장성군재무관 공고 제2025-26호

용역 입찰공고

본 입찰과 관련하여 우리군 공직자의 위법·부당한 행위가 있을시 장성군 홈페이지『공직 비리 신고』 및 기획실(☎061-390-7218)로 신고하여 주시기 바랍니다. 아울러, 공익신고자 보호법에 의한 공익신고자와 청탁금지법 위반행위의 신고자께는 보호 및 보상금을 지급받을 수 있습니다.

다음과 같이 입찰실시를 공고합니다.

1. 입찰에 부치는 사항

 가. 용 역 명 : 신흥지구 배수개선사업 폐기물처리 용역

 나. 위    치 : 전남 장성군 북일면 신흥리 일원

 다. 용역개요 : 폐콘크리트 4,888톤, 폐아스콘 7톤

 라. 용역기간 : 착수일로부터 24개월

 마. 기초금액 : 금258,446,000원(부가가치세 포함)

2. 입찰 및 개찰의 일시와 장소

입찰개시일	입찰(투찰)마감일	개  찰  일	비     고 ( 개찰장소 )
2025. 2. 18.(화) 09:00 ~	2025. 2. 25.(화) 10:00한	2025. 2. 25.(화) 11:00	개찰용 전용PC

※ 전산장애 발생시 계약상대자 결정 확인시간이 연기될 수 있으며, 개찰 후 낙찰예정자가 없을 경우에는 1차 재입찰은 15:00까지(2차는 17:00까지) 국가종합전자조달시스템(G2B)에서 재입찰하여야 합니다.(별도 통보없음)

3. 입찰 및 계약방법

 가. 본 용역는 총액입찰, 지역제한, 적격심사대상 용역입니다.

 나. 본 입찰은 전자입찰 방식이며, 입찰에 참가하고자 하는 자는 행정안전부장관이 지정․고시한 정보처리장치인 국가종합전자조달시스템(www.g2b.go.kr)에 입찰마감일 전일(공휴일인 경우 그 전날)까지 이용자 등록을 필한 업체이어야 하며, 미등록업체는 국가종합전자조달시스템의 이용자등록 안내에 따라 등록하여야 합니다.

 다. 전자입찰로만 집행하므로 입찰서는 반드시 국가종합전자조달시스템(www.g2b.go.kr)의 전자입찰시스템을 이용하여 제출하여야 합니다.

   ※ 입찰등록 마감일에 일제히 접속할 경우 서버다운 등이 발생되어 접속에 장애가 발생될 수도 있으니 가급적 입찰 개시일로부터 입찰(투찰)하시기 바랍니다.

 라. 본 입찰은 전자입찰로만 집행하며 지문인식 신원확인 입찰이 적용됩니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

4. 입찰참가자격

 가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 같은법 시행 규칙 제14조의 규정에 의한 요건을 갖추고, 입찰공고일 전일부터 입찰일(낙찰자는 계약일)까지 주된 영업소의 소재지가 전라남도 내에 있는 업체로 다음 1) ~ 2)항 중 어느 하나에 해당하여야 합니다.

   1) ｢건설 폐기물의 재활용촉진에 관한 법률｣ 제21조에 따라 건설폐기물 중간처리업과 폐기물 수집ㆍ운반업(건설폐기물) 허가를 받은 업체

   2) ｢건설 폐기물의 재활용촉진에 관한 법률｣ 제21조에 따라 건설폐기물 중간처리업 허가를 받고, ｢건설폐기물의 재활용촉진에 관한 법률 시행규칙｣ 제12조 [별표2] ｢건설폐기물 수집ㆍ운반업 및 중간처리업의 허가기준｣의 장비기준을 충족하여 처리대상 폐기물을 스스로 수집·운반할 수 있는 업체

 나. 가의 1)항 또는 2)항의 조건을 모두 충족하는 업체는 단독으로 참여가능하며, 폐기물 수집․운반업(건설폐기물)만 등록한 업체는 건설폐기물 중간처리업 허가를 받은 업체를 대표사로 하여 공동수급(분담이행)방식으로 입찰참가 가능합니다. 

    ※ 협정서 제출마감일 : 2025. 2. 24.(월) 18:00

    ※ 대표사 포함 모든 구성원은 지역제한이 적용됩니다.

       (공동수급체는 대표사를 포함하여 2개사 이내로 하여야 합니다.)

    ※ 분담비율 : 폐기물 처리 61.25% / 폐기물 운반 38.75%

 다. 본 입찰은「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.

    ※ 본 용역은 중소기업자 우선조달 계약 예외에 해당하는 용역입니다.

5. 낙찰자 결정방법

 가. 예정가격은 입찰집행에 관한 예정가격작성요령에 의거 예비가격 기초금액의 ±3%범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성하여 입찰에 참여하는 각 업체가 2개씩 전자추첨한 결과 가장 많이 선택된 4개의 예비가격을 산술평균한 금액으로 결정됩니다.

