대전광역시 공고 제2025-494호

용역입찰 공고(협상계약)

1. 입찰에 부치는 사항

  가. 용 역 명: 제3차 대전광역시 인권정책 기본계획 수립 연구용역

  나. 용역개요: 제안요청서 참조

  다. 용역기간: 착수일부터 210일까지

  라. 설계(기초)금액: 42,929,000원(부가가치세 포함)

※ 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 함.

2. 입찰 방법

  전자입찰에 의한 총액입찰로 집행하며, 일반입찰, 협상에 의한 계약입니다.

3. 입찰 참가자격(아래 자격을 모두 갖춘 업체)

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 자격을 갖추고, 같은 법 시행령 제92조의 규정에 의하여 입찰참가 자격을 제한 받지 않은 업체이어야 합니다.

 나. 입찰참가등록 마감일까지 조달청 나라장터(G2B)에 학술·연구용역[업종코드: 1169]으로 등록한 합니다.

     *책임연구원은 대표사에 소속되어 있어야 하며 교육부 「대학교원 자격기준 등에 관한 규정」에 따른 부교수 이상의 자격을 가지고 있어야 합니다(동일 연구 분야 인정여부는 발주처의 해석에 따름니다.)

     *입찰공고일을 기준으로 기술인력을 고용하고 있음을 입증하는 자료(4대 보험 가입 및 최근 3개월간 급여 지급 등 확인서류), 자격기준에 대한 증빙자료를 제출해야 하며, ｢국민건강보험법｣ 상 직장가입자 제외대상은 보유인력으로 인정하지 아니합니다.

   ※ 「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능함.

   ※ 안전 입찰서비스 안내: 전자입찰은 전자입찰특별유의서 제7조제1항제1-1호에 따라 반드시 나라장터 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다.(자세한 사항은 안전 입찰서비스 유의사항 안내 참고) 다만, 안전 입찰서비스의 설치 및 작동 오류 등으로 안전 입찰서비스 사용이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조제1항제8호의 절차에 따라 예외적으로 기존 웹방식(안전 입찰서비스를 이용하지 않고 기존 웹브라우저 이용)에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

☞ 본 용역은 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령 제2조의3제1항제4호 및 중소기업제품 공공구매제도 운영요령에 의거, 중소기업자 우선조달계약에 대한 예외에 해당합니다.

｢지방계약법｣ 제31조의5 및 ｢지방계약법 시행령｣ 제93조에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 입찰서 제출 시 ｢지방계약법 시행령｣ 제93조에 해당하지 아니한다는 【붙임1】 서약서를 제출하여야 합니다. 다만 전자입찰의 경우 입찰서 제출 시 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함한 것으로 보고 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다. 아울러, 계약상대자는 계약체결후 착공계 제출시 동 서약서를 수요기관에 제출하여야 합니다.

4. 공동계약

   허가하지 않습니다.

5. 제안요청서 설명: 실시하지 않음.

6. 입찰보증금

  입찰보증금 납부는 전자입찰서의 지급을 확약하는 납부이행 각서로 갈음하며, 입찰보증금에 대한 세입조치 사유가 발생한 경우에는 입찰보증금 납부확약 내용에 따라 지체 없이 입찰금액의 25/1000에 해당하는 입찰보증금을 대전광역시에 납부하여야 합니다.

7. 입찰서 및 제안서 제출(표지, 내용에 제출자를 인지할 수 있는 표기 금지)

  가. 가격입찰서 제출

    1) 가격입찰서는 반드시 국가종합전자 조달시스템 홈페이지의 전자입찰시스템을이용하여 제출하여야 하고 제안서 접수시 동일한 입찰금액의 가격입찰서를 제출하여야 합니다. 한번 제출한 입찰서는 취소하거나 수정할 수 없습니다.(단, 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서에 따라 입찰의 취소를 신청할 수 있음)

    2) 전자입찰서 제출확인은 국가종합전자조달시스템의『전자문서함-보낸문서함』에서 확인하시기 바랍니다.

