한국언론진흥재단 제2025-0102호

입 찰 공 고(긴 급)

「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제8조 및 동법 시행령 제33조, 제43조 등 규정에 의거 「2025년 소비기한 등 식품 표시제도 관리강화 소통사업」을 위한 용역 입찰에 관한 사항을 다음과 같이 공고합니다.

2025. 3.

한국언론진흥재단 이사장

1. 입찰에 부치는 사항

 가. 수요기관 : 한국언론진흥재단

 나. 용역개요

  〇 용역명 : 「2025년 소비기한 등 식품 표시제도 관리강화 소통사업」

  〇 용역내용 : 제안요청서 참조

  〇 입찰대상금액 : 120,000,000원(부가세포함)

  〇 용역기간 : 계약체결일로부터 ~ 2025년 12월 31일

다. 입찰방법 : 제한(총액)경쟁입찰

라. 전자입찰서 접수개시 : 2025년 3월 31일(월)

마. 전자입찰서 마감일시 : 2025년 4월 16일(수) 11:00

2. 입찰 및 계약방식

가. 제한경쟁, 총액입찰, 전자입찰방식

 나. 협상에 의한 계약(「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제43조)

 다. 온라인으로 제안서 제출(나라장터에 가격투찰, 정량‧정성제안서를 함께 제출하여야 함)

3. 입찰 참가자의 자격

 ① 국가종합전자 조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 반드시 G2B(나라장터) 시스템에 입찰참가 등록한 업체만 참가할 수 있음. 전자입찰 미 등록업체는 입찰서 제출마감일 전일까지 국가종합전자 조달시스템(http://www.g2b.go.kr)의 이용자 등록 안내에 따라 등록하여야 함

 (2) 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조(경쟁입찰의 참가자격) 및 동법 시행규칙 제14조(입찰참가자격요건의 증명)에 따른 유자격자이며, 당해 사업에 관하여 사업자등록증을 교부받은 업체

 (3) 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한 등) 및 동법 시행령 제76조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당되지 아니한 업체

 ④ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 시행령 제2조의２(중소기업자와의 우선조달계약)에 의한 중기업ㆍ소기업 또는 소상공인

   - 「중소기업기본법」 제2조제2항에 따른 중기업ㆍ소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로 중기업ㆍ소기업 또는 소상공인확인서 소지한 사업자

 ⑤ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조 및 동법 시행령 제10조에 의한 직접생산확인증명서[동영상제작서비스(세부품명번호:8213160301)]를 보유한 업체

 ⑥ 「소프트웨어 진흥법」 제48조(중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원)에 따른 「중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침」 준수

    - 「소프트웨어 진흥법」 제48조제4항에 따라 상호출자제한기업집단 소속회사의 입찰 참여 제한

    - 본 사업은 20억원 미만 사업으로 「소프트웨어 진흥법」 제48조 및 「중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침」 제2조, 제3조에 따라 중소기업과 중견기업이 된 지 5년 이내인 기업(소프트웨어사업자 일반현황 관리확인서 상의 ‘공공 소프트웨어사업 입찰참여 제한금액: 없음’으로 확인)을 제외한 대기업 참여 불가

4. 입찰 참가 신청방법

 가. 온라인 제출만 가능하며, 원활한 제출을 위해 가급적 마감일 전일까지 제안서를 제출하시기를 바랍니다.

 나. 본 입찰의 가격입찰은 전자입찰로만 가능하며, 제안서를 제출한 입찰자만 가격입찰서를 제출할 수 있습니다. 가격제안과 기술평가 제안서 모두 제출되어야 유효한 입찰입니다.

 다. 제출서류(각 1부)

1. 제안서 전자파일(PDF파일) *산출, 예산 등은 정성이 아닌 정량에 첨부!

2. 입찰참가 신청서

3. 입찰보증금 지급각서

4. 확약서

5. 보안각서

6. 청렴계약이행서약서

7. 제안업체 회사연혁 및 일반현황

8. 사업자등록증

9. 법인등기부등본(개인사업자는 생략)

10. 인감증명서

11. 국세 및 지방세 납세증명서 각 1부 *완납증명서

12. 참여인력 구성내역

13. 참여인력 이력사항 및 입증자료(재직증명서 등)

14. 직접생산확인서

 ※ 입찰 관련 서식 : 제안요청서 별첨 참조

 ※ 정성제안서(1번) : PDF파일만 가능, 200MB 이내 제출

  * 제안요약서 별도 제출 불필요, 제출된 제안서로 프레젠테이션 평가 시 동일하게 사용됨, 제안서는 제출 후 수정, 추가, 삭제, 대체할 수 없음

 ※ 정량제안서(2∼14번) : 하나의 PDF파일로 스캔 후 제출

 ※ 자격에 대한 서류심사에서 결격사유해당 업체의 경우 제안서 심사에서 제외

 ※ 기타 제안요청서에 제출토록 명시한 서류(사본은 원본 대조필) 및 입찰참가자격을 증명하는 서류(구비서류) 미비 시 접수 불가

 ※ 나라장터에 가격투찰, 정성제안서와 정량제안서를 구분해 온라인으로 제출

   ※ 제안서 작성 일반사항

    ㅇ제안서 목차 및 작성 방법에 따라 정확하고 명료하게 작성하되 필요시 추가하거나 변경할 수 있음

    ㅇ실적, 인력 등 제안서의 모든 내용은 반드시 증빙서류를 첨부하고 제안서 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 근거 및 참고 자료는 제안서의 별첨으로 제출하여야 함

