“에너지 절약을 생활화합시다”

용 역 입 찰 공 고

	[한국가스공사 전자조달 시스템에 의한 전자입찰]
가. 본 용역의 낙찰자 결정은 우리공사 「공사·용역 적격심사 세부기준」을 적용합니다.  나. 입찰공고문 및 심사기준 등 관련 사항 미숙지로 인한 불이익은 입찰참여자에게     있음을 알려드리오니 반드시 관련 사항을 확인 후 입찰에 참여하시기 바랍니다.  다. 본 입찰은 「대,중소기업 상생협력촉진에 관한 법률(이하 상생협력법)」에 따라 계약     체결시 납품대금 연동제가 적용될 수 있습니다. 개찰 후 납품대금 연동제 적용 대상     여부가 확정되며, 해당시 「상생협력법」제21조에 의거 납품대금 연동제 특별 약정을     상호간 체결하고「납품대금 연동 특별약정서」 및 「납품대금 연동표」를 계약서에 산입     합니다. (단, 납품대금 연동제 적용대상이나 상호간 체결하지 않을 경우 「납품대금     미연동 계약서」를 계약서에 산입) 라. 안전사고예방특수조건 제14조에 따른 안전보건수준평가 대상 공고입니다. 적격심사 결과 적격으로 평가된 입찰참가자는 안전관리계획서를 제출해야하며 입찰공고문에 명시된 기준 등급에 미달할 경우 안전관리계획서를 보완하여 재평가를 받아야 하고, 평가기준에 충족해야만 낙찰자 결정 및 계약을 체결할 수 있습니다.

1. 입찰에 부치는 사항

   가. 입찰건명 : ‘25년 평택기지본부 통근 차량 운행 임차 용역

   나. 공고구분 및 유형 : 용역/임차용역

   다. 입찰방법 : 제한경쟁-적격심사-총액

   라. 계약기간 : ‘2025.05.01. ~ 2026.04.30.(1년)

    - 계약종료 전 한국가스공사의 요청으로 쌍방 합의하에 계약기간 12개월 연장 가능

   마. 추정가격 : 203,656,849원( VAT 별도)   

(상기금액은 추정가격이며, 예비가격 작성을 위한 기초금액은 조정될 수 있으니, 확인 후 투찰하시기 바랍니다.) 

   바. 운행대수 : 45인승 버스 2대(통상/교대용 각 1대)

   ※ 운행 구역은 경기도 평택시 포승읍・안중읍 및 평택시내 일원이며, 우리공사 사정에 의하여

       노선이 일부 변경 될 수 있습니다. 자세한 과업 내용은 첨부 과업설명서 참고하세요

   사. 현장설명 일시 및 장소 : 실시하지 않음

     ※ 본 용역 현장설명을 실시하지 않으며 첨부된 “과업설명서”등으로 갈음하며, 기타 용역 역무관련

          사항은 당공사 관리부 과장 김상희☎ 031-680-3143)에 문의 바람 

   아. 공동계약에 관한 사항 : 비허용

  자. 하도급에 관한 사항 : 비허용

2. 입찰참가자격

 2.1. 입찰참가자격 : 하기 가~다의 자격을 모두 보유한 업체

      가. 면허 등 기본 자격요건

       1) 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제12조 및 동법 시행규칙 제14조의 자격요건을 갖춘 자

       2) 입찰참가 등록마감일 현재 여객자동차운수사업법 제4조 제1항 및 동법 시행령 제3조 제2호             “가”목에 의하여 여객자동차운송사업(구역 여객자동차 운송사업-전세버스 운송사업)의 등록을

            필한 업체로서 여객자동차운송사업(업종코드5805)으로 경쟁입찰 참가자격을 등록한 자

     ※ 용역차량은 자사 소유의 직영차량이어야 함. 

    3) 차량규격 및 차량기준

        -  「자동차 관리법 시행규칙」[별표1]에 따른 대형승합차로서 자동차 등록증 상

           최초 등록일이 2020년 이후인 45인승 버스 2대 이상을 보유하여야 함

        - 차량 운전자는 1종 대형 면허 소지자로 책임보험 및 무한책임종합보험 또는

           (전국전세버스 공제조합)에 가입된 계약상대자의 소유차량으로 하며, 해당 차량은

           압류 또는 가압류 상태에 있지 아니 하여야 함.

