청렴은 바로 지금!

울산항만공사 공고 제2025-035호(2025.04.01.)

기술용역 입찰공고     

		< 본 계약은 청렴계약제가 적용됩니다 >
	울산항만공사는 청렴계약제도의 철저한 이행을 통하여 청렴한 계약문화를 조성하여 관련 산업의 건전한 발전 및 국가경쟁력을 높이기 위해 노력하고 있습니다.
	○ 청렴계약을 위반 할 경우 우리공사에서 시행하는 입찰에 처분을 받은 날로부터 3개월이상 2년이하의 기간동안 입찰참가자격 제한 등의 불이익을 받을 수 있습니다.
	○ 계약담당 직원 또는 관련 직원이 금품․향응 등을 요구할 경우에는 울산항만공사 홈페이지(http://www.upa.or.kr) 클린신고센터 또는 우측QR코드를 통해 익명부패신고시스템 케이휘슬(http://www.kbei.org)에 신고하여 주시기 바랍니다.

		[ 생산/운영자금 지원 안내 ]
	☐ 선 금 ○ 지급범위 : 계약금액의 최대 100%    - 2025.06.30. 까지 신청한 경우 한시 적용되며, 이후 지급범위는 변동 될 수 있음 ○ 문 의 처 : 계약담당자 혹은 발주부서 담당자
	☐ 공공구매론 ○ 지급범위 : 선금수령액 제외한 금액의 최대 80%(은행 대출) ○ 문 의 처 : 한국기업데이터(주)(http://www.smpploan.com)

1. 입찰에 부치는 사항

 가. 용역명 : 국가산업단지(매암동) 실시설계(변경) 소규모 재해영향평가용역

 나. 용역현장 : 울산광역시 매암동 일원(과업지시서 참조)

 다. 용역기간 : 착수일로부터 150일

 라. 용역내용 : 재해영향평가용역 1식 등(과업지시서 참조)

 마. 설계금액 : 58,200,000원 [(추정가격)52,909,091원+(부가가치세) 5,290,909원]

  ※ 기초금액 : 58,200,000원(부가가치세 포함)

  ※ 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.

2. 입찰 및 계약방식

 가. 입찰서에 산출내역서를 첨부하지 않은 총액입찰대상 용역입니다.

 나. 적격심사 대상용역입니다.

  1) 평가기준 : 「조달청 기술용역 적격심사 세부기준」 [별표 1] 4. 추정가격이 고시금액 미만인 용역

  2) 낙찰하한율 : 87.745% (적격심사 통과점수 : 95점 이상)

  3) 경영상태 : 최근년도 자기자본비율 및 유동비율에 따르며, 이에 대한 세부 적용기준은 「조달청 기술용역 적격심사 세부기준」에 정한 기준에 따라 평가합니다.

  5) 신인도 평가 : 「조달청 기술용역 적격심사 세부기준」[별표2]에 정한 기준에 따라 평가합니다.

 다. 제한(울산광역시)경쟁, 전자입찰, 청렴계약제 시행대상 용역입니다.

 라. 손해배상책임보험 가입 대상 용역으로 손해배상책임보험증서(손해배상공제증권)를 제출하여야 합니다.

3. 입찰참가자격

 가. 아래의 자격을 모두 갖춘 자이어야 하며, 그러하지 않을 경우 낙찰자 결정을 취소합니다.

  ① (업종) 「엔지니어링산업 진흥법」 제21조에 따라 산업통상자원부에 신고된 활동 주체로서 「자연재해대책법」제38조에 따라 방재관리대책책임자(재해영향평가등의 협의업무)(업종코드 :5105)로 나라장터 시스템에 업종 등록한 자

  ② (지역) 입찰공고일 전일[신규사업자(법인인 경우 법인 등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일 기준)인 경우 입찰공고일 이후를 포함]부터 계약체결일까지 법인등기부상 본점소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업자의 소재지)를 계속 울산광역시에 둔 자

   ※ 계약담당자는 입찰참가자격에 대한 적정성 여부를 개찰 이후에 판정할 수 있습니다.

