안동시 공고 제2025-763호

용역전자입찰 공고(재공고)

1. 입찰에 부치는 사항

 가. 용 역 명 : 버스정보시스템(BIS) 확장 구축사업 사업관리용역

  나. 용역개요 : 버스시스템 확장 구축사업 사업관리 1식

  다. 용역기간 : 착수일로부터 11개월

  라. 용역추청금액(기초금액) : 금247,000,000원

      [추정가격:금224,545,455원, 부가가치세:금22,454,545원]

2. 입찰방법

  가. 전자입찰, 총액입찰, 적격심사, 제한경쟁, 단독이행

  나. 전자입찰서 제출 후 조달청 전자입찰시스템의 웹송신함에서 전자입찰서 제출여부를 반드시 확인하여야 합니다.  

  다. 본 입찰은 지문인식 신원확인 입찰이 적용됩니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제7조제1항제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자 입찰서 제출이 가능합니다.

3. 입찰서 제출 및 개찰

  가. 입찰서 제출 기간 : 2025. 3. 31.(월) 10:00 ~ 2025. 4. 4.(금) 12:00

  나. 개찰일시 및 장소 : 2025. 4. 4.(금) 14:00 우리시 입찰집행관PC

    ※ 전산장애 발생 시 개찰 시간이 지연 및 연기될 수 있음.

4. 입찰참가자격

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및         같은 법 시행규칙 제14조 규정에 의한 자격을 갖추고, 같은 법 시행령 제92조        (부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당하지 않은 업체

  나. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조의5 및 같은 법       시행령 제93조(조세포탈 등을 한 자의 입찰참가자격 제한)에 해당되지 않은 자 

  다. 「국가통합교통체계효율화법」 제77조 및 ｢자동차·도로교통 분야 ITS 사업       시행지침(국토교통부고시)｣ 제14조(사업관리)에 의한 사업관리기관

    1) 한국교통연구원, 국토연구원 및 한국건설기술연구원

    2) ｢국가통합교통체계효율화법｣ 제91조에 의해 설립된 한국지능형교통체계협회

    3) 광역자치단체 출연 연구기관으로서 ITS 전문인력을 보유한 기관

    4) 그 밖에 도로교통관련 업무를 수행하는 공공기관으로 ITS 전문인력을         보유한 기관

   ※ 입찰참가자격 중 다-3),4)에 해당하는 기관은 관련 서류(ITS전문인력현황 1부, 재직증명서 1부 등)을 적격심사 서류와 함께 제출해야 합니다.

  라. 조달청 전자입찰 이용자 등록을 필한 업체이어야 합니다.(전자입찰 미등록  업체는 입찰서 제출 마감일 전일까지 조달청 입찰참가 규정에 따라 전자입찰  등록을 하여야 함)

 마.「지방계약법」 제31조의5 및 「지방계약법 시행령」 제93조에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없으며, 입찰자는 입찰 시 같은 법 시행령 제93조제1항에 해당하지 아니한다는 서약서를 제출하여야 합니다. 다만, 나라장터 시스템을 이용하여 전자 입찰하는 경우 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 서약서 제출을 갈음합니다.

  바. 무자격자가 고의로 입찰에 참가한 경우 「지방자치단체를 당사자로 하는계약에 관한 법률 시행령」 제92조(부정당업자의 입찰참가자자격 제한)에  따라 부정당업자로 제재될 수 있습니다.

5. 입찰 참가등록 및 입찰관련 서류에 관한 사항

  가. 입찰참가는 전자입찰서 제출마감일 전일까지 조달청 국가종합전자조달 시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 입찰참가등록을 하여야 합니다.

  나. 입찰참가자는 반드시 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)을 통하여 전자입찰서를 제출하여야 합니다.

  다. 입찰참가자는 입찰시 제출한 관련 서류가 부정한 방법으로 작성된 사실이 확인될 경우에는 관련 규정에 따라 입찰참가자격 제한 등의 불이익을 받습니다.

6. 예정가격결정 및 낙찰자 결정방법

  가. 예정가격은 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」 제2장 예정가격 작성요령에 따라 복수예비가격 작성프로그램을 이용하여 기초금액의 ±3％ 범위 내 작성된 서로 다른 15개의 복수예비가격을 기준으로, 입찰에 참여하는 각 업체가 2개씩 추첨한 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 복수예비가격을 산술평균한 금액으로 자동 결정됩니다.

