〈공고번호 : R25BK00743318-002〉

용 역 입 찰 공 고

1. 입찰 개요

가. 수요기관: (사)한국농아인협회

나. 사업내용

(1) 사업명: 2025년 가치봄 영화 화면해설 제작 및 시각 장애인 모객관리 용역
(2) 사업내용: 제안요청서 참조

다. 입찰건명: 2025년 가치봄 영화 화면해설 제작 및 시각 장애인 모객관리 용역

라. 사업예산

(1)용역가격: 251,700,000원(부가세 포함)

(2)추정가격: 228,818,182원(부가세 별도)

마. 제안서 제출기한 및 장소

(1) 입찰방식: 제한협상에 의한 입찰

(2) 제안서 제출 시작일시: 2025.04.10. 10:00

(3) 제안서 제출 마감일시: 2025.04.14. 18:00

(4) 제안서 평가장소: (사)한국농아인협회(중앙회)

라. 제안서 평가기간: 2025.04.15. ~ 2025.04.21.

마. 용역 기간: 2025년 12월 31일까지

바. 입찰방법: 제한(총액)협상에 의한 계약

사. 가격(제안)입찰: 전자입찰

아. 가격(제안)입찰 접수기간: 2025.04.07. - 2025.04.09.

2. 입찰 참가 자격

아래의 자격을 모두 갖춘 자이어야 한다.(공고일 기준)

가. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」¹⁾ 제12조(경쟁입찰의 참가자격) 및 동법 시행규칙 제14조(입찰참가자격요건의 증명)에 의거, 결격사유가 없는 자로서 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 반드시 G2B(나라장터) 시스템에 입찰참가자격을 등록한 업체

※ 전자입찰 미등록업체는 입찰서 제출마감일 전일까지 조달청 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)의 이용자 등록 안내에 따라 반드시 등록하시기 바랍니다.

나. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조, 제27조의 5 및 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제76조에 의거, 입찰참가자격제한사항에 해당하지 않는 업체

다. 「중소기업기본법」²⁾ 제2조에 따른 중소기업자 및 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중기업·소기업·소상공인 확인서(입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)를 소지한 자

라. 한국영화 화면해설 제작 실적이 있으며 본 사업의 의의와 관련 사항을 파악하고 있는 자(실적증명원 원본 제출)

- 최근 3년 이내 장편영화 화면해설 제작과 VOD용 화면해설제작 실적이 30편 이상인 자(상영영화 또는 독립영화 기준 실적증명원 원본 제출)

마. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조의 5 및 같은 법 시행령 제12조 제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 같은 법 시행령 제12조 제3항 각 호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰 시 제출하여야 합니다. 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제·해지를 당할 수 있고, 부정당업자 입찰참가자격제한처분을 받을 수 있다.

바. 공동수급 방식의 참가 불허

사. 입찰 참가자격 증명에 필요한 증빙서류는 제안서 제출 시 함께 수요기관 입찰담당자에게 제출하여야 해야 한다. (“2. 입찰참가자격 ‘나’항”의 증명은 해당 입찰 제안요청서 붙임서식의 서약서로 갈음함)

3. 입찰참가자격 등록

가. 입찰서 제출기간: 입찰에 부치는 사항의 제출 기간 참조

1) 입찰서는 나라장터에 의해 전자적으로 제출하여야 하며, 입찰서와 제안서(서면 직접제출) 모두를 제출해야 유효한 입찰이다.

2) 본 사업금액은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 한다.

나. 입찰서 개찰 일시 및 장소

1) 가격개찰일시 : 제안서 기술능력평가 후

2) 개찰장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)

4. 제안서 제출 및 접수

가. 본 사업은「(계약예규)협상에 의한 계약 체결기준」에 따라 제안서를 제출하여야 하며, 수요기관에서 평가힌다.

나. 제출기간 : 입찰서 제출기간과 동일

다. 제안서(증빙서류 등 포함)는 반드시 수요기관 직접방문 (사단법인 한국농아인협회(중앙회))을 통하여 제출해야 한다.

※ 제안서 제출은 입찰서 제출 여부에 관계없이 제안서 제출을 허용하나, 입찰서(나라장터 전자 입찰)와 제안서(서면 직접제출) 모두를 제출해야 유효한 입찰입니다.

다. 제안서 작성내용 및 제출서류, 평가요소 및 평가점수 부여기준 등 보다 자세한 사항은 제안요청서를 참조 바란다.

라. 제안서 제출에 대한 자세한 사항은 아래로 문의하시기 바란다.
(사)한국농아인협회미디어지원부 (02-2038-3189)

마. 기타 유의사항

1) 제안서(증빙서류 등 포함)는 반드시 수요기관 직접방문 (사단법인 한국농아인협회(중앙회))을 통하여 사업담당자에게 제출하여야 한다.

2) 우선협상대상자는 수요기관에서 요구할 경우 제안서 내용이 수록된 파일(PDF) 형태와 인쇄물 형태 제안서를 추가 제출하여야 한다.

