울산광역시 남구 월평로 87

전화 : 052-228-6724 전송 : 052-228-6720

[긴급] 2025년 대학 연계 늘봄학교 맞춤형 프로그램

위탁운영(울산강남) 2단계 [규격·가격 동시] 입찰 공고

    입찰공고번호 : 울산광역시강남교육지원청 제2025-116호

   용   역   명 : [긴급] 2025년 대학 연계 늘봄학교 맞춤형 프로그램 위탁운영(울산강남)

   개 찰 일 시 : 2025. 4. 18.(금) 11:00 (제안서 평가 후 개찰 실시)

   수 요 기 관 : 울산광역시강남교육지원청

이 입찰설명서는 울산광역시강남교육지원청이 집행하는 입찰에서 입찰자와 낙찰자가 숙지하고 준수하여야 할 사항을 기재한 것으로서 모든 입찰희망자는 이를 열람하여야 합니다. 본 건과 관련하여 문의할 사항이 있을 경우 아래를 참고하시기 바랍니다. ○ 입찰안내, 상담 및 입찰참가자격등록: 나라장터시스템 이용안내 (전화:1588-0800) ○ 입찰공고, 개찰 및 계약: 강남교육지원청 재정복지지원과 한은정(전화: 052-228-6724) ○ 제안서, 과업지시서: 강남교육지원청 초등교육지원과 이미경(전화: 052-228-6737)

입찰 설명서 구성은 다음과 같으며 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰 설명서를 열람하여 그 내용을 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따른 책임은 입찰자에게 있습니다. -  다    음  -   Ⅰ. 용역입찰공고 및 관련서류   Ⅱ. 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서   Ⅲ. 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준   Ⅳ. 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준   Ⅴ. 울산광역시교육청 청렴계약입찰특별유의서 [유의사항] ▸과업지시서 등과 입찰공고문에 정한 내용이 서로 다른 경우에는 공고문이 우선 적용됩니다. ▸공고문에 정한 각종 규정은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라 개정 규정의 적용 여부가 결정될 수 있습니다.

용 역 입 찰 공 고

2단계[규격·가격 동시]입찰공고입니다.

                                                                       2025. 4. 2.

                        울산광역시교육비특별회계강남교육지원청재무관

		< 본 계약은 청렴계약제가 적용됩니다 >
	울산광역시강남교육지원청은 계약상대자와 서로 함께하는 청렴 계약제도의 이행을 통하여 공정하고 투명한 계약 문화를 조성하는 한편, 모두가 행복한 울산교육을 실현하기 위하여 최선의 노력을 기울이고 있습니다.
	◈ 청렴계약을 위반하여 아래의 행위를 하는 경우 입찰·낙찰을 취소하거나 계약을 해제·해지 또는 입찰참가자격 제한 등의 불이익을 받을 수 있습니다.  ◦ 입찰․낙찰 및 계약체결 또는 계약이행 과정(준공 이후 포함)에 관계공무원에게 직․간접적으로 금품․향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)의 부당한 이익을 제공하는 경우 ◦ 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 입찰의 자유경쟁을 방해하는 행위나 불공정한 행위  ◦ 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의제공을 요구하거나 받는 행위   ◈ 관계 교직원이 금품․향응․편의제공 등을 요구할 경우에는 아래로 신고하여 주시기 바랍니다.  ㆍ홈페이지 : http://www.use.go.kr              (민원·참여/신문고/울산광역시교육청 공익제보센터)   ㆍ스마트폰 활용 신고 : 스마트폰으로 QR코드 인식 ※ QR코드 :    ♣ 누구든지 울산광역시교육청 소속 공무원(사립학교 교직원 및 계약직 교직원 포함)의 부패 행위를 신고할 수 있으며, 부패행위를 신고한 자에게는 「울산광역시교육청 공익제보자등의 보호 및 지원에 관한 조례」에 의거 포상금을 지급합니다. 아울러 공익신고자 보호법에 따라 공익신고자에 대해서는 비밀이 보장됨을 알려드립니다.

1. 입찰에 부치는 사항

2. 입찰방법

  2-1. 본 입찰은 전자입찰, 총액입찰, 청렴서약제 시행 대상입니다.

  2-2. 공동계약(공동이행방식)은 허용하며, 하도급은 허용하지 않습니다. 