  나. 예정가격은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」에 따라 지정된 정보처리장치(g2b)에서 자동으로 산출되므로 계약담당자가 관여할 소지가 전혀 발생할 수 없음을 알려드립니다.

  다.「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부예규) 제2장2 기술·학술용역 적격심사 세부기준 <별표 2> 사업수행능력평가(PQ)를 하지 않는 기술용역 3. 추정가격이 5억 원 미만 2억 원 이상인 기술용역의 평가기준을 적용하며, 입찰자 중 예정가격 이하로서 낙찰하한율(86.745%) 이상 최저가로 입찰한 자 순으로 적격심사하여 종합평점이 95점 이상인 자로 합니다.

  라. 이행실적 평가는 입찰공고일 기준 최근 10년간 준공된 동일 종류의 용역실적

     인정범위와 인정규모에 해당하는 용역 실적합계의 비율에 의하여 평가합니다.

    - 동일 종류의 용역 실적 인정범위는 지능형교통체계(ITS) 사업관리 용역,         버스정보시스템(BIS) 사업관리 용역으로 하며, 인정규모는 상기 종류의 사업        관리 용역으로서 1건의 용역금액(20,000,000원, 부가세 포함)을 기준으로 합니다.

    - 평가기준 규모는 본 사업의 추정가격(224,545,455원) 입니다.

    ※이행실적 인정여부 및 이견에 대한 판단은 사업부서의 판단에 따릅니다.

  마. 지역업체 참여도 평가는 적용하지 않으며, 해당용역 수행능력 배점에 합산 평가합니다.

  바. 기술능력평가는 경력기술자(3.5점) 평가와 일반기술자(1.5점)을 적용하며, 경력기술자 평가는 해당용역과 동일 종류 용역에 한해 3년 이상 종사한 기술자는 등급계수, 경력계수 및 관리능력계수를 곱하여 산정하며 준공금액 5천만원 이상이 되어야 합니다.(그 밖의 자세한 사항은 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 등 관련 법령에 따릅니다.

     * 경력기술자에 대한 등급계수는 엔지니어링산업 진흥법 시행령 별표2를 준용하여   평가하되, 기술사 및 기능장은 특급으로 평가합니다.

  사. 경영상태평가는 종합평가 방법으로 평가(재무비율과 신용펑가등급으로 각각 평가하여 3:7의 비율로 합산 평가합니다.

    - 재무평가는 한국엔지니어링진흥협회에서 발표한 최근년도 엔지니어링서비   스업 경영상태 평균비율을 적용합니다.

    - 신용평가의 경우 등급 확인서는 입찰공고일 기준(입찰공고일 전에 완료된        평가결과) 최근 1년 이내에 평가한 회사채·기업어음에 대한 신용평가등급        이나 기업신용평가등급으로 유효기간 안에 있는 가장 최근의 신용평가등급        으로 평가한다. 미제출 또는 유효기간이 아닌 경우에는 최저등급 점수를        적용합니다.

  아. 기술인력보유상황은 입찰공고일을 기준으로 관련 협회에서 직접 또는 전산망을

     통하여 발급받은 기술자보유증명서로 평가합니다. 다만, 기술인력 퇴사(4대

     보험 가입자격 상실확인서 기준)로 인하여 기술자보유현황이 업종등록기준에

     미달된 자가 관련법령에 정한 변경신고기준을 초과하지 아니한 경우에는

     적격심사서류 제출마감일 까지 업종등록기준을 충족하여 기술자보유증명서를

     제출해야 하며, 제출된 증명서로 평가합니다. 다만, 계약담당자가 사실확인이

     필요하다고 판단하는 경우 4대 보험 가입 및 3개월간 급여 지급 등 확인

     서류를 추가 제출하게 할 수 있습니다.

  자. 계약질서준수여부는 고용노동부에서 공개한 임금체불횟수에 의해 평가하며, 그 밖의 사항은 예규 등에 정한 바에 따릅니다.

