강원특별자치도교육청 공고 제2025-43호

(가칭)교직원수련원 장호분원 신축 소방공사 감리용역 입찰 공고(P.Q대상)

2025. 3. 28.

강원특별자치도교육청 분임재무관

규격 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행하는 경우 관계법령에 의거 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받으실 수 있사오니, 본 입찰공고서의 규격서 및 계약관련규정을 철저히 숙지하신 후 입찰에 참가하여 주시기 바랍니다.

		< 본 계약은 청렴계약(서약)제가 적용됩니다 >
	본 계약은 지방계약법 제6조의2에 따라 청렴계약(청렴서약)제가 적용되는 용역입니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 아래의 청렴계약(청렴서약)에 관한 내용을 숙지․승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
	「지방계약법」 제6조의2에 따라 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰, 낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공․납품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰․낙찰을 취소하거나 계약을 해제․해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.   1. 금품․향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않을 것이며, 관계공무원에게 금품, 향응 등을 제공한 경우에는 「지방계약법」제31조에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.   2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위 시에는「지방계약법」 제31조에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.   3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선․청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.

1. 입찰에 부치는 사항

용 역 명	(가칭)교직원수련원 장호분원 신축 소방공사 감리용역
용역현장	강원특별자치도 삼척시 근덕면 삼척로 2101(구 장호중학교)
용역내용	감리용역 1식(용역지침서 참조)
용역기간	착수일로부터 소방공사 준공예정일 이후 14일까지
기초금액	기초금액: 금43,588,000원 【추정가격 금39,625,455원+ 부가가치세 금3,962,545원】

  ※ 본 사업비는 부가가치세가 포함된 금액이므로, 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함한 가격으로 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 계약금액은 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액으로 합니다.

  ※ 손해배상책임보험 가입대상 용역으로 기초금액은 손해배상보험료 포함 금액입니다.

2. P.Q심사 평가서, 입찰서 제출 기한 및 개찰

P.Q심사 평가서 제출	입찰서 제출 기간		개찰일시 및 장소
마감일시	시작일시	마감일시	개찰일시	개찰장소
2025. 4. 7. 15:00	2025. 4. 9. 10:00	2025. 4. 16. 10:00	2024. 4. 16. 11:00	입찰집행관 PC

  ※ P.Q심사 결과: 2025. 4. 8.(화) 16시 이후 나라장터시스템에 게시

  ※ 전산장애 등 사정에 따라 개찰시간이 연기될 수 있습니다.

3. 입찰 및 계약방식

  가. 국가종합전자조달시스템(www.g2b.go.kr)을 통한 전자입찰입니다.

  나. 청렴계약제가 적용되는 용역으로 총액입찰이며, 제한경쟁입찰입니다.

  다. 본 입찰은 입찰참가자격사전심사(이하 P.Q심사) 대상으로, P.Q심사기준은 「소방시설 설계·감리업자의 사업수행능력 세부평가기준」 [별표2] ‘감리업자의 사업수행능력 세부평가기준’을 적용하며 평가결과 80점 이상인 업체를 입찰참가적격자로 선정합니다.

  라. 본 입찰은 적격심사 대상이며 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 제2장의2 기술·학술연구 용역 적격심사 세부기준의 <별표1> ‘3. 추정가격이 5억원 미만인 P.Q 대상 기술용역의 평가기준’을 적용합니다.

    - 적격심사 항목 중 ‘해당용역 수행능력’의 ‘평점’은 PQ점수를 환산하여 적용합니다.

    - 적격심사 항목 중 ‘해당용역 수행능력’의 ‘책임기술자 경력 평가’와 ‘지역업체 참여도’는 별도 평가하지 않고 배점한도(만점)를 적용합니다.

    - P.Q대상 용역은 P.Q심사 시 경영상태를 평가하므로, 적격심사 항목 중 ‘경영상태’는 배점한도(만점)를 적용합니다.

  마. 지역제한(강원특별자치도) 대상 용역입니다.

  바. 계속비계약 대상 용역입니다.