  2-3. 본 입찰은 「지방계약법 시행령」 제18조제3항에 따라 “2단계입찰(규격·가격 동시)로, 제안서와 가격입찰서를 동시에 제출하며, 규격입찰을 평가(제안서 평가)한 결과 적격자로 선정된 업체에 한하여 가격입찰을 실시합니다.

   2-3-1. 제안서는 강남교육지원청 초등교육지원과 늘봄학교지원팀(1층)에 직접 제출하여야 합니다.

   2-3-2. 가격입찰서는 G2B(http;//www.g2b.go.kr)를 통한 전자입찰만 가능하며, 입찰서가 정상적으로 제출되었는지 여부를 국가종합전자조달시스템의 ”입찰/입찰진행/나의 투찰내역“에서 확인하시기 바랍니다.

   2-3-3. 만약, 제안서를 제출하였으나 가격입찰서를 제출하지 않은 경우와 가격입찰서를 제출하였으나 제안서를 제출하지 않은 경우 모두 입찰서를 제출하지 않은 것으로 입찰 무효 처리합니다.

  2-4. 본 입찰은 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 제7조에 따른 신원확인 입찰이 적용되며, 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정 제2조의제1항제16호에 따른 개인인증수단을 이용(공동인증서 제외)하여 신원을 확인받은 후 입찰에 참여하여야 합니다.

3. 참가자격

  3-1. 「지방계약법 시행령」 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 자격요건을 갖춘 자로, 

       「국가종합전자조달시스템 입찰참가 자격 등록규정」에 의하여 반드시 전자입찰서 제출마감일 전일까지 대학(업종코드 3145), 교육대학(업종코드 3147), 전문대학(업종코드 3148), 산학협력단(업종코드 3178) 중 어느 하나로 등록한 업체이어야 합니다.(입찰집행일 당일 전자입찰시스템에 등록한 업체는 국가종합 전자조달 시스템 전자입찰 특별유의서에 따라 무효처리 됨)

  3-2. 「지방계약법률」 제31조 및 같은 법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당되지 않은 업체이어야 합니다.

  3-3. 「지방계약법」제31조의 5 및 같은 법 시행령 제93조 제1항에 따라 ‘조세 포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.

4. 공동계약

  4-1. 본 용역은 공동계약(공동이행방식)을 허용합니다.

  4-2. 공동수급체 구성원은 ‘3. 입찰 참가자격’을 모두 갖춘 자로서 대표기관(참여비율이 많은 기관)을 포함하여 5개사 이하로 구성하여야 하며, 구성원별 계약참여 최소지분율은 5% 이상으로 하여야 합니다.

   4-2-1. 공동수급(주관기관-협력기관)의 경우, ‘주관기관’이 대표로 신청하되, 주관기관 및 협력기간 간 역할을 사전에 명확히 구분하여야 합니다. 

  4-3. 공동수급협정서는 반드시 나라장터 ‘입찰정보’를 이용하여 ｢전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률 시행규칙｣ 제3조에 따라 전자입찰서 제출 마감일 전일 18시까지 제출하여야 합니다.

   4-3-1. 공동수급협정서 제출마감 후에는 협정서를 제출하거나 변경할 수 없으며, 또한 공동수급협정서 제출마감 이전이더라도 입찰서를 제출한 경우에는 협정서를 제출하거나 변경할 수 없습니다. 

  4-4. 대표자는 반드시 공동수급협정서에 대한 승인 여부를 확인 후 최종 제출하여야 합니다.

  4-5. 공동수급체의 구성원은 동일한 입찰·계약 건에 대하여 공동수급체를 중복적으로 결성하여 참여할 수 없으며, 공동계약을 체결한 후에는 공동수급체 구성원을 변경할 수 없습니다.

5. 입찰보증금

  5-1. 입찰참가자격이 있는자로서 「지방계약법 시행령」 제37조 제3항 각호에 해당하는 자는 입찰보증금 납부를 면제합니다.

  5-2. 상기 5-1 입찰보증금 납부대상자 이외의 모든 자는 입찰보증금 납부를 확약하는 내용이 포함된 입찰서 제출로 납부를 갈음합니다. 나라장터 시스템을 이용하여 제출하는 입찰서에는 입찰보증금 납부 확약 내용이 포함되어 있습니다.

  5-3. 「지방계약법」 제12조 제3항 및 같은 법 시행령 제38조에 의한 입찰보증금에 대한 세입조치 사유가 발생한 경우에는 입찰보증금 납부확약 내용에 따라 입찰금액의 1000분의 25에 해당하는 금액을 지체없이 현금으로 납부하여야 합니다. 

