용역 전자입찰 공고

 □ 공고번호: 경상북도칠곡교육지원청 공고 제2025-64호

 □ 공 고 명: 왜관중앙초등학교 그린스마트스쿨 철거공사에 따른 폐기물 처리 용역 입찰공고

 □ 개찰일시: 2025. 4. 9.(수) 11:00

 □ 발주기관: 경상북도칠곡교육지원청

경상북도칠곡교육지원청공고 제2025-64호

용역 전자입찰 공고

다음과 같이 입찰에 부치고자 공고합니다.

2025. 4. 1.

경상북도칠곡교육지원청재무관

1. 입찰에 부치는 사항

  가. 공 사 명: 왜관중앙초등학교 그린스마트스쿨 철거공사에 따른 폐기물 처리용역

  나. 공사현장: 경상북도 칠곡군 왜관중앙초등학교

  다. 공사개요: 폐기물처리 6,434톤

  라. 공사기한: 착수일로부터 2025. 9. 30.까지

  마. 기초금액: 금335,163,000원

용역금액	추정가격	부가가치세
금335,163,000원	금304,693,636원	금30,469,364원

※ 본 용역의 기초금액은 부가가치세를 포함하여 작성하였으며 부가가치세가 면제되는 업체(면세업체)는 부가가치세를 포함한 금액으로 투찰하되, 면세업체가 최종 계약상대자로 결정되는 경우 부가가치세를 제외하고 계약합니다.

2. 입찰 및 개찰의 일시와 장소

  가. 입찰서 제출기간: 2025. 4. 1.(화) 16:00 ~ 2025. 4. 9.(수) 10:00

  나. 개찰 일시: 2025. 4. 9.(수) 11:00

  다. 개찰 장소: 우리교육지원청 입찰집행관 PC

  ※ 전산장애 등 우리교육지원청 사정으로 개찰 시간이 다소 늦어지거나 연기 될 수 있음.

3. 입찰 및 계약 방식

  가. 전자입찰, 총액입찰, 지역제한(경상북도), 청렴서약제 시행 대상입니다.

  나. 적격심사 대상[건설폐기물 처리용역 적격업체 평가기준(환경부고시)] 용역으로 입니다.

  다. 공동도급은 허용하지 않습니다.

4. 입찰 참가자격

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 자격을 갖추고,

  나. 국가종합전자조달시스템 이용자등록을 필한 업체로서「폐기물관리법」제25조 및「건설폐기물의 재활용 촉진에 관한 법률」제21조에 따른 아래 조건 중 하나를 만족하는 업체로 허가증 상 영업대상 폐기물이 본 건 과업과 일치하여야 합니다.

      ① 폐기물중간처리업(건설폐기물)[1253] 과 폐기물수집·운반업(건설폐기물)[6728] 

         을 동시에 등록한 업체              

      ② 폐기물중간처리업(건설폐기물)[1253] 으로 등록한 업체로서「건설폐기물의 재활     용 촉진에 관한 법률 시행규칙」제12조 별표2의 1호(수집운반업 및 중간처리업의     허가기준)“가”목의 수집·운반장비 기준을 충족하는 업체(증빙자료 제출)

「건설폐기물의 재활용 촉진에 관한 법률 시행규칙」 별표2 제1호 가목 장비 기준 1. 수집·운반업의 허가기준   가. 장비 : 수집·운반차량[덤프트럭, 컨테이너트럭, 암롤트럭, 카고트럭, 기계식 상차장치가 부착된 차량, 밀폐식 차량 또는 탱크로리를 말한다] 3대 이상(서울특별시의 경우에는 5대 이상).

     ※ 허가증상 영업대상 폐기물에 본 용역의‘과업대상 폐기물’이 포함된 자료를 낙찰 시 반드시 제출하여야 하며, 자료 확인이 안 될 경우 낙찰자 결정에서 제외합니다.

   다. 안내공고일 전일[신규사업자(법인인 경우 법인등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일을 기준으로 한다)인 경우 견적공고일 이후를 포함한다]부터 견적제출일(낙찰자는 계약체결일)까지 본점 소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가․인가․면허․등록․신고 등 관련 서류에 기재된 사업장의 소재지)가 경상북도에 있어야 하며, 「지방자치단체를 당자사로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조의 규정에 의하여 부정당업자로 입찰참가자격 제한에 있지 아니한 업체이어야 합니다.