         →  차량 최초운행 개시 전에 자동차등록증 및 보험가입증서 등을 발주자에게 제출

            (원본 제시 및 사본제출)하여야 함.

나. 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 제6조 및 동법 시행령 제2조의 2항         “중소기업자와의 우선 조달계약”에 따른 중소기업자간 경쟁제품으로서(중소기업자간          경쟁제품 물품분류번호 7811189901 : 도로수송[공공기관통근운송서비스])의 “직접생산           확인서”를 소지한 업체로 중소기업공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)을           통해서 확인 가능한 자 (단, 확인서는 입찰참가신청 마감일 현재 유효기간내에 있어야 함)    ※ 중소기업확인서가 공공기관 입찰용이 아니거나 유효기간이 경과하면 중소기업공공구매    종합정보망에서 확인서 조회가 되지 않으니 입찰자는 입찰 참가 신청 전에 반드시    확인서 조회 유무를 확인하여 주시기 바랍니다.    다. 중소기업기본법」제2조에 따른 중·소기업 또는「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중·소기업·소상공인 확인서를 소지한 업체(단, 확인서는 입찰참가신청 마감일 현재 유효기간 내에 있어야 함)

   2.2. 상기 2.1.의 입찰참가자격요건 여부 확인은 적격심사시 적격심사 대상업체를 대상으로 시행함

 2.3. 심사순위 2순위 이하의 업체에게 적격심사 서류의 제출을 요구할 수 있으며, 대상업체는 이에 응해야 함

 2.4. 투찰 및 개찰여부에 관계 없이 상기 입찰참가자격 요건을 미충족할 경우에는 부적격 처리함

 3. 결격사유에 관한 사항

   3.1. 입찰참가신청 마감일 현재 국가계약법 제27조에 따라 국가(중앙, 지방)로부터

        또는 공기업·준정부기관 계약사무규칙 제15조에 따라 공기업·준정부기관으로부터

        부정당업자 제재를 받고 부정당업자 제재기간 중에 있는 자 또는 영업정지 등의

        처분기간 중에 있는 자

   3.2. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조의5 및 동법 시행령 제12조 제3항에

         따라 ‘조세포탈 등을 한자’(하기 3.2.1의 어느하나에 해당하는 자)로서 유죄판결이

         확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자

       3.2.1.

       3.2.2. 우리공사 입찰 및 계약과정에서 상기 3.2.에 해당하지 아니함을 서약하고

              입찰 및 계약에 참여하였으나, 서약내용과 다른 사실이 발견되는 경우 해당자에

               대하여는 계약체결 이전인 경우 낙찰자 결정을 취소하고, 계약체결 이후인

              경우라도 우리공사는 계약을 해제․해지 할 수 있으며, 해당자는 부정당업자

              제재처분을 받을 수 있습니다.

    3.3. 입찰참가신청 마감일 현재 부도, 파산, 해산, 영업정지(이하 “부도 등”이라 한다)

         의 상태에 있는 자. 다만, 부도업체에 대하여는 법원의 법정관리 개시 또는 화의

         개시 결정과 주거래 은행의 당좌거래 재개 및 보증기관으로부터의 보증서 발급

         가능 확인서를 제출하는 경우에 한하여 입찰참가자격을 부여합니다.

    3.4. 부도 이외의 사유로 인하여 법정관리 및 화의 신청을 하는 경우에도 상기 3.3을 준용합니다.