6. 입찰 및 업체선정 절차

 6-1. 입찰공고(G2B) ⇒ 제안서 직접제출 및 가격입찰서 제출(G2B)  ⇒ 제안서 설명회 및평가 위원회 평가·선정(70점 이상 적격업체 선정) ⇒ 적격업체로 선정된 업체에 한하여 가격개찰 ⇒ 낙찰자 결정 ⇒ 계약체결

7. 제안서 제출

 7-1. 제안서 제출: 2025. 4. 9.(수) 14:00 ~ 2025. 4. 15.(화) 11:00

    - 토요일 및 공휴일 접수 불가

    - 접수시간은 기간 내 평일(월, 화, 목) 09:00 ~ 18:00 [점심시간(12:00~13:00) 제외]

                 기간 내 평일(수, 금) 08:30 ~ 17:30 [점심시간(12:00~13:00) 제외]

      단, 제출시작일은 14:00부터 제출, 제출마감일은 11:00 까지 제출가능

  7-2. 접수장소: 울산광역시강남교육지원청 초등교육지원과 늘봄학교지원팀(1층)

  7-3. 제출방법: 직접 인편 제출(대리인 접수 시 신분증을 지참하고 재직증명서 및 위임장 첨부)

       ※ 우편 및 FAX, e-mail 등 접수 불가

  7-4. 제출서류(※자세한 사항은 제안요청서 참조)

구 분	신청서류 및 순서	서식
입찰 참가 등록	① 입찰참가자격 등록증 1부(나라장터에서 출력)		A4 종방향으로 총 10부  - 좌철 책제본  - 객관적 증빙    자료 별첨 제출  - 업체 식별정보    비공개 처리     (7부)
	② 위임장 1부 (재직증명서, 신분증, 4대보험 중 어느 하나 가입증명자료)	【서식1】
	③ 서약서(위탁운영 입찰 참여) 1부	【서식2】
	④ 확인서(입찰참가자격제한 및 징계사항) 1부	【서식3】
	⑤ 보안서약서 1부	【서식4】
	⑥ 청렴서약서 1부	【서식5】
	⑦ 사용인감계	【서식6】
	⑧ 사업자등록증 사본 1부 (원본 대조필 후 인감날인)	별도 서식
	⑨ 법인등기부등본 1부(법인에 한함)	별도 서식
	⑩ 인감증명서 1부(법인인 경우 법인인감증명서)	별도 서식
	⑪ 기타 입찰관련 서류 (입찰등록 및 평가시 필요서류)	별도 서식
평가 서류	⑫ 일반현황 및 연혁	【서식7】
	⑬ 사업수행 조직 및 역할분담 체계	【서식8】
	⑭ 참여인력 이력사항	【서식9】
	⑮ 소속강사 총괄표	【서식10】
	⑯ 개인별 이력사항 증빙서류	별도 서식
	⑰ 개인정보 수집 및 이용 동의서	【서식11】
	⑱ 용역이행 실적증명서	【서식12】
	⑲ 신용평가등급 확인서	별도 서식
	⑳ 근로조건이행 확약서	【서식13】
	21 정량적 평가 자체 평가표	【서식14】
	22 제안서(표시 서식)	【서식15】
	23 제안서 등이 수록된 USB(제안발표자료)
기타	㉔ 공동수급 확약서(공동수급일 경우 제출)	【서식16】
	㉕ 안전보건이행서약서	【서식17】
	㉖ 안전보건관리계획서	【서식18】

  ※ 제출되는 사본에는 원본대조필을 인감 또는 사용인감으로 날인

  ※ 공동수급으로 입찰 참여시 각 참여사 모두 제출

  7-5. 유의사항

   - 제출된 제안서 및 관련 자료는 일체 반환하지 않으며 본 제안을 위하여 소요되는 부대 비용은 제안자의 부담으로 한다.

   - 제안서의 기재 내용은 실제와 일치해야 하며, 요청하지 않는 한 수정·추가·대체할 수 없습니다.

   - 필요 시 제안자에게 추가 제안이나 자료를 요청할 수 있고, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가지며, 미제출 시 불이익은 제안자에게 있습니다.

   - 요구기한까지 보완서류가 제출되지 아니하면 당초 제출된 서류만으로 평가하고 당초 제출된 서류가 불명확하여 심사가 불가능할 때에는 평가에서 제외합니다.

