서울특별시 구로구 공고 제2025-696호

(용역)전자공개 수의계약 공고        

 2025. 3. 31.

             서울특별시 구로구 (분임)재무관

	유의 사항
▸전자공고문과 입찰공고문에 정한 내용이 서로 다른 경우에는 입찰공고문(입찰공지 포함)이 우선 적용됩니다. 또한 입찰공고문과 첨부물은 상호보완 적용됩니다. ▸입찰공고문에 정한 각종 규정은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라 개정 규정의 적용 여부가 결정될 수 있습니다.

1. 견적에 부치는 사항

건       명		2025년 하수관로 및 사각형거 개량공사 GIS DB 구축 및 라이다측량 용역
용 역 기 간		착수일로부터 2025. 12. 31일까지
총 용 역 비		42,163,000	원	공 고 기 간	2025. 3. 31.(월) ~ 4. 4.(금)
기 초 금 액		42,163,000	원	견적서접수개시일시	2025. 4. 1.(화) 10:00
	추 정 가 격	38,330,000	원	견적서접수마감일시	2025. 4. 4.(금) 10:00
	부가가치세	3,833,000	원	개 찰 일 시	2025. 4. 4.(금) 11:00
				개 찰 장 소	구로구청 재무과 입찰집행관 PC

※ 전산장애 발생 시 입찰가격 확인시간이 연기될 수 있음  ※ 투찰업체는 견적제출 자격 및 용역내용에 관한 첨부서류를 반드시 확인  ※ 설계상의 계획물량으로 현장 여건에 따라 물량 증감이 발생할 수 있음  ※ 입찰에 관한 사항을 사전에 완전히 숙지한 후 입찰에 참가하여야 하며,     이를 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰참가자에게 있음  ✔ 지역제한, 총액입찰, 제한적 최저가(낙찰하한율 88%), 적격심사 비대상  ✔ 세부사항 문의 : 치수과 박세호 주무관(☎02-860-3160)

2. 용역 개요 (상세내역은 용역설명서, 과업내용서 및 산출내역서 참고)

가. 위    치: 구로구 관내 일원

 나. 용역개요

   - 하수시설물 GIS DB 구축: 1.089km

   - 맨홀 3D라이다측량: 35개소

   - 맨홀 3D라이다측량 후처리 및 타일맵제작: 35개소

   - 정위치, 구조화, 속성DB 작성 및 시스템 DB로딩: 1.089km

 다. 과업대상

3. 견적제출 참가자격 (아래 요건을 모두 충족하는 업체)

 가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조(입찰의 참가자격) 및 같은 법 시행규칙 제14조(입찰 참가자격 요건의 증명)의 자격을 갖추고, 같은 법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격제한)와 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」(행안부 예규) 제5장 수의계약 운영요령에서 정한 수의계약 배제사유에 해당하지 않는 업체

 나. 「공간정보의 구축 및 관리 등에 관한 법률」제44조의 규정에 따라 측량업[기타-지하시설물측량업(업종코드:5031)]을 등록한 업체로 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 주된 영업소(법인등기부등본 상 본점소재지)가 서울특별시에 소재한 업체

 다. 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제2조의2에 의거하여 「중소기업기본법」제2조제2항에 따른 소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로써 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 소기업확인서 또는 소상공인확인서를 소지한 업체

   ※ 단, 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제33조제1항에 따라 중소기업자로 간주되는 특별법인일 경우, 특별법인임을 확인할 수 있는 서류를 제출하여야 함

 라. 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 같은법 시행령 제10조에 의한 직접생산확인증명서(세부품명: 공간정보DB구축서비스, 세부품명번호: 8115169901)를 소지한 업체(직접생산확인증명서는 유효기간 내에 있어야 함)

 마. 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」제5장제3절 규정에 따른 견적서 제출대상제한으로 입찰공고일 전일 기준 최근 5년간 준공검사가 완료된 서울특별시(공공기관) 원형관로 맨홀 라이다 측량 탑재실적 및 원형관로CCTV자료 DB구축 자료 탑재 실적을 모두 보유한 업체

	사 전 판 정
※ 실적 증명서류: 상기 내용을 증명할 수 있는 실적증명서(준공이 완료된 용역실적증명서) ※ 입찰자는 해당 실적증명을 개찰 종료 전날 18:00까지 치수과(담당: 박세호 주무관, 전화 02-860-3160/팩스 02-860-8128/ 이메일 ppsh4879@guro.go.kr)로 제출 후 반드시 제출여부를 유선확인하여야 함 (기한내 미제출자 및 부적격자는 개찰 시 사전판정에서 제외됨)

 바. 본 사업은 단독이행만 허용합니다. (공동수급 불가)

 사. 미자격자가 고의로 입찰에 참가하여 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조에 해당될 경우에는 관계규정에 따라 부정당업자로 제재받을 수 있습니다.