4. 입찰참가신청 및 입찰보증금

   4.1. 본 입찰은 우리공사 전자조달시스템(이하 ‘전자조달시스템’ 이라 한다)을 이용한   전자입찰로만 집행하므로, 입찰에 참가하고자 하는 업체는 당해 입찰서 마감일시까지    전자조달시스템에 공인인증서를 통한 이용자 등록을 완료한 업체이어야 함

    4.1.1. 입찰참가신청 기간 : 전자조달시스템 입찰공고 상 입찰시작일~입찰마감일시

     4.1.2. 전자조달 시스템 이용자 등록은 조달청 나라장터시스템(G2B) 이용자 등록을    완료한 후에 가능함. 단, 업체가 조달청에 신규로 등록 시 당해 입찰건 입찰서

            마감 최소 2일전에 조달청 이용자등록을 완료하시기 바람. 이는 조달청

            G2B 등록업체 최신자료를 전자조달시스템으로 송부하는데 필요한 소요일수임. 

   4.2. 입찰보증금 납부는 전자입찰서 제출시의 지급각서로 갈음하며 입찰보증금 귀속    및 입찰무효는 우리공사의 공사입찰유의서 및 전자입찰특별유의서에 의함.

4.2.1. 입찰보증금에 대한 귀속사유가 발생한 경우에는 입찰보증금 납부확약 내용에 따라 지체없이 입찰보증금을 현금으로 납부하여야 함.

    4.2.2. 위의 4.2.에도 불구하고 당 공사「용역입찰유의서」제6조에 따라 아래(4.2.2.1)에 해당하는 자는 입찰보증금을 납부하여야 함.

     4.2.2.1. 입찰공고일 이전 1년 이내에 국가계약법 시행령 제76조(부정당업자의 입찰참가자격 제한) 제1항 제2호 가목의 사유로 입찰참가자격제한을 받은 자(입찰참가자격 제한 기간 중인 경우를 포함) 

5. 입찰서 제출

  5.1. 입찰서를 제출하고자 하는 업체는 반드시 아래 입찰서 제출기간 내에 전자조달시스템을 이용하여 입찰서를 제출하여야 함

5.2. 전자입찰서제출기간 : 전자조달시스템 입찰공고 상 입찰시작일~입찰마감일시

    5.2.1 입찰일시는 부득이한 사유 발생 시 연기될 수 있으며, 이 경우 별도 연기공고 함

    5.2.2. 본 입찰은 「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 우리공사 전자입찰특별

          유의서에 따라 미리 지문정보를 등록했거나 지문인식 신원확인 예외적용 신청을 해야 전자입찰서 제출이 가능함,

※ 한국가스공사 전자조달시스템 지문인증 투찰 방법 < 기존 지문보안토큰 사용자 > 한국가스공사 전자조달시스템(https://bid.kogas.or.kr/supplier/index.jsp) 이용자등록→공동인증서 로그인→전자입찰>입찰공고현황 메뉴에서 참여공고 선택→입찰참가신청→입찰서제출→입찰금액 재확인→제출(지문인증) ※ 한국가스공사 전자조달시스템 지문인식예외신청 한국가스공사 전자조달시스템(https://bid.kogas.or.kr/supplier/index.jsp) 이용자등록→공동인증서 로그인→전자입찰>지문인식예외신청 메뉴에서 신청버튼 클릭→지문인식예외신청서 입력란에 정보기입→신청, 확인→신청서 작성시 입력한 주민번호에 해당되는 개인인증서 선택→확인 ※ 한국가스공사 전자조달시스템 지문예외자 투찰 방법 한국가스공사 전자조달시스템(https://bid.kogas.or.kr/supplier/index.jsp) 이용자등록→공동인증서 로그인→전자입찰>입찰공고현황 메뉴에서 참여공고 선택→입찰참가신청→입찰서제출→입찰금액 재확인→지문예외자확인(예외신청자의 개인인증서)→제출(회사인증서) ※ 지문인증 입찰시 유의사항 : 입찰서 제출전 당 공사 전자달시스템 모의투찰을 이용하여 이상 유무를 미리 확인하시기 바랍니다. (문의처 : 053-670-6834)

   5.2.3. 전자입찰서 제출마감시간에 임박하여 입찰서를 제출 할 경우 신청업체 폭주 또는 신청업체의

            전산장애 등으로 정상적인 투찰이 진행되지 않을 수 있으며, 이로 인해 투찰이 불가능한 경우

           참여업체의 책임이오니 최소 30분전에 투찰이 완료될 수 있도록 하여 주시기 바람.