   ※ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제2조의3제1항제4호 및 「중소기업제품 공공구매제도 운영요령」 제44조에 따라 중소기업자 우선조달계약에 대한 예외를 적용합니다.

4. 입찰참가자격의 확인

 가. 조달청에 개찰일 전까지 입찰참가자격등록을 하여야 합니다.

  ○ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률(이하 ‘국가계약법’이라 함)」 시행령 제12조 및 동법 시행규칙 제14조의 규정에 따른 자격을 갖춘 자로서 개찰일 전일까지 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 따라 조달청에 입찰참가자격등록을 완료 하여야 합니다.

  ○ 「용역입찰유의서」 제3조의2에 의거, 「국가계약법 시행령」 제12조 및 제21조에 따른 등록·실적 등에 의한 입찰참가자격의 판단기준일은 「국가계약법」시행규칙 제40조제4항에 의한 입찰참가신청서류의 접수마감일로 하며, 입찰참가자는 입찰서 제출 마감일까지 해당 입찰참가자격을 계속 유지하여야 합니다.

나. 나라장터 전자입찰 이용자 등록을 한 자이어야 합니다.

  ○ 전자입찰 이용자등록을 하지 않은 자는 지정 공인인증기관의 인증서를 교부 받은 후 「국가종합전자조달시스템 이용약관」에 동의한 다음 나라장터에 이용자등록을 하여야 합니다. 

 다. 「국가계약법」, 「건설기술진흥법」등 관련 규정에 따라 부정당업자로 지정되어 입찰참가 제한중인 업체와 「국가계약법」 제27조의5 및 동법 시행령 제12조 제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.

  ○ 입찰자는 입찰서 제출 시 「국가계약법」 시행령 제12조 제3항 각호에 해당하지 아니한다는 서약서(붙임1)를 제출하여야 합니다. 다만 전자입찰의 경우 입찰서 제출 시 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다.

 라. 미 자격자가 고의로 입찰에 참가한 경우 또는 「국가계약법」 시행령 제76조 제1항 8호 또는 9호에 해당된다고 판단될 경우에는 관계규정에 따라 입찰무효 및 부정당업자로 제재할 수 있습니다.

5. 공동수급에 관한 사항

가. 공동도급계약 : 공동이행방식 허용

  ○ 총 공동수급체 구성원 수는 5인 이내이어야 하며, 공동이행방식으로 참여하는 구성원별 계약참여 최소지분율은 10% 이상이어야 합니다.

  ○ 공동수급체 중 가장 많은 지분을 갖는 구성업체를 대표사로 지정하며, ‘사업책임기술자’는 대표사 소속이어야 합니다.

  ○ 공동수급체 구성원은 다른 공동수급체를 구성하여 중복적으로 입찰에 참여할 수 없습니다.

 나. 공동수급협정서 제출 관련사항

  ○ 제출기한 : 2025.04.08.(화) 18:00(입찰서 제출 마감일 전일 18:00)

  ○ 제출방법 : 나라장터 시스템의 ‘입찰정보’를 이용하여 전자제출

  ○ 대표사는 나라장터 시스템의 “조달업체업무-공사-투찰관리-공동수급협정서승인”에서 공동수급협정서의 최종 제출여부를 확인하여야 합니다.

  ○ 공동계약 시 「공동계약 운용요령(계약예규)」을 숙지하여야 하며 숙지하지 못함에 따라 발생된 결과에 대한 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

6. 입찰보증금 및 공사귀속

 가. 「기술용역 입찰 특별유의서」제8조 제1항 각호에 해당하는 자는 입찰보증금을 납부하여야 합니다.

  ○ 입찰보증금 납부 면제자는 입찰보증금 납부를 확약하는 내용이 포함된 입찰서 제출로 입찰보증금 납부를 갈음합니다. 나라장터를 이용하여 제출하는 전자입찰서에는 입찰보증금 납부확약 내용이 포함되어 있습니다.