 나. 낙찰자 결정은 “건설폐기물처리용역 적격업체 평가기준(환경부 고시) [별표] 3.추정가격 5억원 미만 2억원 이상인 용역”을 적용하며, 예정가격이하로서 예정가격에 대한 낙찰하한율(86.745%) 이상 최저가 입찰한자 순으로 적격심사를 하여 종합평점이 95점 이상인자를 낙찰자로 결정합니다.

 다. 적격심사 이행능력 세부 평가기준은 다음과 같습니다.

   1) 당해용역 금액 대비 최근 3년간 용역수행금액 평가 기준

      - 폐기물 중간 처리     158,298,180원(부가세 포함)

      - 폐기물 수집·운반    100,147,820원(부가세 포함)

     ※ 실적증명서는 건설폐기물 수집·운반실적과 중간처리실적으로 구분하여 제출하시기 바랍니다.

   2) 당해용역 1일 평균 수집·운반량 및 처리량 : 6.8톤

   3) 본 용역은 지역제한 입찰로 배출현장으로부터 당해용역 처리장까지의 거리 평가항목은  만점(2점) 처리합니다.

   4) 당해용역 1일평균 수집·운반량 대비 1일 수집·운반능력 평가에서 운반횟수는 ｢건설폐기물처리용역 적격업체 평가기준｣(환경부 고시) [별표]의 <운반횟수 산정기준>을 적용

      - 배출 현장(기준: 전라남도 장성군 북일면 신흥리 887-39)

 라. 경영상태 평가는 신용평가등급에 의한 평가를 적용하며, 미제출 또는 유효하지 않은 경우에는 최저등급으로 평가합니다.

 마. 동일가격으로 입찰한 자가 2인 이상인 때에는 나라장터 자동추첨에 의해 낙찰자를 결정합니다.

 바. 적격심사대상자로 통보 받은 업체는 통보를 받은 날부터(개찰일) 7일 이내에 적격심사에 필요한 모든 서류를 서면으로 제출하여야 하며, 만약 적격심사 서류 및 보완 요구 서류를 정당한 사유 없이 제출하지 아니한 자에 대하여는 『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』 제92조의 규정에 의하여 입찰참가자격을 제한합니다.

6. 적격심사서류 제출

 가. 심사서류 제출대상자

  ○ 『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』 제42조의 규정에 의한 예정가격이하로서 최저가로 입찰한자 순으로 장성군 재무관으로부터 심사서류 제출을 요구받은 자

 나. 적격심사 제출서류      ※「건설폐기물처리용역 적격업체 평가기준」참고

  ○ 적격심사신청서, 적격업체 자기평가 및 종합평가표, 용역이행실적증명서, 신용평가등급확인서, 기술인력현황 및 장비현황(자격증, 등록증 사본), 4대보험 사업장 가입명부 등 해당 서류

 다. 입찰참가자격을 입증할 수 있는 서류

  ○ 사업자등록증사본, 법인등기부등본, (법인)인감증명서, 건설폐기물중간처리업허가증,

     면허·등록·허가·신고 등에 관한 서류

7. 입찰보증금 및 동 귀속 등에 관한 사항

 가. 『지방자치단체를 당사자로 하는 법률 시행령』제37조의 규정에 의하여 보증금 납부는 조달청 전자입찰서의 납부 이행각서로 갈음합니다.

 나. 입찰보증금의 우리군 귀속은 『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』 제38조의 규정에 의합니다.

8. 입찰무효에 관한 사항

 가. 『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』 제39조 제4항, 같은법 시행규칙 제42조, 지방자치단체입찰 및 계약집행기준, 조달청전자입찰특별유의서 및 전자입찰시스템이용약관(입찰자용) 등의 규정에 의합니다.

 나. 전자입찰서가 제출마감시간까지 우리군 지정서버에 도착하지 아니하거나 컴퓨터 인식불능으로 인한 입찰서는 무효 처리합니다.

 다. 낙찰자가 정당한 사유 없이 낙찰통보일로부터 7일 이내에 계약을 체결하지 않거나, 본 입찰의 무자격자가 고의로 무효의 입찰을 할 경우 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제92조 규정에 의거 부정당업자로 제재 처분합니다.

9. 안전 및 보건 확보 의무 준수

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한 「산업안전보건법 및 중대재해처벌법」을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 합니다. 또한, 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 대표자가 서명한 「안전보건관리 준수 서약서」를 별도 제출해야 합니다.

  나. 계약상대자는 중대재해 예방을 위해 「중대재해 처벌에 관한 법률」 제4조 및 제9조의 안전 및 보건 확보 의무사항을 이행하여야 합니다. 

