장흥군 공고 2025-167호

※ 본 용역은 장흥군 출연기관인 (재)장흥축제관광재단 사업으로 우리 군에서 입찰공고를 대행한 건으로, 제안 공모, 설명회 개최, 협상 등을 통해 (재)장흥축제관광재단과 계약체결 대상 용역임을 알려드립니다.

- 제18회 정남진 장흥 물축제 -

프로그램 운영 용역 제안 공모 공고

(협상에 의한 계약)

1. 사업개요

  가. 사 업 명 : 제18회 정남진 장흥 물축제 프로그램 운영 용역

  나. 사업기간 : 계약일로부터 180일 이내

    - 축제기간 : 2025. 7. 26.(토) ~ 8. 3.(일) / 9일간

    ※ 축제기간은 발주자의 사정 및 기타 사항에 따라 변경될 수 있음

  다. 사업위치 : 장흥읍 탐진강 및 편백숲 우드랜드 일원

  라. 사 업 비 : 250백만원(부가세 및 기타비용 포함)

  마. 사업내용 : 킬러콘텐츠, 특별 프로그램, 기타 프로그램 운영 등

    - 자세한 세부내용은 제안요청서 참조

    - 발주자의 사정에 따라 사업규모 및 내용이 변경될 수 있음

2. 계약방법

  가. 낙찰자 선정방법 : 협상에 의한 계약

    - 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조

    - 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 : 행정안전부 예규 제283호

3. 참가자격

  가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 본 사업과 관련 된 축제 등 행사를 기획, 운영하는 전문 업체로서 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 동법 시행규칙 제14조 제1항의 자격요건을 갖추고, 동법 시행령 제92조의 부정당업자의 입찰 참가자격 제한기준에 해당하지 않는 업체

  나. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조의 자격을 갖춘 업체로서 기타자유업(행사대행업 / 업종코드 9901) 등록업체

  다. 공고일 전일 기준 최근 3년 이내에 정부기관, 광역 및 지방자치단체, 공공기관, 민간에서 시행한 단일 행사로 1억원(부가가치세 포함) 이상의 행사를 운영한 실적이 있는 업체

   ※ 발주기관의 확인을 거친 실적증명서를 반드시 첨부하여야 하며, 민간분야 실적은 세금계산서 및 계약서 사본(원본대조필 날인)을 추가로 제출한 실적만 인정

    < 축제로 인정하지 않는 행사의 예 >

     - 각종 체육행사, 단순한 농산물 판촉행사, 기공식 및 준공식, 협약식 등

  라. 사업설명회(제안요청 설명회)에 참석한 업체

  마. 등록취소, 휴ㆍ폐업, 업무정지, 부정당 업체 지정 및 자격정지 등 관련규정에 위반 조치된 자는 공모에 참가할 수 없으며, 자격 심사 후라도 해당사유 발생 시는 공모 참가자격 및 권리일체를 박탈함

  바. 공동수급(컨소시엄) 형태의 입찰참여 불가

  ※ 유의사항 : 제3의 동종 행사 대행업체에 재하청 불가

4. 제안요청 설명회

  가. 일    시 : 2025. 3. 10.(월) 15:30 ~

  나. 장    소 : 장흥군청 2층 회의실 / 예정

  다. 대    상 : 입찰참가 희망업체

  라. 내    용 : 행사개요, 용역 분야, 선정 및 일정 등 설명

  마. 유의사항

    - 제안요청 설명회에 참석하지 않은 업체는 입찰에 응할 수 없음

    - 대리인 참석 시 별지서식에 위임장 및 재직증명서, 신분증 지참

    ※ 제안요청 설명회 참가 신청 서식 : 별첨

    ※ 제안요청 설명회는 공고 일정 등 사정에 의해 취소될 수 있음.

5. 추진일정 및 제안서 접수

【추진일정】

  가. 공고기간 : 2025. 3. 4.(화) ~ 3. 24.(월) / 21일간

  나. 정량 평가 및 입찰가격 평가 : 2025. 3. 31.(월) / 예정

  다. 정성 평가를 위한 제안서 평가 :  2025. 4. 2.(수) / 예정

      ※ 사정에 따라 변경될 수 있으며, 변경 시 개별 통지

  라. 우선협상대상자 발표 : 제안서(기술․가격제안서) 종합 평가 후 

【제안서 접수】

  가. 접수일시 : 2025. 3. 25.(화) 14:00 ~ 18:00까지

  나. 접수장소 : (재)장흥축제관광재단 / 장흥읍 장흥로 21 3층

  다. 접수방법 : 직접방문 제출(우편 및 이메일 제출 불가)