 나. 「국가계약법」제9조 제3항 및 동법 시행령 제38조에 의한 입찰보증금에 대한 국고귀속 사유가 발생한 경우에는 입찰보증금 납부확약 내용에 따라 입찰금액의 100분의 5 이상을 지체 없이 현금으로 납부하여야 합니다.

7. 입찰서 제출

 가. 입찰서 제출기간 : 2025.04.07.(월) 00:00 ～ 2025.04.09.(수) 10:00

  ○ 가격 제출 시 부가가치세를 포함한 금액으로 투찰하여야 하며, 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 조정 합니다.

 나. 조달청 전자입찰 이용자등록을 완료하여야 입찰에 참여할 수 있습니다.

  ○ 가격입찰은 전자입찰방식에 의하여 집행되므로 조달청 전자입찰 이용자등록을 한 업체만이 입찰에 참여할 수 있으며, 전자입찰이용자 미등록 업체인 경우에는 나라장터 가입 및 공인 인증기관의 인증서를 받은 후 입찰서 제출마감일 전일 18시 까지 조달청(www.g2b.go.kr)의 나라장터에 이용자 등록을 하여야 합니다.

    ※ 본 입찰은 전자입찰 입찰자 신원확인제도가 적용됨에 따라 개인 인증서를 보유한 대표자(또는 사전에 등록된 입찰대리인)만이 입찰서 제출이 가능합니다.

8. 개찰 및 낙찰자 결정, 예정가격

 가. 개찰일시 : 2025.04.09.(수) 11:00 이후

 나. 개찰장소 : 나라장터 입찰집행관 PC

 다. 낙찰하한율 : 87.745%

 라. 낙찰자 결정 방법

  ○ 평가기준 : 「조달청 기술용역 적격심사 세부기준(조달청지침 제8983호, 2022.11.01.)」

  ○ 낙찰자 결정은 예정가격 이하로써 낙찰하한율 이상 최저가로 입찰한 자의 순으로 적격심사를 실시하여 종합평점이 95점(수행능력 10점, 입찰가격 90점) 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.

  ○ 수행능력 內 경영상태 평가를 위한 기준비율은 다음과 같습니다.

   - 자기자본비율 : 38.45% / 유동비율 : 159.25%

  ○ 동일가격으로 입찰한 자가 2인 이상 일때에는 나라장터에서 제공하는 ‘동가입찰 낙찰자 선정프로그램’을 활용하여 추첨에 의하여 결정합니다.

 마. 예정가격은 기초금액을 기준으로 ±2% 범위 내에서 조달청 나라장터예비가격 작성 프로그램을 이용하여 15개를 산출하며, 입찰참가자가 2개씩 전자 추첨한 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 예비가격을 산술평균한 금액으로 결정합니다.

 바. 낙찰 하한선 미달 등으로 적격심사대상자가 없을 경우에는 재입찰을 실시하니 개찰결과를 확인 후 정해진 기한 내에 재투찰하시기 바랍니다.

9. 현장설명 : 설계서 열람으로 갈음

10. 입찰의 무효

가. 입찰의 무효는 「국가계약법」시행령 제39조 및 시행규칙 제44조, 「정부입찰·계약집행기준」 제20조(입찰무효의 범위) 규정, 국가종합 전자조달시스템 전자입찰 특별유의서, 기술용역 입찰 특별유의서 등에 의합니다.

  ○ 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다.

  ○ 특히, “입찰참가등록증 상의 상호(또는 법인의 명칭), 대표자의 성명(다수인의 대표자가 있는 경우 대표자 전원)을 변경등록하지 아니하고 제출한 입찰”, 「용역입찰유의서」제12조제1호에 따른 “대리권이 없는 자의 입찰”은 무효입찰임을 알려 드립니다.

  ○ 낙찰예정자는 입찰무효 여부 확인을 위하여 「용역입찰유의서」 제7조제3항에서 정한 서류 등을 계약담당관이 별도로 정한 기한 내에 반드시 제출하여야 합니다.

