「 시민이 행복한 품격도시 익산 」    

익산시 공고 제2025-706호

용 역  입 찰  공 고 (협상에 의한 계약)

- 본 계약은 익산시 청렴계약제가 적용됩니다 -

익산시에서는 「부패 없는 투명한 행정」이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하여 「유리알처럼 맑고 깨끗한 구매행정」을 구현하고자 모든 공사 ․ 물품 ․ 용역에 대하여 청렴계약제를 시행합니다.  ◈ 청렴계약을 위반 할 경우 입찰참가자격제한 등의 불이익을 받게 됩니다.

1. 입찰에 부치는 사항

   가. 용 역 명 : 익산 국가산업단지 아름다운거리 조성 플러스 사업 기본 및 실시설계 용역

   나. 용역개요 : 기본 및 실시설계 용역 1식 (과업지시서 및 제안요청서 참고)

   다. 용역기간 : 착수일로부터 6개월

   라. 예 정 액 : 금223,278,000원【추정가격 금202,980,000원 + 부가가치세 금20,298,000원】

   마. 기초금액 : 금223,278,000원

      * 기초금액은 부가가치세가 포함한 가격으로 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 개찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세를 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.

2. 입찰 방법 : 협상에 의한 계약

  「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조 및「지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준」제7장 “협상에 의한 계약체결 기준”, “제안요청서”를 숙지하여 협상에 의한 계약체결에 필요한 기준과 절차에 따라 본 입찰에 참가해야 합니다.

3. 입찰참가자격

   가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 동법 시행규칙 제14조의 규정에 따른 자격 요건을 갖추고, 동법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당되지 않는 업체로서 입찰일까지(낙찰자는 계약체결일까지) 아래의 조건을 모두 갖춘 업체

    1)「엔지니어링산업진흥법」제21조 규정에 의한 건설부문 엔지니어링 사업(조경, 도시계획, 도로·공항)[업종코드 : 3584, 3583, 3578] 에 엔지니어링사업자 신고를 필한 업체 또는 「기술사법」제6조에 의한 동일 전문분야 기술사사무소로 입찰참가자격 등록을 완료한 업체

    2)「공공디자인 진흥에 관한 법률」제18조에 의한 공공디자인 전문회사 또는「산업디자인진흥법」에 의한 산업디자인 전문회사로, 같은법 시행규칙 제9조에 의한 환경디자인[업종코드 : 4442] 또는 환경을 포함하는 종합디자인[업종코드 : 4444] 분야로 등록한 업체

   나. 공고일 전일 기준 법인소재지가 전북특별자치도에 소재한 업체

   다. 단독 또는 공동수급(공동, 분담, 혼합) 이행방식 가능 / 공동수급협정서 제출기한 : 2025. 03. 24.(월) 18:00

    1) 본 사업은 2개 업체 이내에서 공동수급이 가능하며, 공동수급협정서, 대표자선임계, 합의각서를 제출해야합니다.

    2) 공동수급 업체는 모두 전북특별자치도에 소재한 업체로서 대표사를 포함하여 2개 업체 이내로 구성하며, 공동수급체 대표자는 구성원 중 건설부문 전문업체로 출자 비율이 가장 높아야 하고, 구성원별 최소 지분율은 5% 이상으로 하여야 합니다. 

    3) 입찰등록 이후에는 공동수급 참여업체를 변경할 수 없고, 업체 간 권리의 전부 또는 일부를 양도할 수 없으며, 공동수급 참여업체는 중복하여 공동수급체를 구성할 수 없습니다.

    4) 공동수급체의 구성, 준수사항, 계약 및 이행 등에 관하여 필요한 부분은 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」제6장 공동계약 운영요령에 의합니다. 

   라. 조달청 참가자격 미등록 업체는 조달청 입찰참가자격 등록규정에 따라 국가종합전자조달 홈페이지에 입찰참가자격 등록을 하여야 합니다. 

4. 입찰참가제한

  가. 공고일 기준으로 등록취소, 휴업, 폐업, 부정당 업체 지정 및 자격정지 등 관련 규정에 위반 조치된 자는 입찰에 참가할 수 없으며, 자격심사 후라도 상기 사유 발생 시는 참가 자격 및 권리 일체를 박탈합니다.

  나. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조 및 같은 법 시행령 제92조 및 동법 시행규칙 제76조에 해당되는 업체는 입찰에 참여할 수 없습니다.

  다. 미자격자가 고의로 입찰에 참가하여 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조 제1항에 해당된다고 판단될 경우에는 관계 규정에 따라 부정당업체로 제재할 수 있습니다.

  라. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조의5 및 같은법 시행령 제93조 제1항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.

