서울특별시교육청 입찰공고 제2025-20호

(긴급)용역 입찰 공고

다음과 같이 공고합니다.

2025. 3. 5.

서울특별시교육청 분임재무관

		< 청렴서약제 적용 및 공익제보콜센터 안내 >
	서울특별시교육청 및 산하기관(학교)은 청렴계약제도의 철저한 이행을 통하여 맑고  깨끗한 계약문화를 조성하고, 건설 산업의 건전한 발전 및 국가경쟁력을 높이기  위해 노력하고 있습니다.
	◈ 이 계약은 지방계약법 제6조의2에 따른 청렴서약제가 적용되므로 입찰(견적)자는    반드시 입찰서 제출 시 청렴서약서에 관한 내용을 숙지하고 동의하여야 합니다. ◈ 입찰·낙찰 및 계약 체결 또는 계약이행 과정에서 관계공무원에게 직·간접적으로    금품·향응(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함) 등의 부당한 이익을 제공하는 경우에는     - 당해 계약의 해제·해지 조치    - 서울특별시교육청 및 산하기관에서 시행하는 입찰에 3월 이상 2년 이하의 기간 동안      부정당 업체로 입찰참가자격 제한과 6월 이상 2년 3월 이하의 기간 동안      수의계약 결격업체로 등록됨을 알려드립니다. ◈ 계약담당 공무원이 금품·향응(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함) 등을 요구할 경우에는    - 서울특별시교육청 홈페이지 행정정보-공익제보콜센터에 신고 (클린폰: ☏1588-0260)

1. 입찰에 부치는 사항

  가. 용 역 명: 2025년 서울특별시교육청 지방공무원 국외연수 용역

  나. 용역범위: 제안요청서 및 과업지시서 참고

  다. 용역기간: 계약체결일~ 2025. 7. 31.

  라. 기초금액

    1) 금149,633,000원(금일억사천구백육십삼만삼천원)

      【(추정가격) 136,030,000원 + (부가가치세) 13,603,000원】

    2) 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰 결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.

2. 입찰 및 계약방법

  가. 전자입찰 방식에 의한 총액입찰입니다.

  나. 협상에 의한 계약입니다.

  다. 중소기업·소상공인 대상입니다.

  라. 청렴계약제 시행 대상입니다.

  마. 공동계약, 하도급은 허용하지 않습니다.

3. 입찰 참가 자격

  가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제13조 및 같은 법시행규칙 제14조의 규정에 의한 자격을 갖추고, 같은 법 시행령 제92조에 해당하지 않는 자이어야 합니다.

  나. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 반드시 나라장터(G2B)에 입찰 마감일 전일까지 ｢관광진흥법｣ 제4조 및 같은 법 시행령 제2조에 의한 종합여행업(업종코드 1261) 또는 국내외여행업(업종코드 1262)으로 등록한 업체이어야 합니다.

  다. 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제2조에 따른 중소기업자로, 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중·소기업·소상공인확인서(입찰마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)를 소지한 업체이어야 합니다.

     ※ <중기업·소기업·소상공인확인서>가 ‘중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)’에서 확인이 안 될 경우 입찰 참가자격이 없습니다.

     - 단, <중소기업·소상공인확인서>는 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 신청한 것으로 유효기간 내에 있어야 합니다.

     ※「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제8조의2에 해당하는 업체는 입찰에 참여할 수 없습니다.

     ※ 미자격자가 입찰에 참가할 시에는, 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)의 규정에 따라 부정당업자로 제재받을 수 있음에 유의하시기 바랍니다.

  라. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제31조의5에 의거 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지   아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.

  마. 본 입찰은 전자입찰 방식으로 집행되므로 입찰참가자는 조달청 입찰참가 자격 등록된 업체이어야 하며, 조달청 입찰참가 자격 미등록업체는 전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률에 따라 전자입찰서 제출 마감일 전까지 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 조달청에 입찰참가자격을 등록하여야 합니다.

4. 과업설명

  : 과업설명은 생략하고 과업지시서 열람으로 갈음하니 사전에 반드시 확인하시기 바랍니다.

