부산광역시해운대교육지원청 공고 제2025-40호

(긴급)2025 해운대구희망교육지구 체험활동 버스 임차용역 입찰 재공고문

		< 본 계약은 청렴계약(서약)제가 적용됩니다 >
	부산광역시해운대교육지원청은 청렴계약제도의 철저한 이행을 통하여 맑고 깨끗한 계약문화를 조성하고, 계약업무의 투명성 및 청렴성을 제고하기 위해 노력하고 있습니다.
	◈ 청렴계약을 위반할 경우 다음과 같은 불이익을 받게 됩니다.  ◦ 입찰․낙찰 및 계약체결 또는 계약이행 과정에서 관계 공무원에게 직·간접적으로 금품·향응 등의 부당한 이익을 제공하는 경우 입찰참가 자격 제한   - 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 입찰의 자유경쟁을 방해하는 행위나 불공정한 행위의 금지   - 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위의 금지에 관한 사항 ◈ 부산광역시교육청은 소속 교직원의 부패행위에 대한 신고가 가능한 “부산광역시교육청 공익제보센터”를 홈페이지에 운영하고 있습니다. 입찰 및 계약 운영 과정에서 부패행위 등이 발생했을 경우 아래 홈페이지를 이용하여 신고하시기 바랍니다.  ◦ 부산광역시교육청 홈페이지(http://www.pen.go.kr/) → 민원마당→ 공익제보센터

1. 입찰에 부치는 사항

  가. 용 역 명: 2025년 해운대구희망교육지구 체험활동 버스 임차 용역

  나. 기초금액: 금68,048,210원(금육천팔백사만팔천이백일십원)

     ※ 부가가치세, 주차비, 도로비, 유류비, 봉사료 등 일체의 경비를 포함한 금액임

  다. 용역기간: 착수일부터 ~ 2025.12월 ※ 체험일정에 따라 기간이 변경될 수 있음

  라. 임차차량: 45인승 차량

    ※ 운행차량은 「여객자동차 운수사업법 시행령」제40조에서 정한 차량 범위내의 차량이어야합니다.

  마. 임차대수: 총 142대 (45인승) (1일 최대 15대)

  바. 운행지역 및 일정: 부산시 일원, 학교 – 체험처 – 학교  ▷ 세부 일정은 [별첨3] 차량 운행 일정표 참고

   ※ 일정은 학교 사정, 기상 상황, 긴급재난, 감염병 유행상황 등에 따라 순연 또는 취소될 수 있으며, 이 경우 실제 실시한 용역에 관해서만 용역비 지급

  사. 용역내용: 과업지시서 참고

   ※ 입찰서 제출 전 반드시 “[별첨1]과업지시서, [별첨2] 차량 운행 일정표”를 숙지한 후 입찰에 참여하시기 바랍니다. 미숙지로 인하여 발생하는 책임은 입찰 참가 업체에서 져야 합니다.

  아. 입찰서 제출기간: 2025. 4. 1.(화) 13:00 ~ 2025. 4. 7.(월) 14:00까지

  자. 개찰일시 및 장소: 2025. 4. 7.(월) 15:00 해운대교육지원청 유초등교육지원과 입찰집행관 PC

   ※ 전산장애 발생 시 개찰 시간이 다소 늦어지거나 연기될 수 있습니다.

2. 입찰방식

  가. 국가종합전자조달시스템(G2B)을 이용한 전자입찰입니다.

  나. 총액입찰, 지역제한(부산) 경쟁입찰, 적격심사 대상입니다.

     ※ 정산: [계약단가✕운행 횟수]를 합산한 금액으로 월별 정산

  다. 청렴서약제 시행 대상입니다.

  라. 공동도급계약(공동이행방식)을 불허합니다.

3. 입찰 참가자격

  가. 입찰에 참가하고자 하는 업체는 다음과 같은 요건을 갖추어야 합니다.