    3) 가격입찰서 제출기간: 2025. 3. 14. 10:00 ~ 2025. 3. 18. 10:00

      ※ 면세사업자: 입찰금액은 부가가치세를 포함하여 투찰하고, 계약시 투찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액으로 계약합니다.

  나. 기술제안서 접수

    1) 일    시: 2025. 3. 18. 09:00 ~ 16:00

    2) 장    소: 대전광역시 민원접견실(대전광역시 서구 둔산로 100) 2층

    3) 제출서류: 제안요청서 참조

       ※ 가격제안: 전자입찰, 오프라인 접수 병행

    4) 제출방법: 방문하여 직접 제출(우편접수는 불가, 042-270-3451, 유병미 주무관)

      ※ 제안서 제출 시 예비평가위원 고유번호 추첨

7. 제안서평가위원회 평가 등 향후 일정

  가. 제안서 평가

    1) 일    시: 2025. 4. 23.(월) 10:00

    2) 장    소: 대전광역시 화합실(대전광역시 서구 둔산로 100) 5층

    3) 방    법: 기술평가회의(프리젠테이션)를 통한 평가위원 평가

     - 제안요청서의 제안서 평가항목 및 세부평가기준표에 의하여 평가합니다.
(제안요청서 참조)

     - 제안업체는 별도로 지정하는 일시와 장소에서 제안설명을 실시(PPT포함)하여야 하며 불참 시에는 평가에서 불이익이 있을 수 있습니다.

     - 제안 설명은 25분(발표 15분, 질의응답 10분) 이내로 하며 사업총괄책임자(또는 총괄책임자의 위임을 받은자)가 실시하여야 합니다.

       ※ 입찰참가등록 시 제안설명자 인적사항 확인서류 제출 - 재직증명서 첨부

        ※ 평가일정 및 장소 등은 발주처 사정에 따라 변경될 수 있음.

  나. 가격개찰: 2025. 3. 18. 11:00(대전광역시 회계재산과 입찰집행관 PC)

      ※ 가격개찰은 상기 개찰일시에도 불구하고 제안서 평가 완료 후 진행합니다.

  다. 우선협상대상자 선정

    기술평가(90점)와 가격평가(10점)를 종합평가한 결과 합산점수의 고득점자순으로 하되, 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정합니다. 단, 종합평점결과 70점미만은 협상대상에서 제외합니다.

  라. 본 공고문 및 제안요청서 등에 명기되지 않은 사항은 행정안전부 예규  「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 “협상에 의한 계약체결 기준”에 의합니다.

  마. 기술협상 및 가격협상 : 협상적격자 통지 후 15일 이내

  바. 계약체결 : 협상 성립, 낙찰자 통지 후 10일 이내 계약 체결

    *평가위원(예비평가위원 포함)과 사전접촉한 경우 합산점수에서 10점 감점 한 후 우선협상대상자를 선정합니다.

    *가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 예정가격을 초과하는 경우 협상적격자에서 제외됩니다.

8. 입찰의 무효

  가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제39조, 제92조 및 같은 법 시행규칙 제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 제8장 입찰유의서, 국가종합전자조달시스템 등의 규정에 의합니다.

 나. 국가종합전자조달시스템 경쟁입찰참가자격등록증상의 상호 또는 법인의 명칭 대표자(대표자가 여럿인 경우에는 대표자 전원을 말함)의 성명을 변경등록하지 아니하고 입찰서를 제출한 입찰은 무효에 해당될 수 있으니 주의하여 주시기 바랍니다.

 다. 공고문 입찰참가자격 사항을 충족하더라도 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」입찰유의서(입찰유의서 제2절2.가. 의 입찰참가신청서류 접수마감일 전일로 하여 입찰유의서 규정 적용함) 등 입찰참가자격 판단에 대한 관련 규정을 충족하지 못한 입찰이 있으면 가. 의 입찰무효 중 하나에 해당될 수 있으니 관련규정을 숙지하여 주시기 바랍니다.