  라. 조달청에 입찰참가자격등록을 한 자이어야 합니다. 입찰참가자격을 등록하지 않은 자는 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 따라 전자입찰서 제출마감일 전일 18:00까지 조달청 조달등록팀 또는 각 지방조달청에 입찰 참가자격등록을 하여야 합니다.(※ 단, 토‧일‧공휴일일 경우 등록이 불가함)

  마. 나라장터 전자입찰 이용자 등록을 한 자이어야 합니다. 전자입찰 이용자등록을 하지 않은 자는 지정 공인인증기관의 인증서를 교부 받은 후 국가종합전자조달시스템 이용약관에 동의한 다음 나라장터에 이용자등록을 하여야 합니다.

  바. 본 공고는「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰 대리인은 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서에 따라 미리 지문 정보를 등록하여야 입찰서 제출이 가능합니다.

  사. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조의5 및 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제93조 제1항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 견적제출에 참여할 수 없습니다.

  아. 본 용역은「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제2조의 3(중소기업자와의 우선조달계약에 대한 예외) 및 중소기업제품 공공구매제도 운영요령(중소벤처기업부 고시 제2022-29호, 2022.04.25)」제44조(중소기업자 우선조달계약에 대한 예외)를 적용합니다. 

5. 입찰보증금 납부 및 세입조치

  가. 입찰보증금은 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규)」 제8장 입찰 유의서 제2절 입찰 절차 6.입찰보증금 및 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조 제3항 각호에 해당하는 경우에는 면제하되, 입찰보증금 납부면제는 전자입찰시스템을 이용하여 입찰보증금 납부 확약 내용이 명기된 입찰서 제출로 갈음합니다.

  나. 입찰보증금의 세입조치 등에 관하여는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제38조의 규정에 따라 입찰보증금에 대한 세입조치 사유가 발생한  경우에는 입찰보증금 납부확약 내용에 따라 입찰금액의 1000분의 25 이상을 지체 없이 현금으로 납부하여야 합니다.

6. 입찰의 무효

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조, 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」 제8장 입찰유의서, 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」에 의합니다.

  나. 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다. 이에 따라 대표자가 2인 이상인 업체의 경우 입찰참가 자격 등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하고, 현재 1인만 등록된 경우 변경등록을 하여야 하며, 변경등록을 하지 아니하고 입찰에 참가한 자는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제42조에 의거 입찰무효사유에 해당합니다.

  다. 입찰참가등록증 상의 상호(또는 법인의 명칭), 대표자의 성명(수인의 대표자가 있는 경우 대표자 전원)을 변경등록하지 아니하고 제출한 입찰, 입찰유의서 제2절 12-다-1에 따른 대리권이 없는 자의 입찰은 무효입찰임을 알려드립니다.

     - 입찰에 참여하는 자는 법인등기부등본 등의 등록사항과 조달청 입찰참가자격등록증의 등록정보(대표자, 상호)가 일치하는지 여부를 확인한 후 입찰에 참여하시기 바라며, 변경이 있을 경우에는 반드시 입찰참가자격등록증의 등록정보를 변경한 후 입찰에 참여하여야 하며, 그렇지 않을 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제42조에 의거 입찰무효사유에 해당됩니다.

7. 예정가격 및 낙찰자 결정

  가. 예정가격 작성 및 결정은 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」제2장 예정가격 작성요령에 의거 기초금액의 ±3% 금액의 범위내에서 15개의 복수예비가격을 작성하고, 입찰참가자 전원이 2개씩 추첨한 결과에 따라 가장 많이 선택된 순으로 4개의 복수 예비가격을 산술평균한 금액을 예정가격으로 결정합니다.

  나. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제42조 및 「건설폐기물처리용역 적격업체 평가기준(환경부 고시)」추정가격 5억원 미만 2억원 이상인 용역 평가기준에 의하며, 예정가격이하 낙찰하한율(86.745%) 이상 최저가 입찰자 순으로 적격심사하여 종합평점 95점 이상 획득한 자를 낙찰자로 결정합니다.

  다. 낙찰이 될 수 있는 동일가격으로 입찰한 자가 2인 이상인 때에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제48조의 규정에 따라 계약이행능력심사결과 최고점수인 자를 낙찰자로 결정하며, 계약이행능력점수도 동일한 경우에는 추첨에 의하여 낙찰자를 결정합니다. 

  라. 개찰결과 낙찰예정자가 없는 경우 별도 통보 없이 개찰일로부터 1일 이내에 재입찰을 실시하오니, G2B에서 제공되는 SMS를 송신 받을 수 있도록 조치하시기 바랍니다.(필히 G2B에 등재된 휴대전화번호를 확인하여 알림문자를 송신 받을 수 있는 연락처로 변경하시고, G2B에서 보내는 알림문자를 받지 못하여 불이익을 당하는 일이 없도록 조치하시기 바랍니다.)

