용역 입찰 공고(협상에 의한 계약)
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▢ 사 업 명 :
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2025년 원격 교육연수 콘텐츠 개발 용역
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▢ 공 고 기 간 :
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2025. 4. 3.(목) ~ 2025. 4. 15.(화) 10:00
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▢ 제안서접수 :
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2025. 4. 11.(금) 9:00 ~ 2025. 4. 15.(화) 10:00
※ 평일 9:00부터 17:00까지 [단, 11:30 – 13:00, 토·일요일·공휴일 제외]
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▢ 제안서
평 가 위 원 회 :
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2025. 4. 21.(월)(예정)
※ 정확한 일시 및 장소는 별도 통보 예정
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▢ 개 찰 일 시 :
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제안서평가 완료 후 실시
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▢ 수 요 기 관 :
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광주광역시교육청교육연수원
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이 공고서는 광주광역시교육청교육연수원이 집행하는 용역 입찰에서 입찰참가자와 계약상대자가 숙지하고 준수하여야 할 사항을 기재한 것으로서 입찰 참가를 희망하는 자는 이를 열람하여 숙지하여야 합니다.
본 건과 관련하여 문의 사항이 있는 경우 아래로 연락해 주시기를 바랍니다.
○ 입찰및 계약에 관한 사항: 총무부(주무관 062-600-7711)
○ 사업에 관한 사항: 교원연수부(연구사 062-600-7763)
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입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 다음 사항을 열람하여 그 내용을 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따른 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
[ 다 음 ]
Ⅰ. 입찰 공고
Ⅱ. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서
(조달청 고시 제2024-23호, 2024. 12. 3.)
Ⅲ. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정
(조달청 고시 제2024-29호, 2024. 12. 9.)
Ⅳ. 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준
(행정안전부 예규 제282호, 2024. 4. 1.)
Ⅴ. 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준
(행정안전부 예규 제283호, 2024. 7. 1.)
Ⅵ. 광주광역시교육청 용역계약 및 물품계약 특수조건
(광주광역시교육청 재정과-7163, 2023. 5. 31.)
Ⅶ. 청렴계약제 적용 대상 계약 (「지방계약법」제6조의2(청렴서약제))
(광주광역시교육청 재정복지과-11683, 2022. 4. 22.)
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광주광역시교육청교육연수원 공고 제2025-7호
2025년 원격 교육연수 콘텐츠 개발 용역
(협상에 의한 계약)
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< 본 계약은 청렴계약제가 적용됩니다 >
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입찰자는 반드시 입찰서 제출시 아래의 청렴계약(청렴서약)에 관한 내용을 숙지·승낙하여야 하며, 동 내용을 위반하여 발주기관으로부터 계약해제·해지 및 부정당업자의 입찰참가자격 제한 등 불이익을 받더라도 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
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「지방계약법」제6조의2에 따라 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰·낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공‧납품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰·낙찰을 취소하거나 계약을 해제·해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민·형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.
1. 금품·향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않을 것이며, 관계공무원에게 금품·향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공한 경우에는「지방계약법 시행규칙」제76조제1항 [별표 2]에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.
2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위시에는「지방계약법 시행규칙」제76조제1항 [별표 2]에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.
3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선‧청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.
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광주광역시교육청교육연수원은 계약상대자와 함께하는 청렴 계약제도의 이행을 통하여 공정하고 투명한 계약문화를 조성하는 한편 소통과 공감으로 모두가 행복한 광주교육을 실현하기 위하여 최선의 노력을 기울이고 있습니다.
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※ 관계 교직원이 금품․향응․편의제공 등을 요구할 경우에는 아래로 신고하여 주시기 바랍니다.
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1. 용역 개요
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사업명
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2025년 원격 교육연수 콘텐츠 개발 용역
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기초금액
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금50,000,000원
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용역기간
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계약일로부터 180일
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용역내용
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원격 교육연수 콘텐츠 1개 과정(총 10차시) 개발 등
※ 상세 내용은 제안요청서를 반드시 확인 하시기 바랍니다.
