부산진구 공고 제2025-336호

용 역 입 찰 공 고 [긴급]

- 협상에 의한 계약 -

1. 공고에 부치는 사항

  가. 용 역 명 : 당감1동 광산마을 취약지역 생활여건 개조사업 마스터플랜 수립 용역

  나. 과업내용 : 제안요청서 및 과업지시서 참조

  다. 용역기간 : 착수일로부터 10개월

  라. 용 역 비 : 금200,000,000원(금이억원) - 부가세 포함

  마. 공고기간 : 2025. 3. 4.(화) ~ 2025. 3. 17.(월)

※ 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세(10%) 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 함

2. 입찰 및 계약방식 : 협상에 의한 계약, 총액입찰

3. 입찰참가자격

 가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제14조에 의한 입찰 참가자격을 갖추고, 주된 영업소의 소재지가 공고일 전일〔신규사업자(법인인 경우 법인등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일 기준)인 경우 입찰공고일 이후를 포함한다.〕부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 부산광역시 내에 있는 업체로서, 아래의 기술분야와 사회 및 경제분야의 요건을 모두 갖춘 업체

     단, 기술분야와 사회 및 경제분야의 자격을 보완하기 위하여 공동도급(분담이행)으로 입찰 가능하며, 대표사는 기술분야의 업체로 함.

   ○ 기술분야 : 아래 요건 중 어느 하나에 해당되는 자격을 갖춘 업체

        1)「엔지니어링산업 진흥법」제21조 따라 건설부문(도시계획, 도로, 구조)의 엔지니어링사업자 신고를 필한 업체 또는 「기술사법」제6조의 규정에 따라 건설부문(도시계획, 도로, 구조)의 기술사 사무소를 개설 등록한 업체

        2)「건축사법」제7조 및 제23조 규정에 의거, 건축사 자격증을 취득하고 건축사 사무소를 개설 신고를 필한 업체

   ○ 사회 및 경제 분야 : 아래의 ‘1)’에 해당되는 자격을 하나 이상 갖춘 업체, 기관, 법인 및 단체 중 아래 ‘2)’의 실적이 있는 업체

        1) 다음 각 호중 어느 하나에 해당되는 자격을 갖춘 업체

         ① 사회적기업육성법에 제7조의 규정에 의해 인증된 사회적기업, 관련법령에 따라 중앙부처 또는 지방자치단체장이 지정한 예비사회적기업, 협동조합기본법 제15조의 규정에 의해 설립신고된 협동조합 및 협동조합기본법 제85조의 규정에 의해 설립인가된 사회적협동조합, 행정안전부 및 지방자치단체의 인가를 받은 마을기업, 국민기초생활보장법 제18조에 의해 설립된 자활기업

         ② 국민기초생활보장법 제15조의 3에 의해 지정된 광역자활센터, 제16조에 의해 지정된 지역자활센터, 사회복지사업법 제34조 5에 의해 설치된 사회복지관 등

         ③ 국가 또는 지자체가 설립하거나 운영위탁한 지역재생, 마을만들기, 사회적경제, 문화관련 분야 등의 중간지원조직

         ④ 민법상의 비영리법인 또는 비영리민간단체, 국세기본법에 의해 설립된 법인으로 보는 단체 등

         ⑤ 민법 또는 다른 법률에 따라 설립된 법인 중 정관상 법인의 설립목적이 학술연구분야 및 교육지원서비스 분야사업을 포함하는 법인

         ⑥ 정부출연 연구기관 등의 설립․운영 및 육성에 관한 법률 제8조 규정에 의하여 설립된 연구기관

         ⑦ 지방자치단체 출연 연구원의 설립 및 운영에 관한 법률 제4조 규정에 의하여 설립된 연구기관

         ⑧ 교육기관(대학원, 부설연구소 등 포함) 또는 산학교육진흥 및 산학협력촉진에 관한 법률 제25조 규정에 의하여 설립된 법인

         ⑨ 민법 제32조 규정에 의하여 설립·허가된 공익법인(정관상 법인의 설립목적이 연구분야 사업을 포함)

        2) 다음 각 호 중 어느 하나에 해당되는 실적이 있는 업체

         ① 주민참여형 지역활성화 관련 사업(지역활성화 컨설팅, 지역계획수립, 도시활력 증진지역 개발사업, 홍보·마케팅·브랜드관리 등)

         ② 마을기업 육성 및 사회경제적 분야 지원사업

         ③ 주민참여형 공동체 프로그램 운영(마을만들기 지원사업, 지역 스토리텔링사업, 자활사업단 운영 및 자활기업 설립지원 등)

