서울특별시 강남구 공고  제 2025 – 179호

「2025년 강남구 소상공인 동행마켓 기획 및 운영 용역」

입  찰  공  고(재공고)

(협상에 의한 계약)

1. 입찰에 부치는 사항

  가. 용 역 명 : 2025년 강남구 소상공인 동행마켓 기획 및 운영 용역

  나. 용역기간 : 계약체결일부터 ~ 2025.12.31.까지

  다. 용 역 비 : 금272,093,000원(금이억칠천이백구만삼천원)

  라. 과업내용 : 붙임 제안요청서 및 과업지시서 참조

  마. 공고기간 : 2025. 4. 2.(수) ~ 4. 12.(토)

  사. 입찰참가등록 및 제안서 제출

    1) 일    시 : 2025. 4. 14.(월) 09:00～17:00 ※ 마감시간 엄수

                  (중식시간 12시~13시 제외)

    2) 장    소 : 강남구청 지역경제과 경제정책팀 (☎02-3423-5496)

      ☞ 서울시 강남구 학동로 426, 강남구청 본관 4층

    3) 접수방법 : 방문접수(우편, Fax, 이메일 접수 불가)

      ※ 사업 총괄책임자 또는 대리인이 직접 접수(신분증, 재직증명서 및 위임장 지참)

    4) 입찰참가 등록 제출서류

    ※ 세부 작성방법 등은 별첨 ‘과업지시 및 제안요청서’ 참조

     < 유의사항 >

      - 제안서는 대표 인감이 날인된 공문서로 제출해야 하며, 날인이 없는 경우 제안으로 인정하지 않음

      - 모든 제출서류 사본에는 원본대조필 후 인감 날인 후 제출

      - 제출기한 내 제출되지 않은 경우 제안 의사가 없는 것으로 처리함. 공고문 및 제안요청서에 대한 의문사항은 반드시 문서로 질의하여야 하며, 전화 또는 구두로 질의·응답한 사항은 법적효력을 갖지 못함.(질의는 제안서 제출 마감일 5일 전까지 가능)

      - 제출서류가 미비하거나 심사에 필요한 항목의 누락 등 구비서류가 불충분한 경우에는 심사대상에서 제외될 수 있음

   ※ 서류 제출 시 인감도장(사용인감계 제출 시 사용인감) 지참

2. 사업자 선정방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

  가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제43조, ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준｣(행정안전부예규 제283호, 2024.3.28.)의 규정에 따른 협상에 의한 계약임

  나. 입찰참가자로부터 제안서를 제출받아 제안서평가위원회를 구성하여 평가한 후 협상적격자 및 협상순위를 결정, 협상 우선순위 순으로 협상절차를 통해 낙찰자 결정

3. 입찰참가자격

  가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제13조(입찰의 참가자격) 및 같은 법 시행규칙 제14조(입찰 참가자격 요건의 증명)의 규정에 의한 입찰참가자격을 갖추고, 같은 법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당되지 않는 자

      ※ 단, 고용노동부가 공표한 「산업재해 예방조치 의무 위반업체」는 협상 적격자에서 제외

  나. 공고일 전일까지 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격 등록규정에 의하여 G2B(나라장터) 시스템에 기타자유업종 또는 행사대행업으로 입찰참가자격 등록이 되어 있으며, 상권활성화 사업 또는 소상공인 관련 사업(교육, 워크숍, 역량강화, 컨설팅 등)을 기획 및 수행해 본 경험이 있는 업체

  다. ｢중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률｣ 제6조, 제8조, 제9조 및 동법 시행령 제9조에 의한 유자격자로서 전시회기획 및 대행서비스(세부 제품 번호: 8014198801)혹은 기타행사기획 및 대행서비스(세부 제품 번호: 8014199001) 품목 등에 대한 직접생산증명서를 소지한 업체

  라. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제9조제2항, ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제20조제1항제6호, ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙｣ 제24조제2호나목에 따라, 입찰공고일 전날부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 주된 영업소의 소재지가 서울특별시에 있는 업체(법인의 경우 법인등기부등본 상 본점, 개인사업자인 경우에는 사업자등록증이나 허가·인가·면허·등록·신고 등 관련 서류의 사업장 소재지)

  마. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙｣ 제76조(부정당업자의 입찰참가자격 제한기준 등)로 입찰참가자격 제한을 받은 업체는 입찰에 참가할 수 없으며, 자격심사 후라도 상기 사유 발생 시는 입찰 자격 및 권리 일체를 박탈함.