	《계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항（법 제4조, 제9조）》
① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치  ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치  ③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치  ④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

10. 상생결제 시스템 이용 안내

 가. 본 입찰은 공공부문과 중소기업 간 협력을 촉진하기 위하여 대금청구시 상생결제 방식을 권장합니다.

 나. 상생결제 이용 시 계약체결 후 당사 협력은행과 사전약정을 맺으셔야 하며, 공고에 첨부된 ‘상생결제제도 안내자료’를 참고하시기 바랍니다.

   ▶ 협약은행 : NH농협은행   ▶ 문의처 : 상생결제 콜센터(대표번호 : 1670-0833)

11. 기타사항

 가. 본 입찰은 전자입찰로서 지정된 개시일로부터 입찰서 제출 마감시한까지 24시간투찰이 가능합니다.

 나. 예정가격은 개찰 전에 기초금액에 ±3% 범위 내에서 우리군의 재무관이 15개의 복수예비가격을 선택하여 확정하고, 개찰 후 다수 추첨된 복수예비가격 4개를 산술 평균한 금액으로 합니다.

 다. 본 용역은 청렴계약제 시행공사로 입찰에 참가한 모든 업체는 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주하며, 전자입찰결과 낙찰업체는 우리 군이 시행하는 청렴계약제 이행 서약을 하여야 합니다.

 라. 입찰유의서, 용역계약 일반조건 및 특수조건, 조달청국가종합전자시스템 입찰자용 이용약관, 관련 회계 예규, 공고문 등 입찰에 관한 사항을 사전에 완전히 숙지한 후에 입찰에 참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못하여 발생한 손해에 대하여는 우리 군에서 책임을 지지 아니 합니다.

 마. 계약자는 대금 청구시마다 청구금액의 2.5%에 해당하는 전라남도 지역개발공채를 소화하여야 합니다.

 바. 계약서상 정당한 이유 없이 착수 예정일로부터 7일이내에 착수하지 않을 때에는 계약을 해제할 수 있고 지방자치단체를 당사로 하는 계약에 관한 법률시행령 제92조 규정에 의거 부정당업자로 제재 처분도 할 수 있습니다.

 사. 부가가치세 면제사업자도 일반사업자와 같이 부가가치세를 합한 금액으로 입찰에 참가       하여야 하며 면세사업자가 낙찰될 경우에는 낙찰금액에서 ｢부가가치세법｣에 따라 면제      받을 부가가치세를 제외한 금액으로 계약을 체결하거나 낙찰금액으로 계약을 체결       하더라도 면제받을 부가가치세는 사후에 정산합니다.

 아. 개찰결과 정당한 이유없이 적격심사 서류 미제출 또는 계약을 포기하는 경우 부정당제재를 받을 수 있습니다.

 자. 계약상대자는 이 계약에 의하여 발생한 채권(대금청구권)을 제3자에게 원칙적으로        양도할 수 없습니다. 단, 계약이행 목적 등 제3자에게 양도가 불가피할 경우에는 반드시       발주기관의 서면승인을 받아야 합니다.

 차. 계약상대자의 채무가 발생할 시 지방회계법 제65조에 따라 계약상대자가 우리 군으로부터       지급 받는 모든 계약대금, 모든 반대급부적 비용 등은 상계할 수 있습니다.

 카. 자동채권인 하자보수보증금은 계약해지 시 기성 공사(완료)대금이나 준공(완료) 시        준공(완료)대금과 우선 상계·공제 처리 할 수 있습니다.

 타. 자동채권인 지연배상금은 지연채권 발생 이전에 먼저 도달한 압류채권이 있다고 하더라도       준공금(타절정산금)과 우선 상계·공제처리 할 수 있습니다.

 파. 계약상대자는 대금청구시 국세․지방세 완납증명서 및 국민연금보험료 등의 납부증명을       제출하여야 하고, 체납액이 있을 시 대금 지급이 지연될 수 있습니다.

 하. 국가종합전자입찰 홈페이지의 일시적인 문제로 마감시간이 임박하여 접속이 불가능할 경우나 변경사항이 있는 경우에는 입찰등록마감시간 및 개찰시간을 조정할 수 있으며, 조정내용은 “변경공고”로 게재합니다.

12. 보충정보 제공처

  가. 전자입찰 안내     : 조달청 정부조달 콜센터       ☎ 1588-0800

  나. 사업 관련 문의    : 장성군 건설과                 ☎ 061-390-7486

  다. 공고 및 계약 문의 : 장성군 세무회계과             ☎ 061-390-7272

  라. 입찰결과 안내     : 조달청 국가종합전자조달 홈페이지      (http://www.g2b.go.kr)

2025년  2월  17일

장 성 군 재 무 관