    1) ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제13조 및 동법 시행규칙 제14조의 규정에 따라 당해 사업의 자격을 갖춘 자

    2) ｢여객자동차운수사업법 시행령｣ 제4조에 따른 여객자동차운송사업 면허를 등록하고, 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격 등록규정(조달청 고시)에 의하여 입찰마감일 전일까지 나라장터(G2B)에 여객자동차운송사업(구역여객자동차운송사업-전세버스)[업종코드:5805]을 등록한 업체

    3) 입찰공고일 전일부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일, 적격심사 대상자는 적격심사서류 제출일)까지 법인등기부상 본점 소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)를 부산광역시 내에 둔 업체

    4) 다음 각 항 중 어느 하나에 해당하는 자

      ① 「중소기업기본법」제2조에 따른 중소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중․소기업․소상공인 확인서를 소지한 자

        * 중·소기업·소상공인 확인서는 적격심사 서류제출 마감일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 합니다. 

      ② 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제33조 제1항에 의거 중소기업자로 간주되는 특별법인으로서 중소기업 간주 확인서를 소지한 자

      ③ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 같은 법 시행령 제10조의 규정에 따라 직접생산확인증명서[기타도로여객운송서비스(세부품명번호: 7811189904)]를 소지한 업체여야 합니다.

    5) 학생 수송에 소요되는 차량 15대를 자사 보유의 차량으로 동시에 배차가 가능하며(공동도급 및 지입차량 불가능), 본 교육지원청의 차량 임차용역 과업지시서를 성실히 이행할 수 있는 업체

      ※ 부정당업자 제재 처분을 받은 자(또는 그 면허를 양수받은 자)는 그 처분을 받은 기간 동안 본 용역의 입찰에 참여할 수 없음

  나. 공고일 기준 6개월 이내에 부산광역시 내 소재 학교 학생 수송 중에 발생한 경상 이상의 인사사고 업체는 입찰서를 제출할 수 없으며, 낙찰자는 계약체결 시 “무사고 운행실적 확인서”를 반드시 제출하여야 합니다.

  다. 본 입찰은 전자 입찰방식으로 진행되므로 국가종합전자조달시스템 조달업체 이용자 등록을 한 업체만이 입찰에 참여할 수 있으며, 입찰참가자격 미등록 업체는 입찰 집행일 전일까지 국가종합전자조달홈페이지(http://www.g2b.go.kr)의 전자 입찰시스템에 이용자 등록을 하여야 합니다.

     ※ 입찰집행 당일 전자입찰시스템에 등록한 업체는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제4조 및 입찰공고문에 의거 무효 처리합니다.

  라. 입찰 자격이 없는 자가 고의로 입찰에 참가하거나 입찰 및 적격심사에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단될 때는 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제92조 제1항 8·9호에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.

4. 입찰참가신청 및 입찰 보증금

  가. 조달청 국가종합전자조달시스템(G2B)을 이용하여 전자입찰서를 제출하면 별도의 입찰참가 신청을 하지 않아도 됩니다.

  나. 모든 입찰 참가자에게 입찰 보증금 납부를 면제하되, 입찰보증금 납부를 확약하는 내용이 포함된 전자입찰서 제출로 납부를 갈음합니다. (나라장터 시스템을 이용하여 제출하는 전자입찰서에는 입찰보증금 납부확약 내용이 포함되어 있습니다.)

  다. 낙찰자가 정당한 이유 없이 관계 법령에 명시된 기일 내에 계약을 체결하지 않거나, 본 입찰의 무자격자가 고의로 무효의 입찰을 할 경우 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제92조 규정에 의거 부정당업자로 제재 처분하고, 입찰보증금은 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제38조 규정에 따라 현금으로 발주기관(해운대교육지원청 유초등교육지원과)에 납부해야 합니다.

5. 입찰서 제출

  가. 본 입찰은 전자 입찰로만 집행하므로 입찰서는 반드시 국가종합전자조달시스템을 이용하여 제출하여야 합니다.