8. 적격심사 및 서류 제출

  가. 적격심사기준은 「건설폐기물처리용역 적격업체 평가기준(환경부 고시)」 <별표> 추정가격이 5억원 미만 2억원 이상인 용역을 적용합니다.

   1) 당해용역금액 대비 최근 3년간 용역수행금액 평가기준

대상 업종	실적평가기준(추정가격)	평가비율
건설폐기물 수집·운반업	금102,879,660원	33.8%
건설폐기물 중간처리업	금201,813,976원	66.2%
합계	금304,693,636원	100%

   2) 유사용역: 없음(평가하지 않음)

      * 용역이행 실적증명서는 중간처리실적, 수집ㆍ운반실적으로 구분하여 발급(제출)

     * 용역이행수행실적은 공고일 전일 현재 완수된 실적으로만 인정합니다

   3) 당해용역 배출현장 대표 주소지: 경북 칠곡군 왜관읍 석전로 80, 왜관중앙초등학교

   4) 시설·장비 확보 등 당해 용역수행능력의 평가기준(입찰공고일 기준)

       - 당해용역 1일 평균 수집운반량 및 중간처리량: 70톤(폐콘크리트 등)

     5) 적격심사 시 이행능력 심사항목 중 “당해용역 1일평균 수집·운반량 대비 1일 수집·운반능력" 평가에서 운반횟수는 [별표] 평가항목 및 배점기준 5. 평가항목별 세부 평가기준 4) 수집운반 능력 평가의 <운반횟수 산정기준>에 따르며 운반거리는 배출현장으로부터 처리업체 사업장 소재지까지의 거리를 적용하고, GPS, GIS 또는 위치정보처리장치 등으로 실측한 최단거리를 기준으로 평가합니다.

  나. 적격업체 평가대상자로 통보 받은 입찰자는 통보서를 받은 날로부터 7일 이내에 해당 서류를 제출하여야 하며, 적격심사 제출서류는 반드시 해당 협회 또는 관계 기관에서 발급한 원본을 첨부하여야 합니다. [정당한 사유 없이 적격심사서류를 제출하지 아니한 자는 부정당업자 제재처분 됨]

     ※ 적격심사시 제출서류

        ① 적격심사 신청서류 및 증빙자료

         -「건설폐기물처리용역 적격업체 평가기준」 제5조에 해당되는 서류 1부

        ② 업종별 허가증 사본 1부 (영업대상폐기물이 확인 가능하여야 함)

         - 영업대상폐기물에 ‘과업대상 폐기물’이 포함된 자료를 적격심사 서류제출 시 반드시 제출하여야 하며, 자료 확인이 안 될 경우 부적격자로 처리됩니다.

        ③ 장비보유현황 입증서류 1부 (수집·운반차량을 보유한 건설폐기물중간처리업체로서 건설폐기물수집·운반업에 대하여 입찰참가자격 등록하지 않은 경우 해당)

        ④ 수행거리 측정서 1부

           (한국건설자원협회에서 제공하는 GIS기반 수행거리측정프로그램 이용)

        ⑤ 부적정처리 가능성 평가 관련 확인서 (지정폐기물의 경우 ‘환경청’에 지정폐기물 외의 경우‘해당 지방자치단체’에 직접 ‘부적정처리 가능성’ 평가항목에 대하여 확인받은 문서를 제출)

        ⑥ 수탁처리능력확인서 (개찰일 기준) 1부

          * 수탁처리능력 미달 시 낙찰대상에서 제외

        ⑦ 방치폐기물이행보증에 관한 증빙서류 1부

        ⑧ 입찰 마감일 전일 현재,「건설폐기물의 재활용촉진에 관한 법률 시행규칙」에 의한 기술인력보유 현황 1부 및 인력보유 증빙서류 (4대 보험 등 가입증명서)

        ⑨ 사업자등록증 사본, 법인등기부등본, 인감증명서(사용인감계포함) 1부 등

  다. 적격심사 결과 1순위 업체가 부적격일 경우에는 입찰가격 선순위 업체별로 적격심사하여 적합할 경우에는 낙찰자로 결정합니다.

9. 청렴서약서 제출

 가. 본 입찰은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제6조의 2에 따른 청렴서약서 제출대상 건으로 입찰에 참여한 자는 청렴서약제에 대하여 관련법령과 규정을 숙지하고 승낙하여 청렴서약서를 제출한 것으로 간주하고, 낙찰자로 선정된 업체는 대표자가 서명하여 계약 체결 시 우리교육지원청에 별도 제출하여야 합니다.