  라. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제33조제2항의 규정에 따라 낙찰자 결정에 있어 중대한 사유에 해당되는 입찰공고는 개찰 전·후(낙찰자선정 전)에 취소공고 할 수 있음을 알려드립니다.

  마. 자격 없는 대리인의 입찰은 무효이오니 주의하여 주시기 바랍니다.(대리인이 입찰에 참여하는 경우는 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」입찰유의서 제2절7.다. 에 따라 해당서류를 제출해야 함)

9. 하도급 관련사항

   가. 본 용역에 대한 하도급의 가능여부, 하도급 승인 절차 등은 「하도급거래 공정화에 관한 법률」 및 입찰참가자격 관련법령에 따릅니다.

   나. 「지방계약법 시행령」 제92조제1항제2호에 따라 「건설산업기본법」, 「전기공사업법」, 「정보통신공사업법」 및 그 밖의 다른 법률에 따른 하도급의 제한규정을 위반하여 하도급한 자, 발주관서의 승인 없이 하도급을 하거나 발주관서의 승인을 받은 하도급조건을 변경한 자는 부정당업자로 입찰참가자격을 제한 받을 수 있습니다.

   다. 「지방계약법 시행령」 제92조제1항제3호에 따라 「하도급거래 공정화에 관한 법률」을 위반하여 공정거래위원회로부터 입찰참가자격 제한의 요청이 있는 자는 부정당업자로 입찰참가자격을 제한 받을 수 있습니다.

10. 기타사항

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서, 지방자치단체 입찰시 낙찰자결정 기준, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준, 용역계약 특수조건과 기타 입찰에 필요한 사항을 숙지, 준수하여야 하며 이를 따르지 아니하여 발생한 불이익에 대한 모든 책임은 입찰자에게 있습니다.

  나. 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 준비부족 등의 사유로 인하여 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 국가종합전자조달시스템 콜센터(1588-0800)에 문의하시기 바랍니다.

  다. 계약상대자는 낙찰통보일부터 10일 이내에 계약을 체결하여야 하고, 대금 청구시 우리시 발행 지역개발채권(대금청구액의 2.5%)을 매입하여야 합니다.

  라. 위 사항을 이행하지 아니하여 발생하는 불이익에 대한 모든 책임은 입찰자에게 있으며 본 공고문 관련 해석상의 이견이 있는 때에는 우리시 해석에 따르고, 기타 사업내용에 관한 문의사항은 우리시 법무통계담당관(042-270-3451), 입찰에 관한 문의사항은 회계재산과(042-270-4312)로 문의하시기 바랍니다.

2025년 3월 5일

대전광역시 분임재무관

【붙임1】

지방계약법 제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조에 따른 서약서   당사는 「지방계약법」제31조의5에 따른 조세포탈 등을 한 자가 아님을 서약합니다. 만일 다음 각호의 사유에 해당되어 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 않는 사실이 발견된 때에는 계약을 해제ㆍ해지하는 등의 불이익을 감수하겠으며, 「지방계약법 시행령」 제93조에 따라 부정당업자의 입찰참가자격제한 처분을 받겠습니다.   1. 「관세법」 제270조에 따른 부정한 방법으로 관세를 면탈하거나 감면 또는 환급받은 세액이 5억원 이상인 자   2. 「국제조세조정에 관한 법률」 제34조제1항에 따른 해외금융계좌의 신고의무를 위반하고, 그 신고의무 위반금액이 「조세범 처벌법」 제16조에 따른 금액을 초과하는 자   3. 「외국환거래법」 제18조에 따른 자본거래의 신고의무를 위반하고, 그 신고의무 위반금액이 같은 법 제29조제1항제3호에 따른 금액을 초과하는 자   4. 「조세범 처벌법」 제3조에 따른 조세 포탈세액이나 환급ㆍ공제받은 세액이 5억원 이상인 자   5. 「지방세기본법」 제102조에 따른 지방세 포탈세액이나 환급ㆍ공제 세액이 5억원 이상인 자   202 . 00. 00                                     서약자 : 00회사 대표 000(인)                         대전광역시 (분임)재무관 귀하