 5.3. 입찰의 공정성을 유지하기 위하여 입찰에 참여하는 모든 업체는 이윤 및 부가가치세를
포함하여 투찰하여야 함. 계약 체결 시 낙찰업체가 비영리법인인 경우 낙찰금액에서 우리공사 기초금액 산출시 계상된 이윤(부가가치세포함)에 낙찰율(낙찰가/기초금액)을 적용하여(단, 당해용역이 해당법인의 비영리사업인 경우에 한함) 산출된 금액을 공제한 후 계약 체결하고, 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세를 공제한 후 계약체결함. 

6. 예정가격 결정

  6.1. 기초금액(별도공표, 부가세포함)을 기준으로 ±2.5% 범위 내에서 전자조달시스템

       예비가격 작성 프로그램을 이용하여 복수예비가격 15개를 산출하며, 우리공사

       전자조달시스템 전자입찰특별유의서의 규정에 따라 예정가격을 결정

   6.2. 기초금액은 입찰서 접수 개시일시 이전부터 전자조달시스템상에서 확인 가능

7. 개찰 및 낙찰자 결정에 관한 사항

 7.1. 개찰일시 : 우리공사 전자조달시스템 입찰공고 상 개찰일시

  7.2. 개찰장소 : 우리공사 전자조달시스템

  7.3. 낙찰자 결정

    7.3.1. 입찰 무효 및 결격사유 해당없고, 입찰결과 예정가격 이하로서 최저가 입찰자순으로 당공사 “공사․용역 적격심사 세부기준[개정 ‘24.12.16.〕 〔첨부4〕 적격심사 세부평가기준  및 【별첨1】 “코로나-19극복을 위한 공사·용역 적격심사 세부기준 일부 변경 적용(25.06.30일한)”에 의한 적격심사를 실시하여 종합 평점이 85점 이상인 경우 낙찰자로 결정

       ▶ [적격심사세부기준 : 고객센터 → 관련규정 → 공사]    

8. 적격심사에 관한 사항 : 우리공사 공사·용역 적격심사 세부기준(24.12.16) 참고

   8.1. 심사분야별 배점한도 및 기준    

가. 당해용역 수행능력(30점) : 공사용역 적격심사 세부기준 [별표10]에 의해 평가   ○ 유사용역 수행실적(15점)     - 입찰공고일 기준 최근 5년(소기업・소상공인・창업기업은 7년) 이내에 준공된      용역 중 당해용역과 동일한 통근버스 운행용역 단일계약건으로서 실적금액이       20,365,685원(VAT제외)이상인 실적만 인정(단, 1년 365일이상 수행실적에 한함)      * 준공 실적(금액) 누계액을 반영하여 당해용역 평가기준 금액 대비 이행실적 비율을 산정함  - 평가기준금액 : 203,656,849원(VAT제외) , 실적인정기준금액 : 20,365,685원(VAT제외)     ※ 수행실적은 발주자가 확인된 실적증명서, 계약서 사본 등 확인이 가능한 경우만 인정  주) - 공공기관 실적은 공공기관 발행 실적증명서로 실적인정      - 개인 또는 민간법인에서 발행한 실적증명서는 계약서 및 세금계산서를 첨부(사본제출 및 원본   제시)하여야 인정   → ‘평가기준금액’ 대비 ‘유사용역 수행실적 인정기준 금액’ 비율별 배점             - 비율에 따른 평점×배점한도 : 해당 실적이 없을 경우 0점 처리 비율 100%이상  70%이상 100미만  40%이상 70%미만  10%이상 40%미만 10%미만 평가등급 A B C D E 평점 15 13.5 12 10.5 0   ○ 경영상태 (15점) : <별표12>의 신용평가등급에 의해 평가    * 공공기관 제출용 또는 입찰용 신용등급확인서를 제출하여야 하며, 공공기관 제출용        또는 입찰용이 아닐 경우 최저등급으로 평가함    * 신용평가등급 확인서는 입찰공고일 이전 평가되어 적격심사 서류 제출 마감일 현재  유효하여야 함    나. 신인도(+2.5점~△2.5점) : 공사용역 적격심사 세부기준 <별표14〉에 따라 평가     ※ 공사용역 적격심사 세부기준 및 코로나-19극복을 위한 공사용역 적격심사 세부      기준 일부 변경 적용(전자조달시스템 첨부파일) 참고     다. 입찰가격평가(70점)  ○ 70    5 ×   (  91  -  입찰가격 ) × 100   = 입찰가격점수   100  예정가격    - 입찰가격이 예정가격으로서 예정가격의 91%초과하는 경우 동 평점산식에 의한 점수와 55점중       높은점수를 평점으로 적용한다.    - 개찰 결과 입찰가격이 예정가격 이하로서 예정가격의 87.995% 미만인 자는 적격심사 대상에서 제외함.

