사천시 공고 제2025-74호

[ 협상에 의한 계약 ]

『컬처풀라이프 초양 지역특성살리기사업 마스터플랜 수립 및 프로그램 개발·운영 용역』

제안서 제출안내 공고(긴급)

  ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제10조(입찰공고) 및 같은 법 시행령 제43조(협상에 의한 계약체결)에 따라 ｢컬처풀라이프 초양 지역특성살리기사업 마스터플랜 수립 및 프로그램 개발·운영 용역｣ 제안서 제출 안내 및 입찰에 관한 사항을 다음과 같이 공고합니다.

2025년  3월  4일

사  천  시  장

1. 입찰에 부치는 사항

  가. 사 업 명: 컬처풀라이프 초양 지역특성살리기사업 마스터플랜 수립 및

               프로그램 개발·운영 용역

  나. 용역기간: 착수일로부터 8개월

  다. 기초금액: 금247,240,000원(부가가치세 포함)

  라. 과업내용: 과업지시서 및 제안요청서 참조

2. 입찰 및 계약방법

  가. 입찰방법: 제한경쟁

  나. 낙찰자 결정방법: 협상에 의한 계약

  다. 관련 근거

    1) ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제9조

    2) ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제43조

    3) ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준｣행정안전부 예규) 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준

3. 입찰참가자격

 가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제13조 및 같은 법 시행규칙 14조의 자격요건을 갖추고, 국가종합전자조달 시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 나라장터에 입찰 마감일 전일까지 학술연구용역(업종코드 1169)으로 입찰참가자격을 등록한 업체

  나. 「산업디자인진흥법」 제9조에 의한 산업디자인 전문회사[환경디자인(업종코드 4442) 또는 환경디자인을 포함한 종합디자인(업종코드 4444)]로 신고를 필하고 직접생산확인증명서(아트디자인서비스, 세부품명번호 8214150201)를 소지한 업체

    ※ <직접생산확인증명서>는 전자입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로서 전자입찰서 제출마감일까지 유효하여야 하며, 중소기업제품 공공구매종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인 가능하여야 합니다.

  다. 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 시행령 제2조의2에 따른 중소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서, 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중소기업·소상공인 확인서를 소지한 업체

    ※<중소기업ㆍ소상공인확인서>가 중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인(제안서 제출 마감일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있는 것이어야 함)이 안 될 경우 입찰 참가 자격이 없습니다.

    ※ <중소기업ㆍ소상공인확인서>를 전자입찰서 제출마감일 전일까지 신청・수정한 사항이 확인된 자는 입찰참가가 가능합니다.

    ※ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 시행령제2조의3 제1항 제2호에 해당하는 용역으로 비영리법인은 입찰 참가가 가능합니다.

  라. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제92조 및    같은 법 시행규칙 제76조 부정당업자의 입찰 참가 자격 제한에 해당하지 않는 업체

  마. 제안서 제출 시 사천시의 선정방식과 평가방식에 이의가 없음을 확약한 업체

  바. 입찰공고일 기준으로 등록 취소, 휴업, 폐업, 부정당 업체 지정 및 자격정지 등 관련 규정에 위반조치 된 자는 입찰에 참가할 수 없으며, 이후라도 상기 사유 발생 시 입찰 참가자격 및 권리 일체를 박탈함.

  사. 낙찰자는 계약 체결일까지 당해 자격을 계속 유지하여야 하며, 참가신청일 현재 부정당업자로 제재기간 중이거나 영업(업무)정지 등 행정처분 기간  중인 업체는 참가를 제한함

  아. 미자격자가 고의로 입찰에 참가하여 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단될 경우에는 지방계약법 등 관련 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있음

  자. 본 용역은 과업의 특성상 일관성 유지 및 효과적인 사업수행을 위해 공동수급체을 불허함

4. 제안요청서 교부

  가. 교부기간: 입찰공고기간과 동일

  나. 교부방법: 조달청 나라장터 및 사천시 홈페이지 입찰정보 게재

  다. 제안요청서 설명: 별도 설명을 하지 않음

5. 입찰참가 신청 및 제안서 제출

  가. 제출일시: 2025. 3. 18(화) 10:00 ~ 17:00까지 (마감시간 이후 접수 불가)

   ※ 점심시간(12시 ~ 13시) 제외

  나. 제출장소: 경상남도 사천시 용현면 시청로 77, 4층 도시과 도시경관팀

  다.제안요청서 교부: 조달청 나라장터(http://www.g2b.go.kr)에 첨부된 제안 요청서 서식을 다운받아 사용

  라. 제출방법: 직접 방문 접수(사용인감 지참, 우편·E-mail·팩스 접수 불가)

    ※ 제출서류는 일체 반환하지 않음

    ※ 대리인이 접수할 경우 위임장 및 위임받은 자의 재직증명서, 신분증을 지참하여 접수하여야 함

   ※ 입찰참가 등록 및 제안서 제출 시 업체가 평가위원 추첨

  마. 제출서류: 붙임 『제안요청서』 참조

6. 제안서 평가위원회 개최

  가. 기술제안서 평가: 2025. 3. 31.(월) 14:00 / 사천시청 중회의실 (3층)

   ※ 일정 및 장소 변경 시 별도 통보 예정

  나. 참석인원 : 업체별 제안 설명자 2인 이내로 구성

  다. 발표시간: 업체당 25분 내외(제안설명 15분 이내, 질의응답 10분 내외)

    ※ 발표순서는 제안서 접수 순서대로 발표

  라. 제안서 발표시 참가자 및 발표자 자격

    1) 입찰참가업체의 임·직원만 제안발표회에 참석이 가능합니다.

