장흥군 공고 제2025-261호

「장흥군 산업·농공단지 공공폐수처리시설 통합 관리대행 용역」 기술제안서 제출안내 및 입찰공고[긴급]

「건설기술진흥법」시행령 제52조제3항, 「물환경보전법」제48조 및「공공하수도 관리대행업자 선정 및 대행성과 평가(환경부 고시 제2023-235호)」,「공공하수도 시설 관리업무 대행지침(환경부, 2023. 10)」에 따라 『장흥군 산업・농공단지 공공폐수처리시설 통합 관리대행 용역』에 따른 관리대행기관(업체) 선정을 위한 기술제안서(사업수행능력, 사업수행계획) 제출 및 입찰에 관한 안내사항을 다음과 같이 공고합니다.

2025년   4월   2일

장  흥  군  수

1. 사업집행계획

  가. 용 역 명 : 장흥 산업․농공단지 공공폐수처리시설 통합 관리대행 용역

  나. 시행기관 : 전라남도 장흥군

  다. 사업기간 : 2025. 5. 1 ∼ 2028. 4. 30. (36개월) - 매년 계약

  라. 용역내용(관리대행 대상시설) : 공공폐수처리시설 3개소(과업지시서 참고) 

  마. 기초금액 : 금2,349,477,000원/3년(부가세 포함) ※ 매년 당해연도분 계약

     - 금회연도분 : 금522,106,000원/ 2025. 5. 1. ~ 12. 31.(부가세 포함)

       ※ 전력비, 약품비, 수선유지비, 슬러지처리비 등 변동비로 정산 지급 

2. 입찰 참가자격

   ※ 참여하려는 자는 다음 각 호의 자격을 모두 갖추어야 한다.

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제13조 및    같은 법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 결격사유가 없는 자

  나. 「물환경보전법」제48조제1항 및 같은 법 시행령 제60조제2항 각호에 해당하는 기관 또는 업체

  다. 공고일 기준 최근 5년 이내 국가, 지방자치단체, 공공기관 및 특수목적법인 (SPC)이 시행한 시설용량 1,000㎥/일 이상의 공공폐수처리시설을 3개월 이상 운영관리(시운전 포함)한 실적을 보유한 기관 또는 업체(단, 시설 전체를 운영한 경우에 한하며, 공동도급 실적인 경우 참여지분율에 해당하는 용량만 실적으로 인정)

 라. 상기 자격을 모두 갖춘 업체는 단독 또는 공동도급으로 참여

   - 공동도급의 참여사는 대표사를 포함하여 2개사 이내로 출자비율이 큰 업체를 대표사로 구성

   - 공동수급체의 구성원 중 해당 지역의 업체와 그 외 지역의 업체 간에는 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」에 따른 계열사가 아니어야 함

   - 입찰참가 등록 시 공동수급표준협정서(공동이행방식) 제출

   - 공동도급 참여 시 기술인력은 참여지분율에 맞도록 참여

  마. 입찰참가 등의 자격은 공고일을 기준으로 하며, 공고일 현재 부도 또는 도산상태에 있는 업체는 용역에 참가할 수 없음

3. 참가업체 등록 및 평가자료 제출 안내

가. 평가기준 및 작성안내서 교부 안내

  1) 교부방법 : 조달청 나라장터 국가종합전자조달 시스템(WWW.g2b.go.kr) 게시

  2) 공고기간 : 2025. 4. 2.(수) ~ 2025. 4. 14.(월)

  3) 게재내용 : 과업지시서, 기술제안서 세부평가기준 및 작성지침

나. 참가등록 및 기술제안서 제출

  1) 참가등록 및 평가자료 제출 : 2025. 4. 14.(월) 14:00 ~ 16:00

 2) 등록 및 제출장소: 장흥군 경제산업과 기업지원팀(직접 방문에 한함)

    ※ 주 소 : 장흥군 장흥읍 장흥로 21, 장흥군청 경제산업과 기업지원팀

다. 제출서류

〈참가등록 서류〉

1) 입찰참가신청서 1부.(원본)

2) 사업자등록증 1부.(사본, 원본대조필)

3) 법인등기부등본 1부.(원본)

4) 법인인감증명서 1부.(원본)

5) 사용인감계(사용인감 지참) 1부.(원본)

6) 공공하수도 관리대행업 등록(신고)증 1부.(사본) 

7) 실적증명서 1부.(원본, 공고일 기준 최근 1년 이내)

8) 입찰보증금 지급각서 1부.(원본)

9) 공동도급 시 공동수급 표준협정서 1부.(원본)

10) 공동도급 시 공동수급 체결현황표 각 1부.(원본)

11) 대표자 선임계 1부.

12) 대리인 등록 시 위임장 및 재직증명서 각 1부.(원본, 대리인 신분증 지참)

13) 기타 제안요청서에서 정한 서류

   〈평가자료 제출서류〉 

1) 용역 참가신청서 1부

2) 사업수행능력평가서 2부(원본 1부, 사본 1부)

3) 사업수행계획서 10부(업체명 기재 원본 1부, 미기재 사본 9부)

4) 가격입찰서 1부(부가세 포함, 밀봉 및 간인)

5) 사업수행능력 자기평가서 1부

6) 서약서 1부

4. 평가 및 낙찰자 선정

가.「건설기술진흥법」시행령 제52조제3항 및 「하수도법」시행령 제15조의 3「공공하수도 관리대행업자 선정 및 대행성과 평가(환경부 고시 제2023-235호」,「공공 하수도시설 관리업무 대행지침(환경부 2023. 10)」을 준용하여 장흥군에서 별도로 정하는 제안서 평가기준에 따라 가격과 기술을 분리하여 평가 후 점수가 가장 높은 업체 순으로 협상적격자로 선정합니다.

