포항이동고등학교 공고 제2025-3호

2025학년도 포항이동고등학교

과학중점과정 학생 국외연수 위탁용역 입찰 재공고

[2단계 입찰(규격-가격 동시입찰)]

  지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률시행령제18조3항[2단계입찰(규격가격동시입찰)]에 의하여 2025학년도 포항이동고등학교 과학중점과정 학생연수 위탁용역업체 선정을 위해 아래와 같이 공고합니다.

1. 입찰에 부치는 사항

  가. 용역명: 2025학년도 포항이동고등학교 과학중점과정 학생 국외연수 위탁용역

  나. 여행기간 및 예상인원: 2025. 7. 30.(수)~2025. 8. 2.(토) [3박 4일], [학생 26명+교사 4명]

   ※참가인원은 선호도 조사에 따라 변동될 수 있음

  다. 여행장소: 일본 나고야(붙임 과업설명서 참조)

  라. 기초금액: 금45,400,000원 (금사천오백사십만원, VAT포함)

      - 추정가격 41,272,727원 + 부가가치세 4,127,273원    

  마. 여행경비: 왕복항공료(공항세 및 유류할증료 포함), 숙박비(호텔형 숙소), 식사비, 입장료, 수배비(학교), 관람료, 전세버스임차료(포항-부산공항 및 일본 현지 차량 포함), 통행료, 주차비, 가이드, 기사봉사료, 여행자보험(1인당 보상한도 1억원), 알선수수료, 봉사료 등 기타 잡비 및 부가가치세를 포함한 여행경비 일체 총액입찰

  바. 주요 여행코스: 나고야대학교, 지브리파크, 나고야공과대학교, 도요타 산업기술기념관, 시카에지구/오스 상점가 등

  사. 천재지변, 긴급재난, 전염병확산, 전란, 정부명령, 운송․숙박 등의 파업․휴업 등의 사유로 인하여 학생들의 단체활동이 우려되는 상황이 발생할 경우 여행을 취소할 수 있으며, 위약금은 지급하지 않는다.

  ※ 입찰 참가자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 제출하여야 하며, 입찰결과 계약상대자로 결정된 경우 입찰 금액에서 부가가치세 상당액(10%)를 차감한 금액을 계약금액으로 한다.

2. 입찰방법

  가. 본 입찰은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제18조 제3항에 따라 “2단계 입찰(규격-가격 동시)”로 규격입찰서(제안서)와 가격입찰서를 동시에 제출하며, 제안서 평가 결과 적격자로 확정된 자에 한하여 가격입찰을 개찰합니다.

  나. 가격입찰은 반드시 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)를 이용하여 제출하며, 가격입찰서를 제출한 입찰자만 규격입찰서(제안서)를 학교에 방문하여 제출하여야 합니다.

  다. 여행경비는 총액입찰이며, 최저가 낙찰방식 적용, 지역제한(포항시) 경쟁입찰입니다.

  라. 전자계약, 청렴계약제 시행 대상입니다.

  마. 전자입찰서의 제출 확인은 G2B 전자입찰시스템 문서송신함에서 확인하시기 바라며, 입찰서 접수기간 중에는 24시간 입찰서 제출이 가능합니다.

3. 입찰참가자격

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한법률 시행령」제13조에 의한 요건을 갖춘 업체

  나. 「관광진흥법 시행령」 제4조 및 동법 시행규칙 제2조에 의한 종합여행업 또는 국내외여행업 등록을 필한 업체로서 입찰공고일 전일【신규사업자(법인인 경우 법인 등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일 기준으로 함)인 경우 입찰공고일 이후를 포함】부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기부상 본점 소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)를 포항시에 둔 자이어야 한다.  

  다. 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령 제2조의 2에 따른 소기업, 소상공인으로서 「중·소기업·소상공인 및 장애인기업 확인요령」에 따라 발급된 소기업, 소상공인확인서(입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)를 소지한 업체이어야 합니다.

    ※ 중소기업 확인서는 중소기업공공구매종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인하며 확인이 되지 않을 경우 입찰참가자격이 없습니다.

  라. 조달청 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 규정에 의거 입찰참가신청서 제출마감일 전일까지 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격 등록규정에 따라 조달청 입찰참가자격 등록 및 나라장터(G2B)시스템 전자입찰 이용자등록을 필한 업체이어야 합니다.

  마. 무자격자가 고의로 입찰에 참가하거나 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰서를 제출한 자에 해당한다고 판단될 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조의 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.

  바. 본 입찰은 지문인식 신원확인 입찰이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제10조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.

  사. 본 용역은 공동도급이 허용되지 않습니다.

4. 과업설명

   별도의 과업설명은 생략하고 과업설명서 및 제안요청서 열람으로 갈음하니 반드시 붙임 내용등 제반사항을 숙지하고 입찰에 응해 주시기 바랍니다.