  바.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여 할 수 없습니다. 입찰자는 같은 법 시행령 제93조에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰시 제출하여야 함.

  사. 비영리법인의 경우「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제2조의3에 따라 참여 가능

      ※ 비영리법인 등 부가세 면제 업체(기관)의 경우 부가세를 포함하여 투찰하시기 바라며, 낙찰자 결정 시 부가세를 제외하고 계약 체결할 예정임

  아. 본 사업은 공동수급을 허용하며, 공동수급업체 구성원은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제13조 (경쟁입찰의 참가자격) 규정에 저촉되지 않아야 함.  ※ 일괄 (재)하도급은 절대 불가함

 자. 공동수급체를 중복 결성하여 입찰에 참여할 수 없으며, 입찰서를 제출한 후에는 공동수급협정서를 제출할 수 없음

      - 낙찰자로 결정된 이후에 공동수급 구성원을 새롭게 구성하거나, 기존의 공동수급 구성원의 변경을 할 수 없음

 차. 공동수급업체는 5개 이하로 구성하여야 하며, 구성원별 계약참여 최소지분율은 5% 이상으로 하여야 함

 카. 공동수급체는 입찰공고 내용에 명시된 공동계약 이행방식에 따라 공동수급표준협정서를 기준으로 공동수급협정서를 작성하여 입찰참가 신청서류 제출 시 함께 제출해야 하며, 구성원 상호 협의 하에 공동수급체 대표자를 선임해야 한다.

  타. 입찰참여업체는 입찰참가자격을 모두 갖추어야 하며, 객관적 증빙서류를 제출하여야 함(자격 미달 또는 증빙서류 미제출시 평가 대상에서 제외함)

4. 제안서 평가 및 심사 ※ 세부사항은 제안요청서 참조

  가. 일시 및 장소

    - 일    시 : 2025. 4. (예정이며 별도 안내)

    - 장    소 : 강남구청 내 회의실

    ※ 사정에 따라 변경 가능, 변경 시 개별 유선 통보

  나. 발표시간 : 업체당 30분 내외(제안설명 15분, 질의응답 15분)

  다. 발표순서 : 제안서 접수 시 추첨으로 정함

  라. 발 표 자 : 사업 총괄책임자

      ※ 발표자는 반드시 신분증 지참

      ※ 배석인원은 발표자 포함 3인 이내

      ※ 제안설명 시 추가 자료는 배포할 수 없음

      ※ 타 업체 방청 불가

      ※ PPT 발표, 질의·응답 시 응모업체를 인식할 수 있는 표기 및 표현 금지

5. 입찰보증금 납부 및 귀속

  가. 입찰보증금 납부 : 입찰참가 신청서의 입찰보증금 지급확약서 제출로 갈음

  나. 입찰보증금 귀속 : 낙찰 후 정당한 이유 없이 계약을 체결하지 아니하는 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제37조, 제38조에 의하여 입찰금액의 5/100에 해당하는 금액을 5일 이내 우리 구에 납부(귀속)하여야 하며, 해당 금액을 납부하지 않을 경우, 같은 법 시행령 제92조에 의한 입찰 참가자격 제한을 받게 됨

6. 입찰의 무효

  가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조의 규정에 의하며, 제안서와 가격입찰서를 동시에 제출하지 아니한 입찰은 무효처리됨

7. 낙찰자 결정(우선 협상대상자 선정)방법 및 협상절차

  가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제43조(협상에 의한 계약체결), ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정자치부 예규 제232호)｣ 제5장 ‘협상에 의한 계약체결기준’에 따라 제안서평가위원회를 구성·평가하여 평가결과에 따라 우선 협상대상자를 선정하고 협상 절차를 통하여 낙찰자를 결정함

  나. 제안서 평가 결과, 기술능력 평가점수(90점)와 입찰가격 평가점수(10점)의 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정함

  다. 합산점수가 70점 이상인 자가 없는 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있음

  라. 협상 순서는 협상적격자 중에서 합산점수(기술능력 평가점수 + 입찰가격 평가점수)의 고득점순에 의하여 결정하되, 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정함

  마. 협상적격자 및 협상순위가 결정된 경우에는 협상적격자에게 협상순위와 협상일정을 개별 통보함

  바. 결정된 협상순위에 따라 순차적으로 협상대상자와 제안서 내용 및 가격에 대하여 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니함