     - 대리인 접수 시 위임장, 재직증명서, 신분증 지참

6. 제출서류

【입찰등록 서류】

  ① 입찰참가신청서

  ② 입찰 참가자격 증빙 서류(사업자 등록증 등) 각 1부

  ③ 서약서 1부

  ④ 입찰보증금 납부확인서 1부

  ⑤ 인감증명서, 대표자 사용인감계 각 1부

  ⑥ 위임장 및 재직증명서(대리인이 등록할 경우) 각 1부

【제안 서류】

  ① 제안서 제출증 1부

  ② 사업제안서 12부 : 시설 및 장비의 설치․운영 제안, 행사운영 제안 등

    - 12부 중 1부는 제안 업체명을 기재하고 11부는 제안 업체명을 인지할 수 있는 어떠한 표시도 불가

    - 각 분야별 세부 시스템 확보 및 관리․운영계획(관리운영자 명단 포함), 분야별 세부 사양서 첨부(각 시스템 및 연화별), 디자인 도면(무대, 음향, 영상 등) 등

    - 제안서 USB 별도 제출

  ③ 가격제안서 1부 : 세부 산출내역을 포함하여 반드시 밀봉하여 제출

    - 가격 제안서는 등록된 인감으로 날인하여야 하며, 날인되지 않은 경우 무효 처리함. 봉인 후 날인을 필하여 제출

    - 밀봉한 봉투 겉면에 업체명 및 대표자 기재, 날인 필(입찰등록 당일 봉함 인감 날인하여 제출)

    - 사업비 산출내역서는 반드시 총괄, 세부내역서(분야별)로 구분하여 품목별 상세하게 작성

    - 가격입찰서와 산출내역서상의 금액이 상이한 경우 가격입찰서의 금액을 우선으로 적용함.

【정량적 평가 증빙 서류】 ※ 1권으로 작성

  ① 제안업체 일반현황 및 연혁 1부

    - 4대 사회보험 납부증명 또는 가입 증명서, 원천징수이행상황신고서

  ② 제안업체 경영상태(신용평가등급확인서)

  ③ 용역수행 실적(총괄표) 1부

  ④ 실적 증명서 각 1부

  ⑤ 용역수행 참여요원 현황 및 기술인력 보유현황 1부

  ⑥ 신인도 편가 자료 1부

  ⑦ 기타 객관적 평가를 증빙할 수 있는 자료 각 1부

7. 제안서 평가

  가. 일    시 : 2025. 4. 2.(수) 10:00

      ※ 사정에 따라 변경될 수 있으며, 변경 시 개별 통지

  나. 장    소 : 군청 상황실(2층) / 예정

  다. 설명방법 : 프리젠테이션 설명

  라. 설명시간 : 제안설명(15분) 및 질의응답(10분 이내)

  마. 설명순서 : 당일 추첨에 의해 결정

  바. 유의사항

    - 발표자는 제안자 및 업체에 관한 사항을 일체 밝히지 않고 설명함.

    - 프리젠테이션을 수행하는 업체의 제안 설명자 및 보조자 2명 외에는심사평가장에 입장할 수 없음

    - 질의응답 시 제안서 설명자가 반드시 직접 응답해야 함

    - 프리젠테이션을 마치거나 준비하는 업체는 재단에서 지정한 장소에서 대기함.

    - 발표자는 제안 업체 직원에 한함

8. 협상적격자 및 협상순위의 결정

  가. 제안서 평가의 기술능력 90점과 입찰가격 10점을 합산한 결과 70점 이상인 업체를 협상적격자로 선정, 고득점자순으로 협상하여 낙찰자 결정함

  나. 점수가 동일할 경우 정성적 평가 점수가 높은 제안자를 선 순위자로 함

  다. 선 순위자 협상 결렬 시에는 순차적으로 차순위 적격자와 협상함

9. 협상적격자 발표

  가. 제안서(기술․가격제안서) 종합 평가 후 / 1순위업체 개별 통보

10. 입찰보증금 납부

  가. 입찰보증금의 납부는 면제하고, 입찰금액의 100분의 5이상에 상당하는 입찰보증금 납부확약 내용이 명시된 입찰보증금 납부확약서를 제출함

  나. 입찰보증금 세입조치 등에 관하여는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제38조 규정에 의함

11. 입찰무효

  가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조의 규정에 입찰참가 자격이 없는 자 또는 같은 법 시행령 제39조 및 시행규칙 제42조의 규정에 해당한 경우

  나. 입찰 제안서가 제출마감시간까지 접수처에 도착하지 않은 경우

  다. 제안서 평가에 참가하지 않는 경우

12. 안전·보건 확보 의무이행 서약서 제출

  가. 본 입찰의 참가자는 근로자의 중대 재해 예방을 위한 안전·보건확보 의무를 숙지한 후 입찰에 응해야 하며, 제안서를 제출한 자는 (붙임2) 「안전·보건 확보 의무 준수 서약서」에 동의한 것으로 간주하며, 계약체결 시 낙찰업체의 대표자가 서명한 (붙임3) 「안전·보건 확보 의무 이행서약서」를 제출하여야 합니다.