10. 안전 및 보건확보 의무에 관한 사항

  가. 본 입찰(견적 제출)에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 종사자의 안전‧보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위해 해당 사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다.

  나. 본 입찰(견적 제출)에 참가하고자 하는 자는 중대재해 예방을 위한 안전ㆍ보건 확보 의무를 숙지한 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰(견적)서를 제출한 자는「안전·보건 확보 의무 준수 서약서」를 제출한 것으로 간주합니다. 다만, 최종 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결 시 대표자가 서명한 「안전·보건 확보 의무 이행 서약서」를 제출하여야 합니다.

11. 기타사항

  가. 입찰(견적제출)자는 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 과업지시서, 조달청 전자입찰 특별유의서, 국가종합전자 조달시스템 입찰참가 자격등록규정 등 기타 입찰(견적제출)에 필요한 모든 사항을 숙지하고 입찰(견적제출)에 의해야 하며, 위 사항을 숙지하지 못한 책임은 입찰(견적제출)참가자에게 있으며

  나. 전자입찰(견적제출)참가 희망업체가 전산장애 등의 사유로 인하여 전자입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 국가종합전자조달 콜센터(☏1588-0800)로 문의하여 주시기 바라며 장애발생에도 불구하고 문의를 하지 않아 발생하는 모든 책임은 입찰(견적제출) 참가자에게 있습니다.

  다. 본 용역의 계약은 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 이용하여 전자계약으로 체결합니다.

  라. 입찰서 제출 시 제출 마감일에 임박하여 투찰을 하게 되면 입찰서의 집중 제출로 인하여 시스템의 장애가 발생할 수도 있으니, 가능한 충분한 시간을 두고 미리 투찰하여 시스템 장애로 인한 불이익을 당하지 않도록 하여 주시기 바랍니다.

  마. 예비가격 기초금액 및 입찰결과에 대한 정보는 국가종합전자조달시스템 (http://www.g2b.go.kr/)의 『입찰정보』-『용역』-『기초/예비금액조회, 개찰결과조회』를 이용하시기 바랍니다.

  바. 기타 상세한 사항은 우리교육지원청 재정지원담당(☎054-979-2172) 또는 시설지원담당(☎054-979-2183)으로 문의하여 주시기 바랍니다.

[붙임1]

안전보건 확보 의무 준수 서약서       본인은 귀 기관의 ○○○계약을 수행함에 있어 재해예방을 위하여   아래의 내용과 관련 법규에서 정한 필수사항을 철저히 준수할 것을 다음과 같이 서약합니다.   ｢산업안전보건법, 중대재해처벌법｣ 등 관련 법규를 준수하겠습니다. : 예       (       ) : 아니오   (       )   ○○○(업체명)은 본 사업을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 관계법령에 따라 책임질 것을 확약하고 안전․보건 확보 의무 준수 서약서를 제출합니다.      20 .   .   .                                     서약자 : ○○회사 대표 ○○○(인)      경상북도칠곡교육지원청재무관 귀하

[붙임2]

안전보건 확보 의무 이행서약서   ○○○는 ○○○로부터 도·수급(수탁) 받은 사업 추진에 있어 종사자 및 이용자 등의 안전을 확보하기 위해 다음 사항을 이행할 것을 서약합니다.   1. ○○○는 ○○○사업을 추진함에 있어 종사자 및 이용자 등의 안전을 확보하기 위해 필요한 조치를 다하겠습니다.   2. 안전‧보건 관리계획서를 제출하고 안전·보건관계법령상 의무사항을 빠짐없이 이행하겠습니다. 만약 의무사항을 이행하지 않아 중대산업·중대시민재해가 발생할 경우 그에 따라 발생하는 법적 처벌 및 불이익 조치에 대해 이의를 제기하지 않겠습니다.    3. 종사자 및 이용자 등으로부터 유해·위험요인에 대한 신고가 접수될 경우 보수·보강 등 개선 작업을 신속하게 조치하고, 경상북도교육청 및 관계행정기관의 이행명령에 따른 개선사항을 성실히 이행하겠습니다.   4. 안전보건관계법령상 관계자에 대한 정기적인 교육 실시 등으로 안전문화정착에 대한 관계자의 인식 제고를 위해 노력하겠습니다.     ○○○는  ○○○ 사업을 추진함에 위에서 명시한 내용을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 관련 계약에 따른 책임을 질 것을 서약합니다.         20  .   .   .                                   서약자 : 00회사 대표 000(인)      경상북도칠곡교육지원청재무관 귀하