 아. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조의5에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.

 자. 본 입찰참가자는 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr) 입찰참가자격 등록규정에 따라 전자입찰서 제출마감일 전일(전일이 공휴일인 경우 공휴일 전일)까지 입찰참가 자격등록을 한 업체에 한함

5. 견적서 제출방법

 가. 견적서의 제출(입찰참가)은 반드시 공고서에 지정된 기간 내에 국가종합전자조달시스템을 이용하여 제출하여야 하며, 나라장터 지문보안토큰 사용의무 폐지[2024.1.1., 지문등록 (추가등록 등) 업무 종료]에 따른 조달업무처리 특례 안내가 있으므로 각 조달업체는 상세내용을 확인하시기 바람

  1) 기 등록된 입찰자(대표자, 대리인)에 변경이 없는 경우: 기존 방식

   - (1안) 지문보안 토큰을 사용하여 입찰에 참여

   - (2안) 조달청에 “지문인식 신원확인 예외 신청” 후 사업자용 인증서와 입찰자 ‘개인용 인증서’를 이용하여 입찰에 참여

  2) 신규 등록 업체 또는 입찰자(대표자, 대리인)가 변경되는 기존 업체의 경우

   - 조달청에 “지문인식 신원확인 예외 신청” 후 사업자용 인증서와 입찰자 ‘개인용 인증서’를 이용하여 입찰에 참여

   ※ 자세한 내용은 <조달청 콜센터 1588-0800> 문의

 나. 본 건은 안전입찰서비스를 이용하여야만 입찰서 제출이 가능함. 안전입찰서비스가 정상 설치 및 작동하지 않는 경우에는 입찰서 제출이 불가하며, 입찰서 마감에 임박해서 안전입찰서비스를 설치하거나 이용문의를 할 경우 원활한 안내가 어려움을 알려드리오니 이점을 감안하여 사전준비에 철저를 기해주시기 바람

6. 예정가격 및 낙찰자 결정방법

 가. 예정가격은 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」 제2장 예정가격 작성 요령에 의거 기초금액에 ±3% 범위 내에서 정한 복수예비가격 15개를 작성하여 입찰참가자가 2개씩 전자 추첨한 결과, 가장 많이 선택된 4개의 복수예비가격을 산술 평균한 가격으로 함

  ※ 예정가격은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」에 따라 지정된 정보처리장치(g2b)에서 자동으로 산출되므로 계약담당자가 관여할 소지가 전혀 발생할 수 없음을 알려드림.

 나. 예정가격 이하로써 낙찰하한율(88%) 이상 최저가로 견적서를 제출한 업체순으로 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」 제5장 수의계약 운영요령 <별표1> 결격사유 중 어느 하나에도 해당하지 않는 자를 계약상대자로 결정함 ※ 적격심사 생략

 다. 선순위 업체가 계약을 포기하거나 부적격자일 경우 차순위 업체와 계약을 진행함

 라. 전자입찰 결과 동일가격의 전자입찰자가 2인 이상인 경우는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제48조에 따른 낙찰자 결정방법(추첨)에 따름

  ※ 추첨을 통해 낙찰자를 결정하는 경우 나라장터에 의해 자동으로 추첨되는 방식을 적용함.

7. 견적서 제출의 무효

 가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조, 같은 법 시행규칙 제42조 등의 규정에 의함.

  ※ 견적서 제출에 참여하는 자는 조달청 경쟁입찰 참가자격 등록증의 정보와 법인등기부등본 상의 정보가 정확히 일치하는지 여부를 반드시 확인하신 후 입찰에 참여하여야함. (대표자, 상호, 면허사항 등)

  ※ 위의 등록사항에 변경이 있을 경우에는 반드시 경쟁입찰 참가자격 등록증을 변경하여야 하며 변경등록을 하지 아니하고 입찰에 참여한 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제42조에 의하여 입찰무효 사유에 해당됨

 나. 1인이 수인의 공인인증서를 차용하여 입찰서를 제출한 경우 당해 입찰은 「지방자치단체를 당사로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제42조 제4호의 규정에 따라 무효인 입찰에 해당하며, 당해 입찰자(공인인증서 차용자, 대여자)는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조 제1항 8호 또는 9호의 규정에 따라 부정당업자 제재대상에 해당됨

8. 공직자의 이해충돌 방지법에 따른 수의계약 체결 제한

 가. 본 용역 견적제출 업체는 「공직자의 이해충돌 방지법」(시행 2022.5.19.)을 숙지하신 후 견적 제출에 응하여야 하며, 견적서를 제출한 자는 <수의계약 체결 제한 여부 확인서>(서울특별시 구로구 공직자의 이해충돌 방지제도 운영규칙 별지 제10호 서식)를 제출한  것으로 간주함. 다만, 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 <수의계약 체결 제한 여부 확인서>(별지 제10호 서식)를 별도 제출하여야 함

