 및 경상남도교육청 홈페이지 정보공개-계약정보에 게재됩니다.   

2025. 2. 17.

경상남도유아교육원 재무관

<별지 1>

근로조건 이행확약서

1.인건비는 ○○일반용역적격심사세부기준에 따라 “예정가격 산정시 적용한 노임에 낙찰률을 곱한 수준 이상의 임금”을 지급하겠습니다.

             : 예         (    )

                                      : 아니오     (    )

2. ｢근로기준법｣등 아래의 관련 법규를 준수하겠습니다.

             : 예         (    )

                                      : 아니오     (    )

   ① 퇴직금, 의료보험, 국민연금, 산재보험, 고용보험 등 관계법령이 정한 금액을 별도 책정하여 지급하겠습니다.

   ② 포괄적인 재하청을 하지 않겠습니다.

   ③ ｢근로기준법(제107조 내지 제114조)｣ 및 ｢최저임금법(제28조)｣을 준수하겠습니다.

(회사명)는 본 용역을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 계약해지, 입찰참가자격제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약하고 근로조건 이행확약서를 제출합니다.

년   월   일

                                     주  소:

                                     회사명:

                                     대표자:                 (인)

경상남도교육청 유아교육원 재무관 귀하

<별지 2>

임금 지불 약정서

  우리 업체에서는 경상남도교육청 유아교육원에서 발주한 용역계약에 대해 계약서대로 성실히 과업을 수행할 것이며 경상남도교육청 정책에 따라 체불임금 없는 용역계약이 될 수 있도록 임금과 하도급 대금을 정당한 근로의 대가로 지급할 것을 약속하며 이를 위배할 시 경상남도교육청유아교육원의 처분에 따를 것을 서약합니다.

                         년    월     일

                        서약자 주  소 :

                               업체명 :

                               대표자 :                (인)

경상남도교육청 유아교육원 재무관 귀하

<별지 3>

안전보건관리 준수 서약서          본인은 귀 기관의   2025. 유아교육공동체 개별상담지원 용역 계약을 수행함에 있어 재해 예방을 위하여 아래의 내용과 관련 법규에서 정한 필수사항을 철저히 준수할 것을 다음과 같이 서약합니다.      ｢산업안전보건법, 중대재해처벌법｣등 아래의 관련 법규를 준수하겠습니다.              : 예         (    )                                     : 아니오     (    )   (업체명)는 본 용역을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 계약해지, 입찰참가자격제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약하고 안전보건관리 준수서약서를 제출합니다.   년   월   일 주  소: 업체명: 대표자:                 (인)