5. 제안서 제출

 가. 제안서 (직접 제출)

    1) 제출기간: 2025. 3. 17. 09:00 ~ 11:00

    2) 제출방법: 직접방문 접수 (우편접수 및 인터넷접수 불가)

    3) 제출장소: 서울특별시 종로구 송월길48 서울특별시교육청 8층 교육재정과

    4) 제출서류

     - 교육재정과 입찰참가자격 확인 서류 (①~⑦)

       ① 국가종합전자조달시스템(G2B)에서 출력한 경쟁입찰참가자격등록증 1부

       ② 사용인감계 및 법인 인감증명서 각 1부

       ③ 사업자등록증 사본 1부

       ④ 법인 등기부등본 1부(말소사항 포함)

       ⑤ 중·소기업·소상공인 확인서 1부

       ⑥ 입찰등록인 신분증 사본 1부

            (입찰참가자격등록증에 입찰참가대리인으로 등록되지 않은 대리인의 경우에는 위임장, 재직증명서, 4대보험 가입증명서, 신분증 사본 모두 각 1부 제출)

       ⑦ 확약서 및 평가위원 예비명부 고유번호 선택 확인서 1부(공고문 별지 참조)

      - 사업부서 제안서 평가 관련 서류 (⑧~⑩)

       ⑧ 제안서 및 제안요약서 각 10부(보관용 원본 1부, 평가용 사본 9부)

      - 제안서에 용역수행책임자(PM) 명시하고 해당 책임자가 발표회 시 제안 설명

       - 사본에는 업체명, 로고, 대표자명 등 업체를 나타낼 수 있는 일체의 표기 삭제

       - 제안서 사본(평가본)은 원본대조필 생략

       ⑨ 제안서 및 제안요약서 PDF 파일이 담긴 USB 1개 

       ⑩ 기타 제안요청서에 제시된 입찰관련 서류(세부사항은 제안요청서 참조)

    5) 입찰참가자격에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 각 장마다 대표자 인감으로 "원본대조필"날인 후 제출하여야 합니다.

 나. 가격입찰서 (전자 제출)

    1) 제출기간: 2025. 3. 12. 10:00 ~ 3. 17. 11:00

    2) 본 입찰의 가격입찰은 전자입찰로만 가능하며, 가격입찰서를 제출한 입찰자만 제안서를 제출할 수 있습니다.

    3) 입찰서와 제안서 중 어느 하나라도 미제출시에는 입찰무효처리 됩니다.

6. 제안서 평가

  가. 제안서 설명회 안내

    : 일시 및 장소, 방법 등에 대하여 추후 개별통지 합니다.

  나. 가격입찰서 평가

    1) 개찰일시: 제안서 기술능력평가 완료 이후

    2) 개찰장소: 서울특별시교육청 교육재정과 입찰집행관 PC

    ※전산장애 발생 또는 제안서 평가일정에 의해 개찰시간이 다소 늦거나 연기될 수 있습니다.

7. 낙찰자 결정방법

  가. 협상적격자 선정

    1) 예정가격 결정은 단일예가 방식으로 진행하며, 제안서 평가위원회의 기술능력평가(80%)와 입찰가격평가(20%)를 합산한 점수가 70점 이상인 협상적격자 중 고득점자 순으로 협상대상자를 결정합니다.

    2) 제안서 평가결과 70점 이상인 자가 없는 경우에는 재공고입찰에 부칠 수 있습니다.

    3) 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력평가 점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정합니다.

  나. 낙찰자 결정

    1) 협상이 성립된 때에는 협상대상자를 낙찰자로 결정하며, 다른 협상적격자에게 별도 통보 및 협상을 실시하지 않습니다.

    2) 협상대상자와 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시하며, 모든 협상적격자와 협상이 결렬된 경우에는 재공고입찰이나 새로운 입찰에 부칠 수 있습니다.

    3) 기타 입찰공고문(제안요청서 포함)에 명시되지 않은 사항은 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법령｣, ｢지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규)｣, ｢지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규) 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준｣, ｢서울특별시교육청 협상에 의한 계약 제안서평가위원회 구성 및 운영에 관한 규칙(서울특별시교육규칙)｣을 적용합니다.

  다. 낙찰자 결정전에 정당한 이유없이 포기하는 경우, 낙찰자가 정당한 이유없이 계약을 체결하지 않는 경우, 계약을 체결한 이후 계약을 불이행하는 경우, 계약서에 정한 조건을 위반하는 경우 등 각각의 내용에 해당하면 입찰 참가자격 제한을 받을 수 있으며 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제31조 및 같은법 시행령 제92조에 따릅니다.

   ★ 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 예정가격(예정가격 작성을 생략한 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함한 금액)을 초과하는 경우 협상적격자에서 제외됩니다.

8. 입찰보증금 납부 및 귀속

  가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제37조의 규정에 따른 입찰보증금 납부는 면제하되 입찰보증금 납부를 확약하는 내용이 포함된 전자입찰서 제출로 갈음합니다.

  나. 낙찰자가 정당한 사유 없이 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니한 경우, ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제38조에 따라 입찰금액의 100분의 5에 해당하는 입찰보증금을 현금으로 납부하여야 하며, 부정당업자로 입찰참가 자격 제한 처분을 받게 됩니다.