 8.2. 신인도 평가결과 가점 또는 감점은 당해용역 수행능력 평가점수에 가산 또는 감점하여    평가하되, 가산평가 결과 당해용역 수행능력평가 배점한도를 초과하는 경우 배점한도를      적용하며, 가점평가는 심사대상자가 평가자료로서 제출한 자료에 해당하는 세부항목에      대해서만 평가함.

8.3. 본 용역 적격심사 평가항목 및 배점기준에서 명시하지 않은 기타 사항들은 우리

     공사 ‘공사·용역 적격심사 세부기준(’24.12.16)’에 따른다.

 8.4. 개찰결과 낙찰하한율 미만으로 투찰한 자는 부적격자로 별도의 통보를 하지 않으며, 적격

        심사 대상자로 통보 받은 자는 별도로 지정하는 기일까지 심사서류를 제출하여야 함.

 8.5. 개찰결과 적격심사 대상자로 통보받은 자는 서류요청일 이내 우리공사 소정양식에

      의한 적격심사서류(원본1부, 사본1부)를 제출하여야 하며, 미제출시 부적격 처리함.

 8.6. 적격심사 시 심사순위 2순위 이하의 업체에게 적격심사 서류의 제출을 요구할 수 있음.

       선순위자가 낙찰자로 선정되는 경우 후순위자는 적격심사를 평가하지 아니하오니 양해바람.

    8.6.1. 적격심사대상자는 심사서류 제출 마감일시까지 관련서류를 첨부한 [별첨1]적격심사 신청서를 제출하거나, [별첨2] 적격심사 포기서류를 제출하여야 함. 심사서류 제출 마감일시까지 적격심사 신청서 또는 포기각서를 제출하지 않은 경우 적격심사를 포기한 것으로 간주함.

 8.7. 적격심사세부기준(찾아보기 : 전자조달시스템→고객센터→관련규정)

9. 안전보건 수준평가  

가. 「중대재해처벌법」시행에 따라 입찰적격심사 후 “안전관리계획서”를 제출하여야 하며, 안전보건     수준평가 결과 B등급(70점) 이상인 경우에만 최종 낙찰자로 선정됩니다.     또한 B등급 이하는 서류보완·제출 및 재평가 후 적격판정 시에만 낙찰자로 결정 예정임.    - 단, 간헐(연간 총 작업일수가 60일 미만) 또는 단기간(2개월 이내 종료되는      일회성) 작업에 한해 산업안전보건공단에서 발급하는「산업재해율 확인서」상      우수업체*에 해당하는 경우 해당 평가로 낙찰자 결정   * 최근 휴업을 제외한 2년 동안 무재해사업장을 유지하거나, 3년 연속 동종업종 평균재해율 미만으로 재해율이 감소     하는 업체      ⇒ 안전보건수준평가 관련 문의 : 안전부 대리 김록기(☎031-680-3189)

10. 적격심사 제출서류에 관한 사항

   가. 적격심사 제출서류 

       1) 적격심사 신청서 및 자기심사표(붙임1 참조)

       2) 사업자등록증 사본(원본대조필) 및 법인등기사항전부증명서

       3) 면허 등 기본자격요건 증빙서류(운송업등록증, 직접생산확인증명서)