  차. 동일가격으로 입찰한 최저가 입찰자가 2인 이상일 때는 적격심사결과 최고점수를 받은자를 낙찰자로 결정하고, 적격심사결과도 동일한 경우에는 추첨에 의하여 낙찰자를 결정합니다.

  카. 가격입찰결과 1순위자는 적격심사를 위한 다음의 서류를 개찰 후 7일 이내에 우리시 회계과로 제출하여야 합니다. 다만, 기간의 말일이 휴무 토요일 또는 공휴일인 경우에는 그 익일 또는 다음 정상근무일까지로 합니다.

     시스템의 개찰결과의 게재로 1순위자에게 적격심사 자료의 제출통지를 한 것으로 보며, 별도 통지하지 아니합니다. 적격심사서류 미제출시 부정당업체로 제재받을 수 있습니다.

7. 입찰보증금 및 귀속사항

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조제3항        제7호의 규정에 따라 면제하되, 전자입찰 참가신청 서식으로 납부확약 내용이        명기된 전자지급각서 제출로 갈음합니다.

  나. 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우 입찰보증금은        「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제38조에 의해        세입조치 되며, 부정당업자제재를 받게 됩니다.

8. 입찰의 무효 등에 관한 사항

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 및 같은 법        시행규칙 제42조, 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」, 「국가종합전자        조달시스템 전자입찰특별유의서」 규정에 따릅니다.

  나. 개찰결과 기초금액 및 기타 본 공고와 상이한 내용으로 개찰이 진행되었을         경우에는 개찰결과(입찰순위)를 무효로 하고 재공고 입찰을 실시합니다.

  다. 1인이 다수인의 공인인증서를 차용하여 입찰서를 제출한 경우에는「지방        자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제42조 제4호의        규정에 따라 무효 입찰에 해당됨과 동시에 당해 입찰자(공인인증서 차용자        및 대여자)는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」        제92조제1항제8호 또는 제9호의 규정에 따라 부정당업자 제재 대상에 해당        될 수 있습니다.

9. 안전 및 보건 확보의무

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라

     사업장에서 종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하기 위하여 그       사업 또는 사업장의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을       이행하여야 합니다. 

  나. 본 입찰에 참가하고자하는 자는 중대재해 예방을 위한 안전 및 보건 확보

      의무사항을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 계약 체결 시에 「안전보건        관리 준수 서약서」를 제출하여야 합니다.

10. 청렴계약제 시행

  본 입찰에 참가하고자 하는 업체는 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서 및     특수조건을 이행할 것을 준수하겠다는 청렴계약이행각서를 제출한 것으로 간주    하며, 낙찰자로 선정된 업체는 별도로 “청렴계약이행각서”를 대표자가 서명    또는 날인하여 계약시 우리시에 별도 제출하여야 합니다.

11. 기타사항

  가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 국가종합전자조달시스템 전자입찰유의서, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 과업지시서 등 기타 입찰에 필요한 모든 사항(지방계약법령, 회계예규 등)을 입찰 전에 완전히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰자에게 있습니다.

  나. 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 준비부족 등의 사유로 전자입찰등록  및 투찰이 곤란한 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 조달청 전자입찰  콜센터(☎1588-0800)로 문의하여 주시기 바라며, 문의를 하지 않아 발생되는  모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

  다. 계약자는 각종 대금청구시 경상북도지역개발공채 2.5%를 매입해야 합니다.

  라. 본 공고는 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr), 안동시청홈페이지  (http://www.andong.go.kr/) [시정소식-안동소식-계약정보공개시스템]에 게재  되어 있습니다.

  마. 입찰에 관한 문의사항 : 안동시 회계과(☎054-840-6136)

  바. 과업 및 설계서에 관한 문의사항 : 안동시 교통행정과 김시윤(☎054-840-6254)

  사. 전자입찰 이용에 관한 사항 : 조달청 정부조달 콜센터(☎1588-0800)

  아. 개찰결과는 개찰 후 『국가종합전자조달시스템(g2b)』(http://www.g2b.go. kr)의 “입찰정보-용역-개찰결과”에서 확인할 수 있습니다.

위와 같이 공고합니다.

2025.   3.   28.

안  동  시  재  무  관