  나. 본 입찰은 [지문인식 신원 확인 입찰]이 적용됨에 따라 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제5호에 따라 지문정보를 등록하여야 입찰이 가능합니다.

  다. 입찰서 제출 확인은 국가종합전자조달시스템의 웹 송신함에서 확인하시기 바랍니다.

  라. 한번 제출한 입찰서는 취소하거나 수정할 수 없습니다. 단, ｢전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률 시행규칙｣ 제4조의 규정에 의한 입찰서 제출의 취소신청은 가능합니다.

  마. 전자입찰시스템 장애로 인한 입찰서 제출이 연기된 경우, 본 시스템 장애 발생 이전에 유효하게 접수된 입찰서 등은 연기된 입찰서 제출에 유효하게 접수된 것으로 보며 다시 제출할 수 없습니다.

  바. 입찰서 제출 시 입찰 제출 마감일에 임박하여 투찰을 하게 되면 입찰서의 집중 제출로 인하여 시스템의 장애가 발생할 수도 있으니, 가능한 충분한 시간을 두고 미리 투찰하여 시스템 장애로 인한 불이익을 당하지 않도록 하여 주시기 바랍니다.

6. 예정가격 및 낙찰자 결정방법

  가. 예정가격은 기초금액의 ± 3% 범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성, 입찰서 제출에 참여하는 각 업체가 추첨한(2개씩 선택) 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 복수예비가격을 산술 평균한 금액으로 결정됩니다.

  나. 본 입찰의 적격심사는 ｢조달청 일반용역 적격심사 세부기준｣ [별표5] 여객 육상운송용역 평가기준에 의거 실시하며, 예정가격 대비 87.995% 이상 최저가 입찰자 순으로 적격심사를 하여 종합평점이 88점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.

  다. 최저가 입찰자에 대한 심사결과 종합평정이 88점 미만인 경우 또는 최저가 입찰자가 정당한 사유 없이 심사서류를 제출하지 아니하거나 심사서류 제출 후 낙찰자 결정 전에 심사를 포기한 경우에는 차순위 최저가 입찰자 순서로 심사하여 낙찰자를 결정하며, 동일가격인 경우의 낙찰자 결정방법은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제48조 및 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제15조의 규정에 따라 전자조달시스템을 통한 자동추점방식으로 낙찰자를 결정합니다.

  라. 적격심사 서류는 최저입찰자 순으로 예상 종합 평점을 고려하여 일정 순위 업체까지 동시에 요구할 수 있으며, 적격심사대상자로 통보받은 업체는 통보받은 날로부터 5일 이내에 반드시 적격심사 서류를 제출하여야 합니다. 정당한 사유 없이 적격심사 서류를 제출하지 않을 경우 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제92조 제1항 제14호에 따라 부정당업자로 제재되어 입찰참가 자격이 제한될 수 있습니다.

   ※ 제출서류: 적격심사신청서, 적격심사 자기평가와 심사표, 일반용역이행 실적증명서, 신용평가등급확인서, 장비 보유 현황 및 그 밖의 제출서류

  마. 적격심사에 적용되는 평가 세부기준은 다음과 같습니다.

    ○ 평가기준: 【조달청 일반용역 적격심사 세부기준 [별표 5] 여객 육상운송용역】

    ○ 이행실적(10점 만점)

      - 동등이상용역: 해당 용역규모 대비 최근 5년간(창업기업, 소기업, 소상공인은 7년)의 학생 수송을 위한 차량 임차 용역 45인승 이상 버스 운행실적

      - 유사용역 : 해당 없음

       • 실적은 공고일 기준으로 이행 완료된 실적에 대해서만 인정하며, 실적증명서상 이행실적(비율, 금액)과 용역 개요가 정확히 표기된 것으로 발급받아 제출하시기 바랍니다.

       • 실적증명서가 공공기관의 납품실적이 아닌 경우에는 계약서 및 세금계산서 사본 등 관련 자료를 첨부하여야 합니다.