     → 협상일시 및 장소는 별도 통보하며, 통보가 없을 시 협상적격자 선정에서        제외됨을 사전에 알려드립니다.

나. 협상순위는 협상적격자 중 고득점 순에 의하여 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상인 경우에는 사업수행능력 평가점수가 높은 제안자를 우선순위자로 하고, 사업수행능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의합니다.

다. 제안서 평가는 사업수행능력평가 60점, 사업수행계획평가 40점, 가·감점으로 합니다.

라. 계약금액은 가격입찰서 제안금액 또는 예정가격(기초금액) 이내 범위 내에서 협상에 의한 가격으로 결정합니다.

마. 전라남도 내 업체와 자발적으로 공동수급체를 구성하여 참여할 경우 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제283호)」에서 정한 지역업체 참여비율에 따른 점수를 적용합니다.

바. 기타 제안서 평가기준에 기술되지 아니한 사항과 제안서 제출안내 공고문 해석상 이견이 있는 경우에 대하여는 환경부「공공하수도시설 관리업무 대행지침(2023. 10)」과 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제283호)」에 따라 평가합니다.

5. 입찰보증금 납부 및 귀속

  「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제37조 및 제38조의     규정에 의합니다.(입찰참가신청서 상의 납부면제 및 지급확약으로 대체)

6. 입찰 무효

 가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제39조 및 같은 법     시행규칙 제42조의 규정에 의합니다.

나. 기술제안서와 가격입찰서를 동시에 제출하지 않거나 거부하는 자는 입찰에     참가할 수 없습니다.

7. 안전, 보건확보 의무

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한 「산업안전보건법 및 중대재해처벌법」을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 합니다. 또한, 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 대표자가 서명한 『안전보건관리 준수 서약서』를 별도로 제출하여야 합니다.

나. 계약상대자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」 제4조, 제9조에 따라 사업     장에서 종사자의 안전․보건 상 유해 또는 위험을 방지하기 위하여 그 사업     또는 사업장의 특성 및 규모 등을 고려하여 아래와 같이 조치사항을 이행하     여야 합니다.

	≪계약업체의 안전 및 보건확보 의무사항(법 제4조, 제9조)≫
①재해예방에 필요한 인력·예산 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치 ②재해 발생 시, 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치 ③중앙행정기관. 지방자치단체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치 ④안전・보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

 다.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제92조제2항제3호      가목의「산업안전보건법」에 따른 안전․보건조치 소홀로 근로자에게 중대      위해를 끼치는 업체는 입찰 참가자격 제한을 받을 수 있습니다.

8. 유의 및 기타사항

가. 참가등록을 하지 않은 업체는 기술제안서 제출자격이 없으며, 제출기한 내에 접수되지 않은 서류는 평가에서 제외됩니다.

나. 참가등록 및 평가자료(가격입찰서 포함) 제출은 업체의 대표자가 인감을 지참하여 직접등록을 하는 것을 원칙으로 하며, 대리인의 경우 신분증, 위임장, 재직증명서, 법인인감(법인인감증명서) 또는 사용인감(사용인감계 포함)을 지참하여야 합니다.(우편접수 불가)

다. 본 용역의 세부평가기준은 관련법령(예규, 지침 등 포함) 등에 의거 장흥군에서 정한 평가기준에 의합니다.

라. 기술제안서는 참가등록 시 교부한 작성지침에 의거 사실대로 작성되어야 하며, 제출된 내용은 변경이나 추가할 수 없습니다. 또한 기재된 내용이 불명확하거나 증빙자료가 누락된 경우 임의처리 시 이의를 제기할 수 없으며, 제출된 서류에 허위사실이 발견되는 경우 입찰참가 제한, 낙찰취소 및 계약이 해제 또는 해지될 수 있습니다.

마. 제안서 작성에 소요되는 비용은 작성자가 부담하고(비용청구 불가) 제출된 기술제안서 및 서류는 일체 반환하지 않습니다.

바. 입찰자는 입찰에 필요한 모든 사항(회계예규 포함)에 관하여 사전에 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생한 책임은 입찰자에게 있습니다.

사. 입증서류는 반드시 공신력이 있는 관련기관의 증명서를 첨부하고 부득이 원본을 제출할 수 없을 경우에는 원본 대조필하여야 합니다.

   (입증서류가 첨부되지 않은 경우에는 실적을 인정하지 않음)

아. 제출된 사업수행계획서는 낙찰 후 협약서의 일부가 되며 이를 이행하여야 합니다.

자. 본 공고문을 포함한 입찰안내서상의 해석이 불분명한 사항에 대하여는 장흥군의 해석에 따릅니다.

차. 기타 상세한 사항은 장흥군 경제산업과 기업지원팀(061-860-5936)으로 문의하시기 바랍니다.

붙임  1. 과업지시서 1부.

      2. 기술제안서 평가기준 1부.

      3. 기술제안서 작성지침 및 서식 1부.  끝.