         ④ 주민역량강화 프로그램 운영(마을 아카데미 및 관련교육 운영 등)

         ⑤ 도시재생사업관련계획, 관련연구 및 교육프로그램 등

         ⑥ 새뜰마을사업, 주거환경개선사업(주거환경관리사업)

         ⑦ 취약계층 거주지역 지역복지사업, 지역자원 활용 문화 마을만들기 사업

 나. 응모신청일 기준으로 등록취소, 휴․폐업, 업무정지, 부정당업체 지정관련 제반법․규정 등에 결격사유가 있는 자(업체)는 본 공모에 참가할 수 없음.

 다. 낙찰자는 계약체결일까지 당해자격을 계속 유지하여야 하며, 기타 명시되지 아니한 사항은 행정안전부 현행 예규의 “지방자치단체 입찰 및 계약집행기준”에 의함.

4. 공모 주요일정

 가. 제안요청서 교부

   - 제안요청서는 입찰 공고일 이후 국가종합전자조달(나라장터)(http://www.g2b.go.kr/) 및 부산진구청 홈페이지에서 다운로드 받을 수 있습니다.

나. 입찰참가등록 및 제안서 제출(방문접수만 가능)

   ① 일시 : 2025. 3. 17.(월) 09:00 ~ 17:00까지

   ② 장소 : 부산광역시 부산진구청 미래창조과(4층)

   ③ 방법 : 직접방문 제출(우편, 팩스, 메일 등 기타접수 불가)

       - 제안서와 가격입찰서를 동시에 제출(가격입찰서는 반드시 밀봉)

       - 응모자(대표사) 또는 대리인이 직접 접수(신분증 및 재직증명서, 위임장 지참)

       - 모든 사본은 “원본대조필”을 명기하고『사용인감』날인 후 제출하시기 바라며, 제출하는 모든 서류에 사용하는 도장은『사용인감』을 사용하고 제출 시 사용인감 지참

다. 평가위원 선정 추첨

   ① 일시 : 2025. 3. 17.(월) 17:30

   ② 장소 : 부산광역시 부산진구청 미래창조과(4층)

   ③ 방법 : 업체별 번호 추첨 및 다빈도 순으로 평가위원 선정(예비포함 9명)

       - 입찰참가자(대리인)가 제안서평가위원 선정을 위한 추첨을 실시

       - ①다빈도 ②고령자 순서로 최종 선정

       - 사업자등록증 사본 지참, 대표자(신분증) 혹은 피위임자(신분증, 위임장, 재직증명서) 참석, 불참시 참여업체의 추첨결과에 따름

라. 제안서 발표 및 평가 ※ 일시 및 장소는 사정에 따라 변경될 수 있으며, 별도 공지 예정

   ① 일시 : 2025. 3. 21.(금) 15:00 예정

   ② 장소 : 부산광역시 부산진구청 공유의 방(5층)

   ③ 주의사항 : 발표시간은 업체별 15분, 질의응답 10분이내로 하며, 제안서 발표는 입찰에 참가하는 업체의 정규직원이 하여야 함

       - 제안평가회에 참가하지 않은 업체는 입찰참가등록 취소

       - 제안서 요약 발표에 참석하는 인원은 발표자 포함 3인 이내로 제한하며, 참석자는 본 사업에 투입되는 인력이어야 함

       - 세부내용은 제안요청서를 참고 바람

 마. 협상기간 : 협상개시를 통보한 날로부터 15일 이내 (단, 협상대상자와 협의에 따라 3일 안의 범위에서 협상기간 조정가능)

 바. 계약체결 : 협상성립 후 10일 이내

    ※ 자세한 사항은 제안요청서 참조

5. 제출서류 : 제안요청서 참고

   제안서 작성은 제안요청서를 참조하여 정확히 작성하여 제출하시기 바라며, 기한 내 제안서 미제출 및 제안 발표 미참석 시는 제안의사가 없는 것으로 간주함.

6. 낙찰자 결정방법 : 협상에 의한 계약 

 가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제43조(협상에 의한 계약 체결) 및 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 제7장(협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준)에 의하여 평가를 실시

 나. 제안서 평가는 기술능력평가와 입찰가격평가에 대한 종합평가로 하되, 그 비중은 배점한도 100점 기준 기술능력평가 80점(정량적평가 20점, 정성적평가 60점)과 입찰가격평가 20점으로 함.