8. 제안서 평가

  8-1. 평가일시: 2025. 4. 16.(수) 13:30~

  8-2. 평가장소: 강남교육지원청 옆 가야빌딩 1층 회의실

       ※ 평가일시 및 장소는 당일 사정에 따라 변경될 수 있습니다.

  8-3. 제안서 설명 방법(※자세한 사항은 제안요청서 참고)

   - 제안서 설명(10분이내), 질의응답(5분이내)

   - 설명회 순서는 제안서 접수 순서에 따라 순차적으로 진행되며 신분증 및 재직증명서 지참

  8-4. 제안서 평가 방법

   - 제안서 평가는 100점(정량평가 25점, 정성평가 75점)으로 한다.

   - 제안자가 제출한 서류를 평가항목별 배점한도 내에서 점수화하여 합계가 70점이상을 충족할 경우 적격자로 판정한다.

   - 제안설명회에 참가하지 않을 경우 제출된 제안서에 의해서만 평가한다.

   - 정성평가는 각 위원별로 제출한 점수(최고점과 최저점은 제외)를 합산하여 산술평균으로 산정하며, 평균점수 산출결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 셋째자리에서 반올림합니다.(소수 둘째자리까지 평정)

9. 가격개찰

  9-1. 개찰일시 및 장소: 2025. 4. 18.(금) 11:00, 울산강남교육지원청 입찰집행관 PC

   - 제안서평가위원회의 제안서 평가 후에 가격 개찰이 실시되므로 평가 및 심사 등 우리 교육지원청 사정에 따라 가격입찰서의 개찰일 및 낙찰자의 결정일이 다소 늦어지거나 연기될 수 있습니다.

   - 전산장애 발생 시 개찰시간이 다소 늦어지거나 연기될 수 있습니다.

10. 입찰의 무효

  10-1. 「지방계약법 시행령」 제39조 제4항, 같은 법 시행규칙 제42조 및 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」의 제11장 입찰 유의서 제2절 12(입찰의 성립과 무효)에 해당되는 입찰은 무효입니다.

  10-2. 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다. 이에 따라 대표자가 2인 이상인 업체의 경우 입찰참가자격 등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하고, 현재 1인만 등록된 경우에는 변경등록을 하여야 하며, 변경등록을 하지 아니하고 입찰에 참가한 자는 「지방계약법 시행규칙」 제42조 제5호에 의하여 입찰무효 사유에 해당합니다.

11. 규격심사 및 낙찰자 결정방법

  11-1. 예정가격 결정은 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」 제2장 예정가격 작성요령에 따라 기초 금액에 ±3% 상당금액의 범위 내에서 서로 다른 15개의 가격을 작성하여 이중 4개를 추첨한 후 산술평균한 금액을 예정가격으로 결정하며, 복수예비가격 작성은 나라장터 예가 작성 프로그램을 이용합니다.

  11-2. 「지방계약법 시행령」 제18조 규정에 따라 제안서를 제출받아 제안서 평가위원회에서 평가 후 70점 이상 업체를 적격업체로 선정하고, 적격업체를 대상으로 가격개찰을 실시하며 「지방계약법 시행령」 제42조에 따라 예정가격 이하로서 최저가격으로 입찰한 자를 낙찰자로 결정합니다.

  11-3. 낙찰이 될 수 있는 동일가격으로 입찰한 자가 2인 이상인 경우에는 「지방계약법 시행령」 제48조에 따라 제안서 평가점수가 가장 높은 자를 낙찰자로 결정하며, 제안서 평가점수도 동일할 때에는 추첨으로 낙찰자를 결정하되, 동일가격 낙찰자 결정 시 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식을 적용합니다.

  11-4. 가격입찰서를 개찰한 결과 낙찰자를 결정할 수 없는 경우로서 규격 적격자가 2인 이상인 때에는 그 규격적격자에게 가격입찰서를 다시 제출하게 할 수 있습니다.

  11-5. 「지방자치단체 입찰 및 계약집행 기준」 제8장에 의거 입찰자는 제출한 입찰서를 교환·변경 또는 취소할 수 없습니다. 다만, 입찰서에 기재한 중요부분에 오기가 있음을 이유로 개찰현장에서 입찰자가 입찰의 취소의사를 표시한 것으로서 발주기관이 이를 인정하는 경우에는 취소가 가능합니다.