5. 입찰참가등록 및 제안서 접수

  가. 공고기간 : 2025. 03. 04.(화) ~ 03. 25.(화)

  나. 접수일시 : 2025. 03. 25.(화) 10:00~17:00  ※ 17:00 이내 도착분에 한함

  다. 제출장소 : 전북특별자치도 익산시 인북로32길 1, 익산시청 5층 미래산업과

  라. 제출방법 : 직접 방문제출(우편 및 이메일 접수 등 불가)

    ※ 대리인 등록 접수의 경우 대표자의 위임장, 재직증명서, 신분증 지참

     ※ 공고서의 정한 기간 내에 입찰서류 및 제안서를 제출하지 않은 경우 제안의사가 없는 것으로 간주

  마. 제출서류 : “제안요청서” 참고

6. 가격입찰 방식 : 전자입찰

  가. 전자입찰 접수기간 : 2025. 03. 21.(금) 11:00 ~ 03. 25.(화) 14:00

  나. 전자입찰 개찰장소 : 익산시 입찰집행관 PC

     ※ 가격개찰은 제안서 평가 완료 후 진행됩니다.

     ※ 가격평가는 전자입찰 방식으로 반드시 국가종합전자조달시스템(G2B)에 투찰해야 하며 투찰하지 않을 시 무효로 처리합니다.

     ※ 가격제안서 및 세부산출내역서는 밀봉 후 인감날인 제출하여야 합니다.

7. 제안서 발표 및 평가

  가. 제안서 발표

   1) 일시 및 장소 : 2025 03. 31.(월) 14:00 / 익산시청 대회의실(3층)

     ※ 위 일정은 사정에 따라 변경될 수 있으며, 변경 시에는 제안서 제출 네네 업체에 한해 개별통지

   2) 참석대상 : 입찰 참가업체 대표자 또는 대표자가 위임한 자 등 2인 이내

   3) 발 표 자 : 사업책임기술인 또는 분야별 책임기술인 중 1인

   4) 발표사항

    - 제안서 발표순서: 입찰서류 접수 번호순으로 발표하며, 타 제안서 제출자의 발표를 청취할 수 없음

    - 제안서 발표시간: 업체당 25분 이내(제안설명 15분, 질의응답 10분)

  나. 제안서 평가

   1) 제안서는 기술능력평가 80점(정량적 20점, 정성적 60점), 입찰가격 평가 20점으로 하여 총 100점 만점으로 평가함

   2) 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조 제10항 규정에 따른 제안서 평가위원회를 구성하여 평가 실시

   3) 평가기준 : “제안요청서” 참조

  다. 유의사항

    1) 제안서 평가위원회 불참 시 입찰참가등록은 자동 취소됨

    2) 발표 시 제안업체명은 일절 언급할 수 없으며 제안업체명을 언급했을 경우 입찰참가자격이 상실되며 모든 협상절차에서 배제됨

    3) 발표자료는 입찰참가 등록서류 제출일시 이후 절대 변경할 수 없음

    4) 참석인원은 접수증, 신분증, 재직증명서를 반드시 지참하여야 함

7. 협상에 관한 사항

  가. 협상적격자 및 협상순위의 선정

    1) 기술능력평가와 입찰가격평가를 실시하여 종합평가 점수로 산출한다.

    2) 제안서 평가결과 기술능력과 가격 평가점수의 합산점수가 70점 이상인 자(제안서 평가결과 기술능력 평가점수가 기술능력평가분야 배점한도의 85% 이상인 자)를 협상적격자로 선정하되 예정가격 초과자는 제외한다.

    3) 합산점수가 70점 이상인 자(제안서 평가결과 기술능력 평가점수가 기술능력평가분야 배점한도의 85%이상인 자)가 없는 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있다.

    4) 협상순위는 협상적격자의 기술능력평가 점수와 입찰가격평가 점수를 합산하여 합산점수 고득점순에 따라 결정한다. 다만, 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안사를 우선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의한다.

    5) 결정된 협상순위에 따라 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 않는다.

    6) 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시한다.

    7) 협상은 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정 등 제안서 내용을 대상으로 협상을 실시하며 협상대상자와 협상을 통해 제안서 내용 일부를 조정할 수 있다.

    8) 평가위원, 평가결과 등 평가관련 세부사항 및 협상결과는 공개하지 않으며 제안사는 이에 대하여 이의를 제기할 수 없다.

  나. 가격의 협상

    1) 협상 대상자와의 가격 협상 시 기준가격은 당해 사업예산(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격)이하로서 협상대상자가 제안한 가격으로 한다.

    2) 협상 대상자가 제안한 내용을 가감하는 경우에는 그 가감되는 내용에 상당하는 금액을 당해 사업예산(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격)범위 내에서 계약 금액을 결정할 수 있다.