11. 전자계약서 인지세 공동납부 알림

 가. 전자계약서 체결 시 인지세는 계약상대방과 우리공사가 다음과 같이 공동부담 하고 있습니다.

  ○ 지급방법 : 최초 대금청구 시 인지세 납부금액의 50% 환급

12. 전자적 대금지급 시스템 이용에 관한 사항

 가. 본 용역은 ‘상생결제 시스템’을 활용하는 사업입니다.

  - 울산항만공사 상생결제 약정은행 : 기업은행, 하나은행, 농협

  - 낙찰자는 최초 대금수령 전까지 상기 약정은행 대상으로 상생결제 이용에 대한 약정을 완료하여야 합니다.

 나. 입찰에 참여하는 자는 입찰서 제출 시 [붙임2] ‘전자적 대금지급 시스템 이용 확약서’를 제출하여야 합니다. 다만, 나라장터를 이용하여 입찰서를 제출하는 경우에는 전자입찰서에 ‘전자적 대금지급 시스템 이용 확약서’ 내용을 포함한 것으로 보고 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다.

 다. 하도급 발생 시 「상생결제 시스템」을 이용하여 전자적으로 대금을지급하여야 합니다.

13. 기타사항

 가. 입찰참가자는 「국가계약법」, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 및 용역입찰유의서, 용역계약 일반조건 및 특수조건, 계약예규 등 모든 계약기준을 숙지하고 입찰에 응해 주시기 바라며, 이를 숙지하지 못하여 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있습니다.

 나. 본 공고문에 특별히 언급되지 아니한 사항은 입찰공고일 현재 적용되는 「국가계약법」, 「엔지니어링산업 진흥법」, 계약예규, 고시, 통첩 등 관련 규정에 의합니다.

 다. 입찰참가 희망업체가 전산장비 준비부족 등의 사유로 인하여 투찰이 곤란할 경우 투찰시간 마감 24시간 이전에 조달청전자조달콜센터(☎1588-0800)로 문의하지 않아 발생되는 책임은 입찰자에게 있습니다.

 라. 입찰결과 등 입찰에 관한 정보는 공사 홈페이지 입찰정보/입찰자료, 계약 및 입찰 관련 규정은 나라장터 및 조달청 홈페이지의 ‘정보제공–법령정보’를 통해 확인할 수 있습니다.

 마. 문의사항

  ○ 계약 관련 : 울산항만공사 경영지원부(052-228-5363)

  ○ 용역 관련 : 울산항만공사 항만건설실(052-228-5465).  끝.

【붙임1】

국가계약법 제27조의5 및 동법시행령 제12조 제5항에 따른 서약서   당사는 「국가계약법」제27조의5제1항에 따른 조세포탈 등을 한 자가 아님을 서약합니다. 만일 다음 각호의 사유에 해당되어 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 않는 사실이 발견된 때에는 계약을 해제ㆍ해지하는 등의 불이익을 감수하겠으며, 「국가계약법 시행령」제76조제1항제1호가목에 따라 부정당업자의 입찰참가자격제한 처분을 받겠습니다.   1.「조세범처벌법」 제3조에 따른 조세 포탈세액이나 환급·공제받은 세액이 5억원 이상인 자   2.「관세법」 제270조에 따른 부정한 방법으로 관세를 감면받거나 면탈하거나 환급받은 세액이 5억원 이상인 자   3.「지방세기본법」 제102조에 따른 지방세 포탈세액이나 환급·공제 세액이 5억원 이상인 자   4.「국제조세조정에 관한 법률」 제34조에 따른 해외금융계좌의 신고의무를 위반하고, 그 신고의무 위반금액이 같은 법 제34조의2제1항에 따른 금액을 초과하는 자   5.「외국환거래법」 제18조에 따른 자본거래의 신고의무를 위반하고, 그 신고의무 위반금액이 같은 법 제29조제1항제3호에 해당하는 자                                    2025.   .    서약자 : ○○회사  대표 ○○○ (인) 울산항만공사사장 귀하

【붙임2】