  사. 선순위 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상 실시

  아. 모든 협상적격자와의 협상이 결렬될 경우에는 재공고 입찰 또는 새로운 입찰에 부칠 수 있음

  자. 협상기간은 협상개시를 통보한 날로부터 15일 이내로 함

  차. 이외 기타사항은 제안요청서, 과업지시서, 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조 및  ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준｣(행정안전부예규 제232호, 2022.12.23.) 제5장 협상에 의한 계약 체결기준에 따름

8. 청렴계약이행 준수의무

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약이행을 위한 특수조건을 준수하겠다는 청렴계약이행서약서를 제출하여야 입찰에 참가할 수 있으며, 이를 제출하지 않거나 거부하는 자는 입찰에 참가할 수 없음

9. 근로자 권리보호 이행서약서 제출

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 권리보호를 위한 ｢근로자 권리보호 이행 서약서｣를 숙지한 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 ｢근로자 권리보호 이행 서약서｣를 제출한 것으로 간주함. 다만 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 서약서를 제출하여야 함

  나. 계약상대자는 근로기준법 제43조에 의거 소속 근로자에게 적기에 임금을 지급하여야 하며, 매월 발주부서에 임금 지급내역을 제출하여야 함. 만일, 서약서 내용을 위반한 사실이 발견될 경우, 근로기준법 등 관계법령에 따라 소관 고용노동청에 통보조치 할 수 있음

10. 기타사항

  가. 계약상대자는 「중대재해처벌 등에 관한 법률」 제4조 및 제9조에 따라, 중대 산업·시민 재해가 발생하지 않도록 안전·보건 확보에 필요한 사항을 조치 및 관리하여야 함

  나. 제출된 입찰서류 및 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요 비용은 제안사의 부담으로 함(낙찰 탈락자는 설계서 작성 보상비를 지급하지 아니함)

  다. 부정한 방법으로 제안서를 제출하거나 제출한 제안서에 허위사실이 발견될 시에는 입찰 참가자격 제한, 낙찰 취소 또는 계약 해지를 할 수 있음

  라. 제안서는 허위로 작성하지 않아야 하며, 계약체결 후에도 허위로 작성된 사실이 발견되거나 제안사가 제안내용을 이행하지 못할 경우 제안사는 일체의 손해배상 등의 책임을 져야 하며, 이와 관련한 어떠한 이의도 제기할 수 없음

  마. 제안서 평가위원별 평가점수를 제외한 평가 결과 및 협상 결과의 세부내용은 공개하지 않으며, 제안자는 이에 이의를 제기할 수 없음

  바. 입찰참가자는 관련 법규, 공고문, 과업지시 및 제안요청서, 입찰유의서, 용역계약일반조건․특수조건, 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서와 청렴계약이행 특수조건 및 입찰관련 회계예규 등 모든 사항을 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 입찰참가자가 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 참가자에게 있음

  사. 사업자 선정결과는 서면통보하며, 미선정 업체에 대한 통보는 생략함

  아. 본 공고문에 명시되지 않은 사항은 과업지시 및 제안요청서에서 정하는 바에 따르며, 과업지시 및 제안요청서에 명시된 사항은 공고문과 동일한 효력을 가짐

  자. 입찰 공고내용 중 입찰 및 계약에 관하여 명시되지 않은 사항은 관계법령 및 강남구 해석에 따라야 하며, 제안업체는 우리 구에서 마련한 평가절차와 기준에 대해 이의를 제기할 수 없음

  차. 사업안내 및 제출서류에 대한 세부내용이 수록된 제안요청서는 강남구 홈페이지(www.gangnam.go.kr) 또는 나라장터(www.g2b.go.kr)에서 다운로드 받을 수 있음

  카. 낙찰자는 계약 체결 시 전자계약으로 계약이 체결, 조달청 국가종합전자시스템에 관련 서류를 사전 등록하여야 함

※ 사업 및 제안서 작성 문의 : 지역경제과 진성용 주무관(☎02-3423-5496)

※ 계약 관련 문의 : 재무과 황정은 주무관(☎02-3423-5255)

※ 나라장터 이용에 관한 사항 : 조달청 전자조달 콜센터(☎1588-0800)

위와 같이 공고합니다.

2025.  4.  2.

서울특별시 강남구 (분임)재무관