  사. 공동계약이 불가합니다.

  아. 본 입찰은 낙찰자와 국가종합전자조달시스템(G2B)을 이용하여 전자계약을 실시합니다.

  자. 본 용역은 손해배상책임보험(공제) 가입 대상입니다. 계약상대자는 손해배상책임 보험증서 또는 공제증서를 제출하여야 합니다.

4. P.Q심사 신청자격, 평가서 제출, 평가방법

  가. 신청자격(아래 조건을 모두 충족하는 자)

    - 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 요건을 갖춘 자

    - 입찰공고일 전일부터 개찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기부상 본점 소재지(개인사업자인 경우 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)를 계속 강원특별자치도에 둔 업체이어야 합니다.

    - 「소방시설공사업법」 제4조의 규정에 의하여 [전문소방공사감리업(1492)] 또는 [일반소방공사감리업(기계)(1493)]와 [일반소방공사감리업(전기)(1494)] 모두 등록한 업체이어야 합니다.

  나. PQ심사 평가서 제출

    - 제출기한: 2025. 4. 7.(월) 15:00까지

    - 접수장소: 나라장터로 온라인 제출

    - 제출방법: “나라장터→입찰→PQ심사→통합 조달업체 PQ심사 목록→공고선택→자기평가기술서 탭”에서 온라인 제출

      ※ 자세한 제출방법은 공고에 첨부된 매뉴얼 참조

      ※ 사업수행능력평가(PQ)는 PQ서류 제출 마감일의 마감시간 이전에 온라인으로 제출된 서류만으로 평가하며, 마감시간 이후에는 추가로 제출할 수 없습니다.

      ※ PQ심사 평가서 온라인 제출 시 입력착오, 사용방법 미숙지 등으로 인한 불이익은 입찰참가자에게 있습니다.

    - 평가결과: 2025. 4. 8.(화) 16시 이후 나라장터시스템에 게시

      ※ 공개된 PQ점수는 이의신청기간(공개일로부터 3일 이내) 이외 수정 불가. 단, PQ 이의신청기간에 서면으로 신청한 자에 한하여 검토 가능

      ※ 선정된 입찰참가자가 1개 업체인 경우 재공고 후 평가절차를 진행합니다.

    - 제출서류(사본은 원본대조필 날인)

      ㉮ 사업자등록증 및 소방시설업(감리업) 등록증 사본 1부

      ㉯ (법인인 경우) 법인등기사항전부증명서(말소사항 포함) 1부

      ㉰ 인감증명서 및 사용인감계 1부

      ㉱ 사업수행능력평가서 1부(입찰공고 시 첨부된 엑셀파일)

        ※ “사업수행능력평가서” 엑셀양식에 있는 모든 시트(Sheet)를 작성하여 제출하여야 합니다. ‘자기평가표’시트만 제출하고, 세부점수 산정내역을 제출하지 않은 세부평가요소는 점수 인정이 불가합니다.

        ※ 세부평가요소에 대한 증빙자료는 가격입찰 후 낙찰예정자만 제출

  라. 평가방법

5. 입찰 참가자격

  가. PQ심사 결과 입찰참가적격자로 선정된 자이어야 합니다.

  나. 조달청에 입찰참가자격을 등록하지 않은 업체는 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 따라 입찰서제출 마감일 전일까지 조달청 고객지원센터 또는 각 지방조달청에 입찰참가자격 등록을 하여야 합니다.

  다. ｢중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령｣ 제2조의3 제4호 및 ｢중소기업제품 공공구매제도 운영요령｣ 제44조에 따라 중소기업자 우선조달계약 예외 대상 용역입니다.

  라. 입찰 마감일 전일 현재까지 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조에 의거 부정당업자의 입찰 참가자격 제한을 받지 아니하고, 같은법 제31조의5 및 같은법 시행령 제93조에 의거 조세포탈 등을 한 자의 입찰 참가자격 제한을 받지 않아야 합니다.