 나. 낙찰예정자가 같은 법 제12조 제1항 각 호에 해당하는 경우 우리 구와 수의계약을 체결할 수 없으며, 낙찰자로 선정된 이후 또는 계약체결 이후에도 같은 법 제12조 제1항 각 호에 해당하는 경우로 확인될 시 계약 해지 또는 해제 및 입찰참가자격 제한조치 등을 받을 수 있음

	《제12조 수의계약 체결 제한（공직자의 이해충돌 방지법）》
① 공공기관(공공기관으로부터 출연금ㆍ보조금 등을 받거나 법령에 따라 업무를 위탁받는 산하 공공기관과 「상법」 제342조의2에 따른 자회사를 포함한다)은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 자와 물품ㆍ용역ㆍ공사 등의 수의계약(이하 “수의계약”이라 한다)을 체결할 수 없다. 다만, 해당 물품의 생산자가 1명뿐인 경우 등 대통령령으로 정하는 불가피한 사유가 있는 경우에는 그러하지 아니하다.  1. 소속 고위공직자  2. 해당 계약업무를 법령상ㆍ사실상 담당하는 소속 공직자  3. 해당 산하 공공기관의 감독기관 소속 고위공직자  4. 해당 자회사의 모회사인 공공기관 소속 고위공직자  5. 해당 공공기관이 「국회법」 제37조에 따른 상임위원회의 소관인 경우 해당 상임위원회 위원으로서 직무를 담당하는 국회의원  6. 「지방자치법」 제41조에 따라 해당 지방자치단체 등 공공기관을 감사 또는 조사하는 지방의회의원  7. 제1호부터 제6호까지의 어느 하나에 해당하는 공직자의 배우자 또는 직계존속ㆍ비속(배우자의 직계존속ㆍ비속으로 생계를 같이하는 경우를 포함한다. 이하 이 조에서 같다)  8. 제1호부터 제7호까지의 어느 하나에 해당하는 사람이 대표자인 법인 또는 단체  9. 제1호부터 제7호까지의 어느 하나에 해당하는 사람과 관계된 특수관계사업자 ② 제1항제1호부터 제6호까지의 어느 하나에 해당하는 공직자는 제1항을 위반하여 같은 항 각 호의 어느 하나에 해당하는 자와 수의계약을 체결하도록 지시ㆍ유도 또는 묵인을 하여서는 아니 된다.

9. 안전 및 보건 확보 의무 준수

 가. 본 용역 견적제출에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한 「산업안전보건법」 및 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 「안전보건관리 준수 서약서」를 제출한 것으로 간주함. 다만, 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 대표자가 서명한 「안전보건관리 준수 서약서」를 별도 제출해야 함.

 나. 계약상대자는 종사자의 안전ㆍ보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위해 해당 사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」 제4조 및 제9조의 안전 및 보건 확보 의무사항을 이행하여야 함.

 다. 계약상대자는 종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하기 위하여 착수 전 안전보건관리 활동계획서를 제출하고 이행계획의 적정여부를 확인받아야함.

10. 서약제 실시

 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 권리보호를 위한 「근로자 권리보호 이행 서약서」 및 중대재해 예방을 위한 「안전보건관리 준수 서약서」, 청렴계약 이행을 위한 「청렴계약 이행서약서」를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 「근로자 권리보호 이행 서약서」 및 「안전보건관리 준수 서약서」, 「청렴계약 이행서약서」를 제출한 것으로 간주함.

 다만, 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 서약서를 제출해야 함.

11. 기타 문의사항 안내

 가. 본 건 전자입찰에 참가하고자 하는 자는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」, 「지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준」, 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」, 「서울특별시 용역계약 특수조건」, 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 등 입찰 관련 규정의 모든 사항을 숙지하고 입찰에 참가해야 함.

 나. 조달청 국가종합전자시스템 장애로 인하여 예정된 입찰 집행이 어려운 경우 입찰을 취소 및 연기할 수 있으며, 연기의 공고는 조달청 국가종합전자시스템(https://www.g2b.go.kr)의 연기공고 게재에 의함.

  ※ 용역 및 설계내용에 관한 문의: 구로구청 치수과 [담당 박세호 ☎(02)860-3160]

  ※ 계약에 관한 문의: 구로구청 재무과 [담당 김진오 ☏(02)860-2714]

  ※ g2b시스템 이용안내 - g2b 콜센터 [☏1588-0800]

  ※ 개찰결과: 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)에서 확인하실 수 있음.