    2) 참석자 전원(발표자 포함)은 평가 당일 신분증(주민등록증, 운전면허증,

       여권 등)과 재직증명서, 4대보험 가입증명서를 제출하여야 합니다.

    3) 제안서 발표는 반드시 사업관리자(PM)가 직접 하여야 합니다.

◈ 사업관리자(PM)은 입찰참여업체 대표로부터 입찰공고에 그 계약의 종결까지 모든 권한을     위임받은 총괄관리자를 말하며, 입찰참가업체는 제안서에 반드시 사업관리자(PM)를     명시하여야 합니다.  ◈ 사업관리자(PM)은 입찰참가업체의 임·직원으로서 입찰공고일 전부터 제안서 평가 일까지     계속 재직하여야 합니다.  ◈ 아래 사항에 해당하는 경우 제안서 발표를 금지하며 제출된 서면 제안서에 의해서만 평가합니다.     - 사업관리자(PM)가 입찰참가업체의 임·직원이 아니거나, 평가 당일 신원을 확인 할 수 없는 경우     - 제안서에 사업관리자(PM)를 명시하지 않은 입찰자     - 제안서에 명시된 사업관리자(PM)이외의 자가 발표하는 경우

  마. 가격제안서 평가: 기술제안서 평가 후

  바. 협상적격자 및 협상순위 발표: 제안서(기술제안서, 가격제안서) 종합평가 후

7. 협상대상자 선정 및 협상기준

  가. 제안서 평가는 기술능력평가와 가격평가로 구분하며, 기술능력평가는 정량적 평가와 정성적 평가로 구분하여 실시함

  나. 제안서의 평가는 100점 만점을 기준으로 하되 기술능력평가 90점(정량적 평가 20점, 정성적 평가 70점), 입찰가격평가 10점으로 배점하여 평가하고, 종합평가 순위에 따라 우선협상대상자를 선정 함

  다. 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규) 제5장 제3절 4-다에 근거하여 전시물이 우수한 품질과 창의적인 아이디어 도출을 위해 정성적 평가의 배점을 70점, 입찰가격평가를 10점으로 가감 조정함

8. 입찰보증금 납부 및 귀속

  가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제37조, 제38조 및 같은 법 시행규칙 제41조의 규정에 따릅니다.

  나. 낙찰자가 정당한 사유 없이 계약을 체결하지 아니한 경우에는 입찰보증금에 해당하는 금액을 납입하여야 하며, 해당 납입 금액은 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제38조 규정에 따라 사천시에 귀속되며, 같은 법 시행령 제92조에 따라 부정당업자 제재 처분을 받습니다.

9. 입찰(제안서 제출)의 무효

  가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조, ｢지방자치단체 입찰 및 계약집행기준｣ 제8장 입찰유의서 제2절 입찰 절차 “12. 입찰의 성립과 무효”에 의합니다.

10. 입찰(제안서 제출)시 유의사항

  가. 입찰참가(제안서 제출)시에는 반드시 아래의 내용을 숙지 후에 제안서(기술제안서, 가격제안서)를 제출하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 제안서 제출자에게 있습니다.

    1) 입찰공고서 및 제안요청서, 과업지시서

    2) ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 등의 입찰 관련 법령

    3) ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)｣ 및 관련 계약예규

  나. 제출서류가 미비하거나 심사에 필요한 내용 항목의 누락 등 구비서류가 불충분한 경우에는 심사대상에서 제외될 수 있습니다.

  다. 제출된 자료 중 허위사실이 발견되면 평가제한 및 협상취소, 계약해지 등 일체의 손해배상 책임을 져야 합니다.

  라. 제출된 서류는 일체 반환하지 않고 제안에 따른 일체의 소요비용은 입찰참가자의 부담으로 합니다.

  마. 기술제안서와 가격제안서를 모두 제출하지 않은 입찰은 무효이며, 사용인감으로 날인하여 공문으로 직접 방문하여 제출(사용인감 지참)하여야 합니다.

       ※ 우편·E-mail, 팩스 접수 인정하지 않음

  바. 본 공고내용은 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)의 입찰정보란 및 사천시 홈페이지(http://www.sacheon.go.kr)의 공고/고시/시험란에 게재합니다.

 11. 문의사항

  가. 입찰공고에 관한 사항              : 회  계  과(☎055-831-2923)

  나. 제안요청서 및 과업내용에 관한 사항: 도  시  과(☎055-831-3211)

ο 본 입찰과 관련하여 부패행위, 비리행위 및 불공정행위 등 이의사항이 있는 경우 공보감사담당관(☎055-831-2260)에 의견을 제시할 수 있으며 아울러, 공익신고자에 대해서는 「공익신고자보호법」에 따라 비밀이 보장됨을 알려드립니다.