  나. 계약상대자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 사업장에서 종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위하여 해당 사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다.

	《계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항（법 제4조, 제9조）》
① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치  ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치  ③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치  ④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

13. 기타사항

  가. 본 사업은 협상에 의한 계약으로 본 입찰이 계약대상자를 선정하는 것이 아닌 우선협상 대상자를 선정하는 것이며, 우선협상대상 1순위 업체로 선정된 업체와 협상이 결렬될 시에는 서면으로 협상결렬을 통지하고 자동으로 2순위 업체가 협상대상자가 됨.

  나. 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며 제출되는 서류가 사본일 경우에는 「원본대조필」을 확인․날인 제출함

  다. 제안 업체는 평가위원회 구성, 평가기준, 평가결과에 대하여 일체 이의를 제기 할 수 없음.

  라. 제출서류가 미비하거나, 심사에 필요한 내용항목의 누락 등 구비서류가 불충분한 경우에는 심사 대상에서 제외될 수 있음.

  마. 제안서 작성에 허위사실이 발견될 시에는 입찰 참가 자격제한 및 낙찰 취소, 계약해지 등 관련법령에 의거 부정당업자로 제재 처분함.

  바. 정식계약은 우선협상대상자로 선정된 업체와 발주처간 원만한 협상이 타결되었을 시 상호 서명 후 본 계약을 체결하게 됨.

  사. 입찰참가자는 입찰 공고문 및 붙임 입찰제안 요청서 등 입찰에 필요한 모든 사항을 숙지한 후 참가하여야 하며 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있음.

  아. 계약체결은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 등 일반 원칙에 따르며, 제안서 평가 세부내용과 협상결과는 공개하지 않음

  자. 본 공고내용 및 제안요청서 등의 내용에 대한 유권해석은 발주자가 결정하며, 사정에 따라 추진일정 및 계약사항이 변경될 수 있으며 이에 대하여 이의를 제기하지 못함.

 차. 서면질의는 실시하지 않으며 기타 추가적인 의문사항은 (재)장흥축제관광재단(061-860-5770)로 문의하시기 바람.

2025년  3월  4일

(재)장흥축제관광재단

(대행입찰자 : 장흥군재무관)

(붙임 1)

안전보건 확보 의무 준수 서약서     당사는 전라남도 장흥군과 ○○○계약을 수행함에 있어 재해예방을 위하여 아래의 내용과 관련 법규에서 정한 필수사항을 철저히 준수할 것을 다음과 같이 서약합니다.       ｢근로기준법, 산업재해보상보험법, 산업안전보건법, 중대재해처벌법, 국민건강보험법｣ 등 관련 법규를 준수하겠습니다. : 예       (       ) : 아니오   (       )       당사는 본 사업을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 관계법령에 따라 책임질 것을 확약하고 안전․보건 확보 의무 준수 서약서를 제출합니다.       2025.   .   .                                 서약자 : 00회사 대표 000(인)     장흥군 재무관 귀하

(붙임 2)

안전보건 확보 의무 이행서약서     당사는 전라남도 장흥군으로부터 도급받은 사업 추진에 있어 종사자 및 이용자 등의 안전을 확보하기 위해 다음 사항을 이행할 것을 서약합니다.     1. 당사는 ○○○사업을 추진함에 있어 종사자 및 이용자 등의 안전을 확보하기 위해 필요한 조치를 다하겠습니다.     2. 매년 안전‧보건 관리계획서와 함께 산업·시민재해 예방 업무처리 계획(유해·위험요인 확인 점검 및 개선, 산업·시민재해 발생 시 대응, 대피훈련 등)을 전라남도 장흥군에 제출하고 안전·보건관계법령상 의무사항을 빠짐없이 이행하겠습니다. 만약 의무사항을 이행하지 않아 중대산업·중대시민재해가 발생할 경우 그에 따라 발생하는 법적 처벌 및 전라남도 장흥군의 불이익 조치에 대해 이의를 제기하지 않겠습니다.     3. 종사자 및 이용자 등으로부터 유해·위험요인에 대한 신고가 접수될 경우 보수·보강 등 개선 작업을 신속하게 조치하고, 전라남도 장흥군 및 관계행정기관의 이행명령에 따른 개선사항을 성실히 이행하겠습니다.     4. 안전보건관계법령상 관계자에 대한 정기적인 교육 실시 등으로 안전문화정착에 대한 관계자의 인식 제고를 위해 노력하겠습니다.       당사는 전라남도 장흥군 ○○○용역을 추진함에 위에서 명시한 내용을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 관련 계약에 따른 책임을 질 것을 서약합니다.   2025.   .   .                               서약자 : 00회사 대표 000(인)     장흥군 재무관 귀하