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제안서 제출 기간,
장소 및 서류
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기간: 2025. 4. 11.(금) 9:00 ~ 2025. 4. 15.(화) 10:00
※ 평일 9:00부터 17:00까지 (단, 11:30 – 13:00, 토·일요일·공휴일 제외)
장소: 광주광역시교육청교육연수원 기쁨관 1층 총무부 직접 제출
서류: 제안요청서 참조
※ 제안서 제출 시, 제안서평가위원회 구성을 위한 고유번호 선택 확인서를 반드시 제출하여야 합니다.(제안서 접수 시 총무부에서 고유번호 선택 확인서 작성 및 제출)
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가격입찰서 제출기간
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기간: 2025. 4. 11.(금) 9:00 ~ 2025. 4. 15.(화) 10:00
(제출 기간 중에는 24시간 견적서 제출이 가능합니다.)
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제안서 평가위원회
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일자: 2025. 4. 21.(월)(예정)
장소: 별도 통보
※ 정확한 일시 및 장소는 별도 통보 예정
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개찰일시 및 장소
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제안서 평가 완료 후 실시 – 국가종합전자조달시스템(나라장터)
※ 전산 장애 발생 시 개찰 시간이 다소 늦어지거나 연기될 수 있습니다.
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부가가치세 포함 금액이므로 면세사업자의 경우 반드시 부가가치세를 포함하여 입찰서를 제출하여야 하며, 낙찰자가 면세사업자인 경우 투찰한 금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.
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2. 입찰 및 계약방식
가. 전자(총액)입찰 및 전자계약 대상입니다.
나. 청렴계약제가 적용됩니다.
다. 제한경쟁 입찰 [협상에 의한 계약]입니다.
라. 공동계약 방식을 허용하지 않습니다.
3. 입찰 참가 자격
가. (사업자등록 등)「지방계약법 시행령」제13조 및「같은 법 시행규칙」제14조의 요건을 갖춘 자로서, 국가종합전자조달시스템 입찰 참가 자격 등록 규정에 따라 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 소프트웨어사업자(디지털콘텐츠개발서비스사업)(업종코드 1469)으로 입찰 참가 등록한 업체여야 하며, 공고일 전일부터 개찰일(계약상대자는 계약체결일)까지 당해 자격이 유지된 자이어야 합니다.
나. (중소기업자와의 우선조달계약)「중소기업기본법」제2조제2항에 따른 중ㆍ소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중ㆍ소기업ㆍ소상공인 확인서를 소지한 업체 (낙찰자는 계약체결일까지 발생·신고·수정된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)
※ 중·소기업·소상공인 확인서(입찰서 제출 마감일 전일까지 발급)는 유효기간 내에 있어야 하며, 중소기업 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr) 에서 확인이 되지 않을 경우 입찰서 제출 참가 자격이 없음
※ 본 공고는 1회 유찰된 공고(입찰공고번호 R25BK00699051-000)에「판로지원법 시행령」제2조의2(중소기업자와의 우선조달계약) 및 제2조의3(중소기업자와의 우선조달계약에 대한 예외)을 적용함
※ 이 사업은 사업금액이 20억원 미만인 사업으로서 「 중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침(과학기술정보통신부 고시)」에 따라 대기업 및 중견기업인 소프트웨어사업자는 본 입찰에 참여할 수 없으며, 「소프트웨어 진흥법」제48조제4항 규정에 의하여 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」제31조에 따라 지정된 상호출자제한기업집단에 속하는 기업도 입찰에 참여할 수 없음
다. 국가종합전자조달시스템에 입찰참가자격등록을 한 자이어야 합니다. 입찰참가자격을 등록하지 않은 자는「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 따라 개찰일 전날까지 조달청 고객지원센터 또는 각 지방조달청에 입찰참가자격등록을 하여야 합니다.
-「지방계약법 시행규칙」제15조제4항의 규정에 따라 조달청 이외의 관서에 입찰 참가 자격등록을 한 경우에는 개찰일 전날까지 국가종합전자조달시스템에 등록사항이 게재된 경우에만 조달청에 입찰 참가 자격등록을 한 것으로 봅니다.
라. 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우, 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 견적서를 제출한 것으로 간주하여 모두 무효 입찰로 처리됩니다. 이에 따라 대표자가 2인 이상인 업체의 경우 입찰 참가 자격등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하고 현재 1인만 등록되었을 때 변경 등록을 하여야 하며, 변경 등록을 하지 아니하고 입찰에 참여한 자는「지방계약법 시행규칙」제42조제5호에 따라 입찰 무효 사유에 해당합니다.