    ※ 기술능력평가는 정량적 평가와 정성적 평가로 구분하며, 정량적 지표에 의한 평가는 계약담당자(발주부서)가 심사기준에 따라 평가하고, 정성적 평가는 평가위원회를 구성하여 평가기준에 따라 부문별 배점을 부여하여 평가

    ※ 제안서 평가는 제출된 서류에 한하여 평가하고, 제출서류 미비로 인한 불이익 발생시 일체 이의를 제기할 수 없음.

 다. 사업제안서 평가결과 기술능력 평가점수와 입찰가격 평가점수의 합산점수가 70점 이상인자를 협상적격자로 선정.

    ※ 유효한 제안서 제출업체가 없을 경우 재공고 함.

 라. 협상순서는 협상적격자를 대상으로 합산점수의 고득점순에 따라 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 제안자의 입회하에 추첨으로 정함.

    ※ 우선순위 협상대상자와 협상이 성립된 때에는 차순위 협상적격자와 협상을 실시하지 아니함.

 마. 협상가격은 협상대상자가 제안한 금액을 기준으로 적용하되 당해 사업예산의 범위내에서 조정하여 계약금액을 결정할 수 있음.

 바. 기타사항은 행정안전부 예규(최근호)「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」제7장‘협상에 의한 계약 낙찰자결정기준’에 의함

7. 입찰보증금 납부 및 귀속

   입찰보증금 납부는 면제하되, 입찰참가 신청 시 입찰보증금 지급을 확약하여야 하고, 낙찰자가 소정의 기일 내에 계약을 체결하지 아니할 경우에는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제38조에 의하여 입찰금액의 5/100에 해당하는 입찰보증금을 우리 구에 납부(귀속)하여야 하며, 동법 시행령 제92조에 의한 부정당업자로 입찰참가자격에 제한처분을 받음

8. 입찰의 무효

  가. 지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률시행령 제39조제4항 및 동법시행규칙 제42조, 용역입찰유의서, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서의 규정에 의함.

  나. 제안서와 가격제안서를 함께 제출하지 않은 제안서 제출은 무효임

9. 청렴계약제 이행준수

   본 입찰에 참가하는 모든 업체는「청렴계약 이행서약서」를 제출한 것으로 간주하며, 최종 낙찰자로 선정된 업체는「청렴계약 이행서약서」에 대표자가 날인하여 계약체결 시 제출하여야 함.

10. 안전 및 보건 확보 의무

 가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위해 ｢안전·보건확보 의무이행 서약서｣를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 계약 체결시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 서약서를 제출해야 함

 나. 계약상대자는 중대재해 예방을 위해 ｢중대재해 처벌에 관한 법률｣ 제4조 및

     제9조의 안전·보건 확보 의무사항을 이행하여야 함

	<계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항 (법 제4조, 제9조)>
① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치 ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치 ③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치 ④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

11. 입찰참가자 유의사항 및 보충정보 제공

  가. 제출된 서류는 기한 내 접수된 것만 인정하고 일체 반환하지 않으며, 제안요청서 작성에 소요되는 모든 비용은 제안자 부담으로 하고, 별도의 보상비는 지급하지 아니함.

  나. 당선작과 관련하여 저작권 및 사용권, 기타 법적 소유권은 우리 구에 귀속됨.

  다. 입찰참가자는 공고문, 제안요청서,『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙 제39조』 규정에 정한 입찰에 관한 서류,『지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준』,『국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서』및 관련 회계예규 등을 숙지하고 이를 승낙한 자로 보며 관련사항을 숙지하지 못한 책임은 입찰 참가자에게 있음.

  라. 계약의 체결 및 이행에 관하여는 서면 통보한 협상결과와 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 동법 시행령·시행규칙과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반원칙에 따름.

  마. 제안서 제출 서류의 미비 등으로 불이익이 초래될 시에는 이에 대하여 이의를 제기할 수 없음.

  바. 일정 등 변경사항이 발생한 경우 부산광역시 부산진구 홈페이지에 별도 공지하오니 참고하여 주시고 공지를 확인하지 못함으로써 발생하는 모든 책임은 참가업체에 있음.

  사. 제안서는 계약서의 내용이 됨으로 허위, 부정한 방법으로 제안서를 제출한 경우에는 심사대상에서 제외하며, 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조 규정에 의거 입찰 참가자격을 제한할 수 있음

    ※ 기타 명시되지 않은 사항은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법령에 의함

    ※ 사업문의 : 부산진구청 미래창조과 (☏ 051-605-6134)

위와 같이 공고합니다.

2025. 3.

 부산광역시 부산진구 재무관