3) 과업지시서(또는 과업내용서)는 해당 입찰 제안요청서의 II 제안 요청사항 및 Ⅴ 과업 수행요건으로 갈음 한다.

5. 제안서 평가

가. 제안서 평가기관: (사)한국농아인협회

나. 제안서 평가일시: 제안서 접수 종료일로부터 7일 이내

다. 제안서 평가방법: 수행기관에서 구성한 다수의 평가위원 평가

라. 제안서 평가장소: (사)한국농아인협회(중앙회)

6. 입찰보증금 납부 및 귀속

입찰보증금은 입찰공고에 따라 납부할 수도 있으며, 면제 대상인 경우 지급확약서를 제출하여야 한다. 낙찰자가 정해진 기한 내 계약을 체결하지 않을 경우, 입찰공고에서 정한 입찰보증금(일반적으로 입찰금액의 5% 이상)은 『국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』 제38조에 따라 국고에 귀속될 수 있으며, 같은 법 시행령 제76조에 따라 일정 기간 입찰참가자격 제한 처분을 받을 수 있다.

7. 입찰 무효

가. 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 제4항, 동법 시행규칙 제44조 및 용역입찰유의서 제12조에 해당되는 입찰은 무효이다.

나. 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(대표자가 다수인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상(개인인 경우 사업자등록증)의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.(공동수급 구성원 전원 해당) 다만, 등기관청에 상호 또는 대표자 변경신고 후 변경사항이 확정되지 않아 입찰자에게 책임이 없는 사유로 입찰참가자격 등록을 할 수 없어 변경 전 상호 또는 대표자 명의로 한 입찰은 유효한 입찰로 간주한다.

다. 시행규칙 제44조 및 용역입찰유의서 제12조에 정한 입찰무효 해당 여부 확인을 위하여 등록정보 확인을 위한 서류(법인등기부등본, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등)요청하는 경우, 낙찰대상자는 관계서류를 (사)한국농아인협회로 제출하여야 한다.

라. 입찰참가자격의 판단기준일은 입찰참가자격등록 마감일(기준일이 정해져 있는 경우에는 해당일)이며 마감일(일시가 정해져 있는 경우에는 해당일시)까지 참가자격을 갖추지 않은 경우 무효입찰임을 주의하여 한다.

마. 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙 제44조 제1항 제3호에 따라 아래 명시한 제출서류 전체가 입찰서(제안서) 접수 마감 일시까지 제출되지 않을 경우 무효입찰로 간주한다.

8. 제출서류

가. 제안서 1식(제안요청서 내 별지서식 및 증빙서류 포함)

나. 입찰관련서류(제안서 파일과 구분하여 스캔 후 하나의 전자파일로 작성)

 1) 경쟁입찰참자격등록증(G2B 출력) 1부

 2) 사업자등록증 사본 1부

 3) 인감증명서 및 사용인감계 각 1부

 4) 법인등기부등본 (법인에 한함, 개인 사업자인 경우 사업자등록증) 1부 

 5) 입찰참가신청서 1부

 6) 입찰보증금지급확약서 1부

 7) 확약서(‘제안요청서’ 붙임.8)

 8) 보안각서(‘제안요청서’ 붙임.9)

 9) 개인정보 수집·이용 제공 동의서(‘제안용청서’ 붙임.10)

 10) 청렴계약이행 서약서(‘제안요청서’ 붙임.11)

※ 입찰관련서류(G2B 시스템에서 확인 가능한 서류도 포함)는 하나의 전자파일로 제출하여야 한다.

※ 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우 반드시 “사실과 상위 없음”을 확인(명기) 후 (사용)인감으로 날인하여 제출하여야 한다.

※ 계약예규 제539호 「공동계약 운용요령」 제9조 공동수급체의 구성에 따라 공동이행방식의 경우 구성원 각각이 해당계약을 이행하는데 필요한 자격요건을 갖추어야 한다. (공동수급체의 구성원 모두 입찰참가신청서(붙임 제1호 서식), 공동수급표준협정서 및 합의각서(붙임 제7호, 8호 서식) (공동수급체 대표자 작성)를 제외한 입찰등록서류를 제출하여야 한다.)

※ 입찰자가 면세사업자인 경우에도 부가가치세를 포함하여 입찰하여야 하며, 낙찰될 경우 계약 체결 시 부가가치세 상당액을 차감하여 계약금액을 조정할 수 있다. 공동수급체 구성원의 경우, 입찰참가신청서, 공동수급협정서 및 합의각서를 제외한 입찰등록서류를 각각 제출하여야 한다.

9. 가격입찰서 제출

가. 가격투찰은 반드시 나라장터 국가종합전자조달(G2B)로 투찰해야 한다.

※ 사업예산 및 입찰금액은 부가가치세를 포함한 가격이다.

※ 국가종합전자조달(G2B)로 투찰한 가격은 제출서류 중 금액산출근거표 가격과 같아야 하며, 시스템 투찰가격과 제출한 산출근거표상 금액이 상이할 시 국가종합전자조달(G2B) 투찰 금액을 유효 가격입찰 금액으로 간주한다.