  다. 협상기간

    1) 협상기간은 협상개시를 통보한 날로부터 15일 이내로 하되, 당해 사업의 규모, 특수성, 난이도 등에 따라 협상 대상자와의 협의에 의하여 10일의 범위 내에서 조정할 수 있다.

  라. 협상결과의 통보

    1) 협상이 성립되면 그 결과를 서면으로 해당 협상 대상자에게 서면으로 통보하여야 한다.

    2) 협상결과는 공개하지 않는다.

  마. 계약체결 및 이행          

    1) 협상이 성립된 후 10일 이내에 계약을 체결하여야 한다.

    2) 계약의 체결 및 이행에 관하여는 제10조의 규정에 의하여 서면 통보한 협상결과와 지방자치단체를 당사자로 하는 계획에 관한 법률 및 동법 시행령․시행규칙과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반원칙에 따른다.

8. 입찰보증금 납부 및 세입 조치

  가. 입찰보증금은 면제하되, 입찰참가신청시 입찰금액의 25/1000에 해당하는 입찰보증금의 납부확약 내용이 명기된 조달청 입찰서 제출로 갈음합니다.

   나. 입찰보증금의 세입 조치 등에 관하여서는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제38조의 규정에 의합니다.

9. 청렴계약 이행 준수

   본 계약에 참여자는 익산시 훈령 제361호(2011.11.30)에 의거 청렴계약 이행을 위한 입찰특별유의서 및 특수조건을 이행할 것을 준수하겠다는 익산시 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주하며, 최종 낙찰자로 선정된 업체의 대표자가 날인하여 계약체결 시 제출하여야 합니다.

10. 입찰의 무효

  「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 및 「같은 법 시행규칙」 제42조 및 기술용역입찰유의서, 국가종합 전자조달시스템 전자입찰특별유의서, 국가종합 전자조달 시스템 입찰자 이용약관 등에 의합니다.

11. 입찰서 제출 방법

   본 입찰은 전자입찰 입찰자 신원확인제도가 적용됨에 따라 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인만이 입찰서 제출이 가능합니다.

12. 중대재해처벌법 관련 사항

  본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 종사자의 안전ㆍ보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위해 해당 사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다.

《계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항 》   ① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치   ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치   ③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치   ④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

13. 기타 사항

   가. 본 입찰은 전자입찰로만 집행되므로 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 등의 입찰 관련 법령 및 입찰공고 조건(과업지시서 등), 용역 입찰유의서, 용역계약 일반조건, 용역계약 특수조건, 행정안전부 예규 ‘지방자치단체 수의계약 운영요령’, 익산시 청렴계약이행특수조건, 전자입찰 특별유의서 등을 입찰전에 완전히 숙지하여야 하며 이를 숙지하지 못하여 발생 되는 책임은 입찰자에게 있습니다.

   나. 전자입찰은 반드시 나라장터 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다.(자세한 사항은 안전 입찰서비스 유의사항 안내 참고)

   다. 전자입찰참가 희망업체의 전산장비 등 준비 부족으로 인하여 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰시간마감 24시간 전에 조달청 국가종합전자조달 콜센터에 문의하여 주시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 문의를 하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

   라. 동 입찰이 유찰될 경우 낙찰시까지 재입찰이 가능하니, 개찰일시에 유찰 여부를 국가종합 전자조달시스템서 확인하여 공고된 시간 내에 재입찰에 참가하여야 합니다.

   마. 계약상대자는 대금청구시 국세ㆍ지방세 완납증명서 및 「국민연금법」[2015.06.22.개정]에 따라 국민연금보험료 등의 납부증명을 제출하여야 하고, 체납액이 있을 시 대금 지급이 지연될 수 있습니다.

   바. 계약상대자는 대금청구시 공급가액의 2.5%에 해당하는 전북특별자치도 지역개발공채를 매입하여야 합니다.

   사. 본 입찰과 관련하여 부패행위, 비리행위 및 불공정행위 등 이의사항이 있는 경우 회계과(☎063-859-5665), 감사위원회(☎063-859-5019) 및 홈페이지(http://www.iksan.go.kr/ → 시민참여)를 통하여 의견을 제시할 수 있습니다. 아울러 「공익신고자 보호법」에 따라 공익신고자에 대해서는 비밀이 보장됨을 알려드립니다.

   아. 문의 안내

      ▸제안서 등 과업에 관한 사항        : 익산시 미래산업과 (☏ 859-5742 유수지)

   ▸입찰공고 및 집행에 관한 사항      : 익산시 회  계  과 (☏ 859-5665 신재원)

     ▸전자입찰  : 조달청 국가종합전자조달콜센터 (☏ 1588-0800)에 문의 바랍니다.

                                 위와 같이 입찰공고합니다.

2025년   03월   04일

익 산 시 재 무 관