       4) 법인인감증명서 및 사용인감계(원본대조필) 각 1부

       5) 용역실적증명서 및 실적증빙자료

       6) 중・소기업확인서

       7) 신용평가등급확인서(공공기관 입찰용 또는 제출용)

       8) 신인도 관련 증빙서류 (해당사항 있을시)    

       9) 금융거래확인서   

      10) 보안서약서(별첨)

      11) 기타 입찰참가 및 적격심사에 필요한 모든 서류

        ※ 1~2순위 통보 후 적격심사점수 미달 시 차 순위 순으로 통보     

        ※ 적격심사 대상자 통보일로부터 7일 이내(우편물은 기한 내 도착분에 한함)에 ‘적격     

            심사 신청서 및 적격심사 자기평가 및 심사표(용역)’및 해당 증빙서류를  제출해야 함.

    나. 제출방법 : 이메일로 스캔파일 우선 제출 후 이상없을시 우편(등기) 제출

       - E-Mail : julee@kogas.or.kr

    다. 우편(등기)제출처 : 우)17949 경기도 평택시 포승읍 남양만로 175-88

                                  한국가스공사 평택기지본부 관리부 과장 이지연  

11. 청렴계약제 시행

  가. 우리공사는 투명한 정도경영을 실현하기 위하여 청렴계약제를 시행하고 있으며,  본 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴계약특별유의서를 준수해야 함.

  나. 입찰에 참여하는 자는 우리공사 청렴계약특별유의서 “별첨1. 청렴계약이행서약서”,

      “별첨2. 한국가스공사 청렴계약이행서약서”, “별첨3. 청렴계약준수서약서”,       

       “별첨4. 담합입찰 방지 서약서”를 확인하여야 하며, 입찰에 참여한 경우 해당

        서약서에 서명한 것으로 간주함.

  다. 최종 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 이전까지 우리공사와 청렴계약이행서약서를 상호교환하며, 청렴계약특수조건은 계약서에 포함됨

12. 기타사항

 가. 입찰자는 반드시 당공사 전자조달시스템이용약관, (용역)입찰유의서, 입찰안내서, 기타 계약

        관련지침, 과업(일반 및 특수)내용서, 적격심사 세부기준, 입찰서류 등 입찰에 필요한 모든

        사항에 대하여 입찰 전에 완전히 숙지하고 입찰에 응해야 하며, 이를 숙지 못한 책임은

        입찰자에게 있음.

 나. 전자조달시스템 이용자등록, 입찰참가신청 및 투찰이 곤란한 경우 또는 시스템 전산장애 관련은

        ☎ 053-670-6834/0723로 문의하여 주시기 바라며, 마감시간에 임박하여 투찰할 경우

       참가업체의 전산장애등으로 투찰이 불가능 할 수도 있으니 미리 투찰하시기 바람.

 다. 계약관련 지침(별지포함) 및 전자조달시스템 사용설명서는 당공사 전자조달시스템에

       게시되어 있으니 참고하시기 바람.

     ※ 우리공사 전자조달시스템 홈페이지(http://bid.kogas.or.kr→고객센터→관련규정)

 라. 본 입찰은 당 공사 전자조달시스템이용약관 제14조에 의거 시스템장애 발생 시

      개찰이 다소 지연되거나 연기 될 수 있음.        

 마. 본 입찰과 관련하여 역무별 담당자를 아래와 같이 공개하오니, 담당업무를 확인 후 해당 담당자에게 문의하여 주시기 바랍니다.

      → 역무 및 과업설명서에 관한 사항 : 관리부 과장 김상희(Tel. 031-680-3143),

       → 입찰 및 계약관련 사항 : 관리부 과장 이지연 (Tel. 031-680-3144)

<전자조달시스템 첨부목록>

2025. 04.

한국가스공사 평택기지본부

     Next Energy, with KOGAS

깨끗하고 투명한 입찰을 위해 제보시스템을 운영합니다. (실명제보) 국민신문고 (익명제보) 레드휘슬 ※ 한국가스공사 홈페이지 접속 및 제보 기능