  마. 본 입찰은 전자입찰방식이므로 조달청 전자입찰 이용자등록을 하여야 입찰이 가능하며, 전자입찰에 있어서 입찰자 신원확인제도가 적용됨에 따라 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인만이 입찰서 제출이 가능합니다.

  바. 미자격자가 고의로 입찰에 참가하거나 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조 제1항 제8·9호에 따라 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사 한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당된다고 판단될 경우에는 부정당업자로 제재할 수 있습니다.

6. 과업설명

  가. 본 용역은 과업설명을 실시하지 않으며, 용역지침서 열람으로 갈음합니다.

  나. 용역지침서 문의: 강원특별자치도교육청 시설과 주무관 배병조 (033-259-0849)

7. 입찰 참가 신청 및 입찰보증금

  가. 본 견적 제출은 전자입찰로서 별도의 참가신청을 하지 않아도 되며, 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록을 하였거나 나라장터에 등록사항이 게재된 경우에 입찰참가신청을 한 것으로 봅니다.

  나. 입찰보증금은 입찰보증금 납부를 확약하는 내용이 포함된 입찰서 제출로 입찰보증금 납부를 갈음하며, 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제12조 제3항 및 같은법 시행령 제37조 및 제38조에 의한 입찰보증금에 대한 세입조치 사유가 발생한 경우에는 입찰보증금 납부확약 내용에 따라 100분의 5에 해당하는 금액을 입찰일 전일(공휴일인 경우 그 전일) 18:00까지 지체없이 현금으로 납부하여야 합니다.(나라장터를 이용하여 제출하는 전자입찰서에는 입찰보증금 납부를 확약하는 내용이 포함되어 있습니다.

  다. 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우 등 입찰보증의 귀속 사유가 발생한 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제38조의 규정에 의해 세입조치되고 부정당업자 제재를 받게 됩니다.

8. 입찰서 제출 시 유의사항

  가. 본 입찰은 전자입찰로만 집행합니다.

  나. 입찰서 제출기간: 2025. 4. 9.(수) 10:00 ~ 2025. 4. 16.(수) 10:00

  다. 본 입찰은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제1-2호에 따라 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다. 다만, 안전 입찰서비스의 설치 및 작동 오류 등으로 안전 입찰서비스 사용이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제8호의 절차에 따라 예외적으로 기존 웹방식(안전입찰서비스를 이용하지 않고 기존 웹브라우저 이용)에 의한 전자입찰서를 제출할 수 있습니다.

  라. 입찰서 제출 확인은 국가종합전자조달(나라장터)시스템의 보낸 문서함에서 확인하시기 바랍니다.

  마. 한번 제출한 입찰서는 취소하거나 수정할 수 없습니다. 다만「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률 시행령」제5조 및 같은법 시행규칙 제4조에 따라 개찰 전에 취소할 수 있습니다.

  바. 전자입찰시스템의 장애로 전자입찰 집행 연기의 경우, 전자조달시스템 장애 발생 이전에 유효하게 접수된 입찰서는 유효하게 접수된 것으로 보며 입찰서를 다시 제출할 수 없습니다.

9. 전자입찰 제출 무효

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조, 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」 제1장 입찰 및 계약 일반기준 제3절의 2-가, 제8장 입찰유의서 제2절의 12-다 등의 규정에 따릅니다.

  나. 입찰참가자격등록증상의 상호(법인의 명칭) 및 대표자(대표자가 여럿인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본(개인사업자의 경우 사업자등록증)의 상호 및 대표자와 다른 경우에는 입찰 참가자격등록증을 변경하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효이니 주의하시기 바랍니다.

  다. 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」 제8장 입찰유의서 제2절 12의 다호에 따라 ‘대리인이 아닌 자가 한 입찰이나 대리권 없는 자가 한 입찰’은 무효입찰임을 알려드리니, 입찰대리인이 입찰유의서 제7항 대리권이 있는지를 반드시 확인하신 후 입찰에 참여하여 주시기 바랍니다.