  11-6. 낙찰자는 발주기관으로부터 낙찰자 통지를 받은 날부터 10일 이내에 제반서류를 갖추어 계약을 체결하여야 합니다.

  11-7. 입찰과 계약에 관한 서류를 위조·변조하거나 부정하게 행사한 자 또는 거짓 서류를 제출한 자, 정당한 이유 없이 낙찰된 후 계약을 체결하지 않거나, 계약 체결 이후 계약을 부실하게 하거나 조잡하게 하거나 부당하게 하거나 부정한 행위를 하는 등 「지방계약법 시행령」 제92조제1항 각 호에 해당한다고 판단될 경우에는 부정당업자로 제재를 가할 수 있습니다.

12 청렴서약서

  12-1. 견적제출에 참여한 자는 울산광역시교육청 청렴계약입찰특별유의서 제2조 제1항에 따라 청렴서약서를 제출한 것으로 간주합니다.

  12-2. 계약상대자는 계약체결 시 청렴서약서를 제출하여야 합니다.

13. 안전 및 보건 확보 의무

13-1. 본 견적에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 사업장에서 종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하기 위하여 그 사업 또는 사업장의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 하며, 이를 이행하지 않아 발생된 모든 사고에 대하여 책임을 집니다.

13-2. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 중대재해 예방을 위한 안전 및 보건 확보 의무사항 및 「안전보건이행서약서」를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 착수시[붙임1] 안전보건이행서약서를 제출하여야 합니다.

14. 보충정보 제공처

  14-1. 본 견적공고와 관련하여 보충정보 제공처는 아래와 같습니다.

    ◦ 제안서/과업지시 등에 관한 사항 : 초등교육지원과 늘봄학교지원팀 이미경 (052-228-6737)

    ◦ 계약에 관한 사항 : 재정복지지원과 예산계약지원팀 한은정 (052-228-6724)

  14-2. 지방계약법령 및 계약예규 정보 제공처

    ◦ 국가법령정보센터 홈페이지(www.law.go.kr) → 법령 또는 행정규칙에서 검색

  14-3. 나라장터 시스템 안내

    ◦ 나라장터(G2B) : 콜센터 1588-0800, www.g2b.go.kr

  14-4. 공고 및 개찰 결과에 대한 정보는 나라장터(국가종합전자조달) 『입찰공고』 및 『입찰개찰/낙찰』에서 확인 바랍니다.

15. 기타

  15-1. 입찰에 참가하고자 하는 자는 공고문, 과업지시서, 제안요청서, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준, 울산광역시교육청 청렴계약입찰특별유의서, 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서, 국가종합전자조달시스템 전자입찰 이용자약관 등 입찰서 제출에 필요한 모든 사항을 숙지하고 입찰에 응하여야 하며 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.

  15-2. 공고 내용 중 입찰 및 계약에 관하여 명시되지 않은 사항은 관계법령 및 우리지원청 해석에 따릅니다.

[붙임1]

안전보건이행서약서      울산광역시강남교육지원청으로부터 도·수급(수탁)받은 사업 추진에 있어 종사자 및 이용자 등의 안전을 확보하기 위해 다음 사항을 이행할 것을 서약합니다.   1. ○○○(건명) 건을 추진함에 있어 종사자 및 이용자 등의 안전을 확보하기 위해 필요한 조치를 다하겠습니다.   2. 안전·보건관계법령상 의무사항을 이행하지 않아 중대산업·중대시민재해가 발생할 경우 그에 따라 발생하는 법적 처벌 및 울산광역시강남교육지원청의 불이익 조치에 대해 이의를 제기하지 않겠습니다.    3. 종사자 및 이용자 등으로부터 유해·위험요인에 대한 신고가 접수될 경우 보수·보강 등 개선 작업을 신속하게 조치하고, 울산광역시강남교육지원청 및 관계행정기관의 이행명령에 따른 개선사항을 성실히 이행하겠습니다.   4. 안전보건관계법령상 관계자에 대한 정기적인 교육 실시 등으로 안전문화정착에 대한 관계자의 인식 제고를 위해 노력하겠습니다.     울산광역시강남교육지원청 도·수급(수탁)받은 사업을 추진함에 위에서 명시한 내용을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 관련 계약에 따른 책임을 질 것을 서약합니다.         2025년    월    일   주      소 : 기  관  명 : 대  표  자 :                      (인)      울산광역시강남교육지원청교육장 귀하