   ※ 제안서의 효력

    ㅇ본 제안요청서와 관련하여 계약된 업체의 제안서는 계약서와 동일한 효력을 가짐. 단, 계약서와 제안서가 상이한 경우에는 계약서 사항이 우선함

    ㅇ제안서에 대한 해석상의 문제가 발생 시에는 발주기관의 해석에 따름

   ※ 제안서 작성 시 유의사항

    ㅇ제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체 소요 비용은 사업자의 부담임

    ㅇ제안서 내용의 변경이 없는 경미한 경우에 한하여 제안서 보완을 요청하며, 정해진 기한 내 미제출시 당초 제출된 서류로만 평가함

    ㅇ제출된 제안서의 모든 기재사항은 허위 또는 모방, 표절로 밝혀질 경우에는 평가대상에서 제외되며, 계약 후에도 계약을 무효화할 수 있음

    ㅇ사업자는 본 제안사항을 수행함에 있어 발생하는 저작권, 사용권, 특허권 등의 문제에 대한 사항을 사전 검토‧조치하여야 하며, 이에 대한 일체의 책임은 사업자에 있음

 라. 입찰보증금 납부 및 동 귀속

  - 「신용정보관리규약」 제12조에 의한 채무불이행 또는 금융질서 문란자인 경우, 가격등락이 심하거나 불안정한 품목 또는 기타 계약체결을 기피할 우려가 있는 품목으로 계약관이 입찰보증금 납부의 필요성이 있다고 결정한 경우에는 입찰금액의 100분의 5 이상의 입찰보증금을 납부하여야 한다.

  - 부당업자 제재를 받아 나라장터에서 부정당업자로 등록·확인된 자로서 제재기간 종료일이 입찰공고일로부터 최근 2년 이내인 경우에는 부정당업자 제재기간 종료일이 입찰공고일로부터 2년 이내에 포함된 전체 부정당업자 제재건의 총 제재기간에 따른 다음 각 호의 입찰보증금을 납부해야 한다.

    1) 총제재기간이 6개월 미만 : 입찰금액의 100분의 10

    2) 총제재기간이 6개월 이상 ~ 1년 미만 : 입찰금액의 100분의 15

    3) 총제재기간이 1년 이상 ~ 2년 미만 : 입찰금액의 100분의 20

    4) 총제재기간이 2년 이상 : 입찰금액의 100분의 25

  - 납부면제 : 위 사항을 제외하고는 본 입찰에서 입찰보증금의 납부는 면제하되, 입찰보증금 지급각서를 제출하여야 한다.

  - 입찰보증금의 국가귀속 사유가 발생하였음에도 납부하지 않은 경우에는 납부하지 않은 입찰보증금을 납부하여야만 본 입찰의 입찰보증금을 면제하고 ‘입찰보증금 지급각서’로 대체할 수 있다.

  - 입찰보증금 지급각서 제출방법 : 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 갈음한다.

  - 국고귀속 등 : 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰보증금은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제38조(입찰보증금의 국고귀속)에 의해 조치되며, 부정당업자 제재를 받게 된다.

 마. 공동수급에 관한 사항

  - 본 입찰은 연중 일관·전략적인 효율적 사업수행을 위해 공동계약 불허함

 바. 하도급 허용

  - 본 입찰은 연중 일관·전략적인 효율적 사업수행을 위해 하도급 불허함 

5. 일 정

 가. 1차 제안서심사 : 2025년 4월 21일(월) 프레스센터

 나. PT 심사 참여 통보 : 2025년 4월 22일(화) 개별통보

 다. 2차 PT심사 : 2025년 4월 23일(수) 프레스센터

 라. 우선협상대상자 통보 : 2025년 4월 24일(목) 개별통보

   ※ 입찰 참가업체가 5개 이하일 경우 바로 PT심사 진행

   ※ 상기 일정은 재단 사정에 의해 변경 가능

6. 입찰의 무효

〇 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제39조제4항, 동법 시행규칙 제44조에 해당되는 입찰은 무효이며, 개찰결과 담합이라고 판단할 수 있는 정황인 경우에는 당해 입찰을 유찰시키고 재공고 입찰을 실시하고 입찰자는 이에 대하여 일체의 이의를 제기할 수 없음

〇 입찰참가자격등록상의 상호 및 대표자가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가 자격등록증을 변경 등록하여 입찰에 참여하여야 하며, 변경 등록하지 않고 참여한 입찰은 무효 입찰임

7. 협상대상자 선정 및 협상기준

〇 협상은 제안서 기술평가(90%)와 가격평가(10%)를 종합평가한 결과 고득점자순 정함. 다만, 제안서 평가결과 기술능력 평가점수가 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정함

〇 가격개찰 일시 및 장소

   - 일시 : 제안서 기술평가 후 개찰

   - 장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)

8. 기타 입찰에 필요한 사항

 가. 제안서와 관련된 일체의 비용은 입찰참가자 부담으로 하며, 사업수행에 따른 산출물의 소유권은 발주처에 있음

 나. 제출된 제안서는 사업자 선정여부와 관계없이 반환하지 않으며, 제안내용의 평가 및 사업자 선정에 관한 세부사항은 공개하지 아니함

 다. 입찰 제안서가 허위 판명 시 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제76조에 의한 부정당업자등 법적 제재를 받게 됨

 라. 입찰에 참가하고자 하는 자는 입찰관련 사항을 완전히 숙지하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 응찰자에게 있음

 마. 계약목적물의 지식재산권은 공동 소유함을 원칙으로 하되 세부사항은 협의하여 결정

9. 문 의