10. 예정가격 및 낙찰자 결정

  가. 본 입찰의 예정가격은 기초금액의 ±3% 범위 내에서 서로 다른 15개의 복수예비가격을 작성하며, 입찰에 참가하는 각 업체가 추첨(2개씩 선택)한 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 복수예비가격을 산술 평균한 금액으로 결정하며, 낙찰자 결정은 예정가격이하 입찰자 중 낙찰하한율 86.745% 이상 최저가 입찰자 순으로 적격심사하여 종합평점이 95점 이상인 자를 낙찰자로 선정하되, 동일가격 입찰자가 2인 이상일 경우에는 적격심사 평가결과 최고점수인 자를 낙찰자로 결정하고, 적격심사 점수도 같을 경우 나라장터시스템을 통한 자동 추첨 방식으로 낙찰자를 결정합니다.

  ○ 입찰이 성립하지 아니하거나 낙찰자가 없는 경우에는 재입찰 또는 재공고 입찰에 부치며, 재입찰 실시에 대하여 개별 통보하지 않으므로, 이를 확인하지 않아 발생하는 책임은 입찰서 제출자에게 있습니다.

  ○ 낙찰예정자(적격심사 대상자)로 통보받은 자는 통보를 받은 날로부터 7일 이내에 적격심사 서류를 제출하여야 합니다.

  ○ 낙찰자는 특별한 사유가 없는 한 발주기관으로부터 낙찰자 통지를 받은 날부터 10일 이내에 계약을 체결하여야 하며, 정당한 사유없이 계약을 체결하지 않을 경우 낙찰이 취소될 수 있습니다.

  ○ 입찰과 계약에 관한 서류를 위조·변조하거나 부정하게 행사한 자 또는 거짓 서류를 제출한 자, 정당한 이유 없이 낙찰된 후 계약을 체결하지 않거나, 계약체결 이후 계약이행을 하지 않거나 계약서에 정한 조건을 위반하거나 부정한 행위를 하는 등 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조 제1항 각호에 해당한다고 판단될 경우에는 부정당업자로 제재를 가할 수 있습니다.

11. 하도급에 관한 사항

  가. 본 계약은 하도급을 허용하지 않습니다.

12. 안전 및 보건 확보 의무 준수

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」 에 따라 산업재해 예방을 위하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다.

  나. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 안전 및 보건 확보 의무사항을 숙지하신 후 입찰서를 제출하여야 하며, 계약담당자가 지정한 기한 내에 ‘안전보건 이행 서약서’를 제출하여야 합니다.

  다. 최종 낙찰자(계약상대자)는 본 사업과 관련된 산업안전보건법 등 안전·보건 관련 법령에서 사업주에게 부여된 종사자의 안전·보건 확보 의무를 성실히 이행하여야 하며, 이를 이행하지 않아 발생된 모든 사고에 대하여 책임을 집니다.

13. 청렴계약이행 서약서 제출

  가. 본 계약은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제6조의2에 따른 청렴서약제 적용 건으로 입찰에 참여한 자는 청렴서약제에 대하여 관련법령과 규정을 숙지하고 승낙하여 청렴계약이행 서약서를 제출한 것으로 간주합니다.

  나. 최종 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 ‘청렴계약이행 서약서’를 별도로 제출하여야 합니다.

14. 보충정보 제공처

  ◦ 용역사양 및 사업내용에 관한 사항: 시설과 주무관 배병조 (033-259-0849)

  ◦ 입찰공고 및 계약에 관한 사항: 행정과 주무관 엄은지 (033-258-5463)

  ◦ 입찰결과에 관한 사항: 국가종합전자조달시스템 > 입찰정보 > 용역 > 개찰결과

  ◦ 전자조달시스템 이용안내: 조달청 전자조달 콜센터 (1588-0800)

본 입찰(계약)과 관련하여 관계공무원이 금품·향응(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함) 등을 요구한 경우에는 신고하여 주시기 바랍니다.   ▷ 담당부서: 강원특별자치도교육청 감사관   ▷ 신고방법: 온라인     - 강원특별자치도교육청 홈페이지(www.gwe.go.kr) > 공감·소통·청렴 > 신고센터 > 부패/공익신고