9. 입찰의 무효 등

  가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제39조 제4항, 같은 법 시행규칙 제42조 및 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」의 제8장 입찰유의서 제2절-12의 규정에 의합니다.

  나.‘입찰참가자격 등록증’의 정보(대표자 성명, 상호 또는 법인의 명칭)가 법인등기부등본 상의 정보와 다른 경우에는‘입찰참가자격 등록증’을 변경하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록 하지 않고 참여한 경우에는 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙｣ 제42조 제5호에 의하여 무효 사유에 해당됩니다.

  다. 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 공고에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주 되어 모두 무효로 처리됩니다.

  라. 1인이 다수인의 공인인증서를 차용하여 입찰서를 제출한 경우에는 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙｣ 제42조 제4호의 규정에 따라 무효에 해당됨과 동시에 당해 참여자(공인인증서 차용자 및 대여자)는 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제92조 1항 8호 또는 9호의 규정에 따라 부정당업자 제재 대상에 해당될 수 있습니다.

  마.  ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제19조에 해당하는 경우 재공고합니다.

10. 기타 참고사항

  가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 입찰서 제출 전에 다음의 내용을 반드시 숙지하여야 하며, 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 참가자에게 있습니다.

    1) 입찰 안내 공고문

    2) 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서(조달청 고시)

    3) 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격 등록 규정(조달청 고시)

    4) 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)

    5) 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규)

    6) 기타 입찰에 필요한 모든 사항(지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 같은 법 시행령, 같은 법 시행규칙 등 포함)

     ※ 본 입찰 건 관련 위의 각종 법령 및 규정은 개정될 수 있으며, 이 경우 개정 시행일(또는 적용례)에 따라 적용 여부가 결정될 수 있습니다.

  나. 이 계약은 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제6조의2에 따른 청렴서약제가 적용됩니다. 입찰에 참가하고자 하는 자는 입찰서 제출 시 반드시 청렴서약서에 관한 내용을 숙지하고 동의하여야 하며, 이 청렴서약 사항을 위반한 경우에는 서울특별시교육청의 부정당업자의 입찰참가자격 제한과 계약의 해제․해지 조치 등 모든 불이익을 감수하고, 이에 민․형사상 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.

  다. 전자입찰 입찰자 미등록업체는 조달청 입찰참가자격 규정에 따라 입찰서 제출 전일까지 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)에 전자입찰 입찰자 등록을 하여야 합니다.

  라. 입찰 참가 희망업체의 전산장비 준비부족 등의 사유로 인하여 전자입찰 등록이 곤란할 경우에는 전자조달 콜센터(1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 장애 발생에도 불구하고 콜센터로 문의를 하지 않아 발생되는 모든 책임은 참가자에게 있습니다.

  마. 본 용역의 낙찰자가 근로자와 고용계약을 체결할 경우 최저임금법 제10조 제1항의 규정에 의하여 고용노동부 장관이 고시한 최저임금액 미만으로 계약할 수 없으며, 최저임금법 제6조 제1항·제2항과 근로기준법 제43조를 준수해야 합니다.

  바. 기타 상세한 사항은 아래로 문의하시기 바랍니다.

    1) 용역 및 제안서에 관한 사항: 총무과 인재개발팀 황인영(☎ 02-399-9306)

    2) 공고문에 관한 사항 : 교육재정과 계약관리팀 현경환(☎ 02-399-9637)

붙임  1. 확약서 〈별지 1〉

      2. 평가위원 예비명부 고유번호 선택 확인서 〈별지 2〉

<별지 1>

확    약    서

1. 접수번호 :   2. 입찰건명 : 2025년 서울특별시교육청 지방공무원 국외연수 용역        위 사업을 위한 사업자 선정 방식 및 제안요청서 내용과 본 입찰에 관한 귀 기관의 제안 내용에 이의가 없음을 확약합니다.     2025년     월     일                                 업체(기관)명 :                                      소 재 지 :                            사업자등록번호 :                                 대 표 자 :                  (인)   서울특별시교육청 분임 재무관 귀하

<별지2>

평가위원 예비명부 고유번호 선택 확인서

○ 건명 : 2025년 서울특별시교육청 지방공무원 국외연수 용역

선택 고유 번호
평가위원 선정을 위한 고유번호를 위와 같이 선택하여 제출하며    이로 말미암은 평가위원의 선정에 이의가 없음을 확약합니다.   2025년    월    일                        입찰참가 신청   회사명 :                                        소재지 :                                  대 표 자 :                  (인)

  ※ 유의사항

   ○ 평가위원 예비명부 고유번호는 1~21번까지임

   ○ 1~21번까지 고유번호 중 7개의 번호를 기재