       • 제출되는 서류가 사본일 경우에는 “사실과 상위 없음”을 확인·날인하여 제출하시기 바랍니다.

       • 실적에 대한 입증 책임은 입찰자가 부담하며, 의무를 다하지 아니하여 실적 확인이 어려운 경우에는 실적을 인정하지 않습니다.

    ○ 경영상태(10점 만점): 신용평가등급에 따른 경영상태 평가기준에 의함

                           (조달청 일반용역 적격심사 세부기준 [별표10])

    ○ 기술능력(10점 만점): 조달청 일반용역 적격심사 세부기준 [별표5] 3. 기술능력 평가기준 적용

    ○ 신인도 평가기준: 조달청 일반용역 적격심사 세부기준 [별표11] 적용

    ○ 결격사유 평가기준: 조달청 일반용역 적격심사 세부기준의 [별표5] 4. 결격사유 평기기준 적용

7. 보험료 사후정산 등

  가. 이 용역은 국민연금보험료, 국민건강보험료, 노인장기요양보험료 반영 대상 용역으로 입찰 참가자는 입찰금액 산정 시 예정가격에 계상된 국민연금보험료, 국민건강보험료, 노인장기요양보험료 금액을 조정없이 반영하여야 합니다.

  나. 국민건강보험료 등은 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」제1장 제9절(보험료 사후정산 등)에서 정한 바에 따라 사후 정산합니다.

8. 입찰의 무효

  가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제39조 및 동법 시행규칙 제42조, ｢지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준｣ 및 ｢국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서｣ 등에 의합니다.

  나. 전자입찰서가 제출 마감 시간까지 국가종합전자조달시스템 문서 서버에 도착하지 아니하거나, 컴퓨터 인식 불능으로 인한 입찰서는 무효로 처리합니다.

9. 청렴서약서 제출

  가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제6조의 2 및 같은 법 시행령 제5조의 2에 따라 입찰참가자는 청렴서약서를 제출하여야 합니다.

  나. 입찰서 제출 시 청렴서약서를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰자로 결정된 업체는 계약 체결 시 대표자 서명 후 제출하여야 합니다.

10. 기타사항

  가. 입찰 제출에 참가하고자 하는 자는 반드시 공고문, ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣, 동시행령, 동시행규칙, 용역입찰유의서, 용역계약 일반조건, ｢국가종합전자조달시스템 전자 입찰 특별유의서｣, 조달청 일반용역 적격심사 세부기준, 차량임차용역 과업지시서, 기타 입찰서 제출에 필요한 모든 사항을 숙지하여 제출에 응하여야 하고 숙지하지 못한 책임은 입찰서 제출자에게 있습니다.

  나. 전자입찰 참가 희망업체는 전산장비 부족 등의 사유로 전자입찰등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 조달청의 국가종합전자조달(G2B) 콜센터(☎1588-0800)으로 문의하여 주시기 바라며, 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

  다. 용역업체는 안전운행을 위하여 충분한 사전교육 실시와 운행기간 중 차량안전 및 사고 예방을 철저히 하여야 하며, 사고에 따른 모든 책임은 용역업체에서 져야 합니다.

  라. 기타 상세한 사항은 아래 부서 또는 기관에 문의하시기 바랍니다.

     1) 계약관련문의: 해운대교육지원청 유초등교육지원과 주무관 박상용 ☎ 709-0348

      2) 용역관련문의: 해운대교육지원청 유초등교육지원과 주무관 김민지 ☎ 709-0339

     2) 전자입찰 이용방법 및 장애처리: 조달청 콜센터 ☎1588-0800

별첨  1. 2025년 해운대구희망교육지구 체험활동 버스 임차 용역 과업지시서 1부

      2. 2025년 해운대구희망교육지구 체험학습 지원 버스 운행 일정표 1부.  끝.

2025. 4.  1.

해운대교육지원청 유초등교육지원과장