5. 용역업체 선정 절차

입찰공고(G2B) → 가격입찰/제안서 접수 → 활성화위원회 제안서 평가 및 적격업체 선정(평가점수 85점 이상인 업체를 적격업체로 선정) → 적격업체(부적격자 G2B 사전판정에서 제외)에 한하여 가격개찰 → 낙찰자 결정 → 계약 체결

6. 규격입찰서(제안서) 제출 및 유의사항

  가. 규격(제안서)입찰서 접수 기간: 2025. 4. 1.(화) 15:00~2025. 4. 14.(월) 10:00

                                   업무시간 (9:00~16:00) 중 제안서 직접 접수

     ※ 가격입찰서를 제출한 업체만 규격제안서 제출이 가능하므로, 제안서 제출 전

        반드시 가격입찰서를 제출하여 주시기 바랍니다.

  나. 제안서 접수장소: 본교 행정실(직접 접수, 우편접수 불가, 담당자 ☎ 054-278-8064)  

  다. 유의사항

    1) 제안서를 봉투에 밀봉 후 대표자 인장 날인하여 『입찰서류』 표시하여 제출

    2) 대리인 접수 시 위임장을 첨부하고 대리인은 신분증 소지, 서류 미비 시 제안서 평가에서 불리할           수 있음   

     3) 제출서류는 일절 반환하지 않으며 공개하지 않음

  라. 제출서류

    1) 입찰참가신청서(붙임1) 1부.

    2) 여행용역제안서, 최근년도 경영상태 및 여행 실행계획 6부.

       (붙임5, 붙임6, 바인더 형태 제출 금지, 쪽번호 매김, 기타 증빙서류 포함)

    3) 사업자등록증 사본 1부.

    4) 종합여행업 또는 국내외여행업등록증 사본 1부.

    5) 여행 인허가보증보험 및 영업배상책임보험가입증명서 1부. 

    6) 인감증명서 및 사용인감계 1부.

    7) 최근 5년 이내 국내외 학생 체험학습 용역 실적증명서(붙임7) 1부.

    8) 제안업체 신용평가등급표 1부.

    9) 최근년도 재무제표 1부.(세무서 및 세무사 확인필)

    10) 국세 및 지방세, (건강보험, 국민연금보험) 완납증명서 1부.

    11) 대리인일 경우 위임장, 재직증명서 및 신분증 사본 1부. (신분증지참)

    12) 여행 수행 조직표 및 수행자 명단 1부.

    13) 여행 수행자 최근 3개월 국민건강보험료영수증 및 산출내역서 사본 1부.

    14) 여행 수행자 자격증 소지자 자격증 사본 각 1부.

    15) 현지 숙박업체 관련 서류 각 1부.(제안서 평가 증빙자료 목록표 확인)

    16) 교통운행 관련 서류 각 1부.(제안서 평가 증빙자료 목록표 확인)

    17) 현지 중식 식당 관련 서류 각 1부.(제안서 평가 증빙자료 목록표 확인)

    18) 행선지별 안전계획 1부.  

    19) 서약서 및 청렴서약서(붙임8, 붙임9) 1부.   

마. 원본 1부 제출 및 사본 5부 제출하여 주시기 바랍니다.

7. 가격입찰 및 유의사항

  가. 가격입찰서(G2B 전자입찰서) 제출기간: 2025. 4. 1.(화) 15:00~2025. 4. 14.                                               (월) 10:00

  나. 제출방법 : 국가종합전자조달 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)의 전자입찰시스템을 이용하여 제출

  다. 유의사항

    1) 입찰서의 제출확인은 전자입찰시스템 웹 송신함에서 하시기 바랍니다.

    2) 전자입찰시스템 또는 전송회선의 장애로 입찰연기의 경우 전자입찰시스템 장애 발생이전에 유효하게 접수된 입찰서는 연기된 입찰에 유효하게 접수된 것으로 보며, 입찰서를 다시 제출할 수 없습니다.

    3) 본 입찰은 지문인식 신원확인 입찰이 적용됩니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

8. 제안설명회 및 규격평가

  가. 제안설명회는 생략하며, 제안서 제출 및 평가로 갈음합니다. 

  나. 공고문, 과업설명서를 반드시 숙지하고 입찰에 응해주시기 바랍니다. 

  다. 기술(규격) 제안서 심사 및 평가: 2025. 4. 15.(화) 10:00~

    ※ 학교 사정에 따라 일정이 변경될 수 있습니다. 

9. 개찰일시 및 장소 : 2025. 4. 16.(수) 10:00 이후 포항이동고등학교 입찰집행관PC

     ※ 전산장애 발생 시 개찰시간이 늦어지거나 연기될 수 있으며, 제안서 평가결과가 완료되지 않았을 시에는 평가결과가 완료된 후 개찰합니다.

10. 입찰보증금 납부 및 귀속

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조의 규정에 의거 입찰금액의 5/100 이상에 해당하는 입찰보증금을 보증서로 제출하여야 합니다.

  나. 낙찰자가 정당한 사유 없이 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 때에는 입찰금액의 5/100에 해당하는 입찰보증금을 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제38조에 의해 본교에 현금 또는 보증서로 납부(제출)하여야하며, 부정당업자로 제재를 받게 됩니다.