※ 단, 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 제출하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 한다. (입찰자가 수익사업을 영위하지 않는 비영리법인일 경우도 입찰금액에 이윤 및 부가가치세를 포함하여 제출하여야 하며, 계약체결 시 낙찰금액에서 이윤 및 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 한다.)

※ 이 입찰의 사업금액은 전체 사업기간을 기준으로 산출되었으며, 가격입찰은 반드시 전체 사업기간에 해당하는 금액으로 입찰해야 한다.

※ 동일가격 입찰시 『국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』 제47조에 따라 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식을 적용할 수 있다.

10. 계약의 체결

가. 최종 낙찰자는 낙찰자 통보일로부터 10일 이내에 계약구비서류 및 낙찰금액 산출 내역서를 제출하고 계약을 체결하여야 합니다. 정당한 사유 없이 계약을 체결하지 않을 경우 『국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』 제38조에 따라 입찰보증금이 국고로 귀속될 수 있으며, 같은 법 시행령 제76조에 따라 일정 기간 입찰참가자격 제한 처분을 받을 수 있다."

11. 하도급에 관한 사항

가. 이 용역 입찰계약의 하도급에 관한 사항(하도급 승인절차 등)은 이 용역이 적용되는 과업내용서 또는 제안요청서, 다른 법령에서 정하고 있는 경우에는 관련 법령(중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률, 소프트웨어 진흥법, 정보통신공사업법 등)에 따르며, 하도급에 관한 사항을 정하고 있지 않은 경우에는 계약체결 후 계약자와 수요기관 간 협의에 의해 정해진 바에 따른다.

나. 이 용역 입찰계약에서 하도급을 실시하려는 경우 과업내용서 또는 제안요청서, 관련법령 등에서 정한 하도급 승인절차 등의 관련 규정을 준수하여야 한다. 만약, 수요기관의 승인 없이 하도급을 하거나 관련법령에 따른 하도급 규정을 위반하여 하도급을 한 경우에는 관계법령(국가계약법 등)에 따라 계약해지·계약해제 또는 입찰참가자격제한을 받을 수 있다. 

12. 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」 시행에 따른 규정 준수

가. 본 계약이 중대재해처벌법 적용 대상인 경우, 계약업체는 『중대재해 처벌 등에 관한 법률』에 따라 종사자의 안전·보건 확보 의무를 철저히 준수하여야 한다.

나. 계악업체는 「중대재해처벌법」에 따라 사업장에서 종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하기 위하여 그 사업 또는 사업장의 특성 및 규모 등을 고려하여 조치사항을 이행해야 한다.

다. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한 안전보건관리 준수 서약서를 숙지한 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 안전보건관리 준수 서약서를 제출한 것으로 간주한다.

라. 계약업체는 발주처의 안전 및 보건 확보를 위한 조치사항에 적극 협조하여야 하며, 관련 점검에 성실히 응해야 한다.

13. 입찰참가자의 유의사항 및 참고사항

가. 입찰참가자는 국가종합전자조달시스템(www.g2b.go.kr) 및 우리 협회에서 게시한 본 용역의 제안요청서, 과업지시서 및 규격서, 용역입찰유의서, 일반용역계약일반조건, 계약특수조건, 청렴계약이행입찰특별유의서, 청렴계약이행특수조건 등 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 반드시 숙지하신 후 입찰에 응하시기 바라며, 확인·숙지하지 못함으로써 일어나는 모든 책임은 입찰자에게 있다.

나. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰등록사항과 법인등기부등본(법인) 및 사업자등록증 (개인)상 대표자(대표자가 다수인 경우 전부), 주소, 상호 등이 일치하는 지 확인하고 입찰에 참여하여야 한다.

다. 제출한 서류가 허위 또는 부정한 방법으로 작성(제출)된 사실이 확인될 경우에는 관련 법규에 따라 계약해지, 부정당업자제재 등의 처분을 받을 수 있다.

라. 제안서 작성에 소요되는 모든 비용은 별도 지불하지 않으며, 제출한 자료는 일체 반환하지 않는다.

마. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약 이행을 위한 청렴계약입찰특별유의서 및 청렴계약특수조건을 자세히 알고 입찰에 참가하여야 하며, 동 청렴계약 입찰특별유의서 및 청렴계약특수조건은 조달청 홈페이지(www.pps.go.kr)에서 검색할 수 있다.

바. 입찰 및 계약과 관련하여 수요기관 직원이 금품, 향응 등 부당한 요구를 할 경우나, 인권침해가 발생했을 경우 불공정조달 신고센터에 신고하여야 한다.

사. 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴계약·인권경영 이행서약서를 제출한 것으로 간주하며 낙찰 대상자로 선정된 업체는 청렴계약·인권경영 이행서약서를 대표자가 서명하여 우리 협회에 제출하여야 한다.

아. 제안요청서와 입찰공고서의 내용이 상이할 경우 입찰공고문에 따른다.

자. 제안서 작성과 관련한 용역에 대한 자세한 사항은 (사)한국농아인협회 미디어지원본부로 문의 한다.
- 문의 : (사)한국농아인협회 미디어지원본부(02-2038-3189)