11. 입찰의 무효

  「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 및 동법 시행규칙 제42조의 규정에 의합니다.

12. 적격심사 및 낙찰자 결정방법

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제18조에 따라 제안서를 제출받아 활성화위원회에서 평가 후 제안서 평가점수 85점 이상인 업체를 적격업체로 선정하며, 개찰 전 제안서 평가점수 85점 이상에 선정되지 못한 업체는 사전판정에서 부적격 처리하며, 제안서 적격업체에 한하여 2단계 가격입찰을 통해 예정가격 이하 최저가로 입찰한 자를 최종 낙찰자로 결정합니다.

  나. 낙찰이 될 수 있는 동일가격으로 입찰한 자가 2인 이상인 경우에는 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제48조 제1항의 규정에 따라 기술(규격)평가 결과 점수가 가장 높은 자를 낙찰자로 결정하되, 기술(규격)평가 결과도 같은 경우에는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제15조에 따라 전자조달시스템을 통한 자동추첨방식에 의하여 낙찰자를 결정합니다.

  다. 예정가격 작성은 예정가격작성기준에 의거 기초금액의 ± 3% 금액의 범위 내에서 서로 다른 15개의 복수예비가격을 작성, 입찰참가자 전원이 2개씩 추첨한 결과에 따라 많이 선택된 4개의 복수예비가격을 산술평균한 금액으로 결정됩니다.   

 라. 낙찰자는 낙찰통보를 받은 날로부터 10일 이내에 낙찰금액의 100분의 5이상의 금액에 해당하는 계약보증금을 보증서로 제출하고 계약을 체결하여야 하며, 계약을 체결하지 아니할 때에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제38조의 규정에 의하여 입찰보증금은 본교에 귀속되며, 부정당업자제재를 받을 수 있습니다.

  마. 본 용역은 업체에서 제출한 제안서를 토대로 본교 활성화위원회에서 평가항목에 의거 평가하니 사전열람 및 숙지에 착오 없으시길 바랍니다.

13. 유의사항

가. 입찰 참가자는 입찰등록일 이전에 반드시 용역입찰유의서, 용역계약일반조건, 제안요청서, 기타 입찰에 필요한 사항을 완전히 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.

 나. 입찰시 입찰참가자는 입찰 참가업체에 등록된 임직원이어야 하며 대표자가 아닌 대리인이 참가할 때에는 위임장을 제출하여야 합니다.(입찰참가신청서에 대리인이 신고한 경우 이를 인정함)

 다. 제안서는 명시된 제출기한 내에 접수 장소에 직접 제출 하여야 합니다.

 라. 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 제안업체의 부담으로 합니다

14. 청렴계약 이행서약서 제출

    본 입찰은 경상북도교육청에서 시행하는 청렴계약제 시행대상 건으로 입찰에 참여한 모든 업체는 청렴서약서를 완전히 숙지하시고 입찰에 응하여야 하며, 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결 시 청렴계약 이행서약서를 반드시 본교에 제출하여야 합니다.

15. 기타사항

  가. 공고문에 언급되지 아니한 사항은 공고일 현재 적용되는 지방자치단체계약관계법령, 행정안전부회계예규, 고시 등 관계규정에 의합니다.

  나. 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 제6장 선금 ․ 대가 지급요령」에 의거 확정되지 않은 수학여행 대금은 수익자부담경비이므로 자금사정의 불가피한 사유에 해당되어 선금은 지급하지 않습니다.

  다. 입찰 및 계약에 관한 일반 사항은 본교 행정실 담당자  (☎ 054-278-8064)로 문의하시기 바랍니다.

  라. 본 공고 내용은 국가종합전자조달 홈페이지 (http://www.g2b.go.kr)에서 확인할 수 있습니다.

붙임  1. 입찰참가신청서 1부.

      2. 제안서의 평가항목 및 배점한도 1부.

      3. 신용평가등급에 의한 경영상태 평가기준 1부.

      4. 제안서 평가 증빙자료 목록표 1부.

      5. 여행용역 제안서 1부.

      6. 최근년도 경영상태 및 여행 실행계획 1부.

      7. 최근 5년 이내 국내외 학생 체험학습 용역 실적증명서 1부.

      8. 서약서 및 청렴서약서 각 1부.       

      9. 청렴계약 이행각서(낙찰업체 계약 시 제출) 1부.

      10. 학생 현장교육 차량보호 표지 1부. 

      11. 여행경비 산출내역서(낙찰업체 계약 시 제출) 1부.

      12. 개인정보 취급위탁 계약서(낙찰업체 계약시 제출) 1부

      13. 성범죄 경력 조회 및 아동학대 관련 범죄전력조회 동의서(낙찰업체 계약시 제            출) 1부

      14. 위임장 1부.

위와 같이 공고합니다.

2025년  4월  1일

포 항 이 동 고 등 학 교 장