마. 「지방계약법」제31조의5 및 「같은 법 시행령」 제93조제1항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰참가자격을 제한합니다.
바. 「지방계약법 시행령」제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당하지 않는 자여야 합니다.
4. 입찰서(제안서) 제출 안내
가. 나라장터 기반 전자입찰 방식으로만 집행합니다.
나. 입찰서는 반드시 나라장터 시스템의 “입찰정보”를 이용하여 제출하여야 합니다.
다. 입찰서 제출 여부는 나라장터 시스템의 “전자문서함 - 보낸문서함”에서 확인 가능합니다.
라. 입찰자가 접속한 IP로 해당 입찰에 타 업체가 입찰서 제출 시 사용한 IP가 있는 경우에는 입찰서 제출이 불가합니다. (같은 입찰에서 동일한 IP로 1회만 입찰 가능함)
마. 본 사업은 부가가치세 포함 금액이므로 면세사업자의 경우 반드시 부가가치세를 포함하여 입찰서를 제출하여야 하며, 낙찰자가 면세사업자인 경우 투찰한 금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.
바. 서류 제출 안내
가) 제출서류
【입찰참가자격 확인을 위한 제출서류】
① 입찰 참가 신청서 1부[붙임1]
② 위임장 및 재직증명서(대리인인 경우) 1부[붙임2]
③ 보안서약서, 제안 참가 서약서 각 1부[붙임3][붙임4]
④ 사업자등록증 사본 1부
⑤ 법인등기부등본 1부(법인인 경우)
⑥ 소프트웨어사업자 일반현황 관리 확인서(구(舊) 소프트웨어사업자 신고확인서) 1부
⑦ 소기업·소상공인 확인서 1부
⑧ 인감증명서(법인인 경우, 법인 인감) 1부
【제안서 제출서류】제안요청서 참조
① 정량적 제안서 등 관련 서류 1부(증빙자료 포함)
② 정성적 제안서 등 관련 서류 9부(증빙자료 포함)
③ 기타서류(해당 사항이 있을 경우)
나) 제출장소: 광주광역시교육청교육연수원 기쁨관 1층 총무부
다) 제출방법: 직접 방문 제출(택배 및 우편 접수 불가)
※ 대리인 접수 시 위임장 제출 및 신분증 소지 필수, 서류 미비 시 접수 불가
※ 제출서류가 사본일 경우 반드시 인감으로 “원본대조필” 날인 후 제출
※ 제안서와 가격입찰서 어느 하나라도 제출하지 않은 경우 입찰 무효
5. 개찰
가. 재입찰 여부: 허용하지 않음
나. 입찰서 제출 무효에 대해서는「지방계약법 시행규칙」제42조,「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」제8장 입찰유의서 제2절 ‘12. 입찰의 성립과 무효’에 의합니다.
6. 입찰보증금
입찰보증금은 면제하되, 지급확약은 전자입찰서 접수로 갈음하며, 낙찰자가 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 않을 경우에는 낙찰금액의 25/1000에 해당하는 입찰보증금을 우리 기관에 납부해야 하고 부정당업자로 입찰참가 자격 제한처분을 받게 되며, 입찰보증금의 세입조치 등에 관하여는「지방계약법 시행령」제38조에 의합니다.
7. 예정가격 및 계약상대자 결정
가. 예가방법: 비예가
나. 제안서 평가 결과 기술능력 평가점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인 업체를 협상적격자로 선정하되, 해당하는 업체가 없는 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있습니다.
다. 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 사업예산(추정가격에 부가가치세를 더한 금액)을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외됩니다.
라. 협상순서는 기술능력평가(90%)와 가격평가(10%) 합산점수의 고득점순에 따라 결정하되, 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 선순위자를 정합니다.
마. 기타 사항은「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정 기준을 따릅니다.
8. 청렴계약제에 관한 사항
가. 입찰에 참여한 자는 모두 “청렴계약서(서약서)”를 입찰등록(입찰참가신청) 또는 입찰서 제출 시에 제출하여야 합니다.
(※ 국가종합전자조달시스템에서 제공하는 서식 및 절차에 따름)
나. 청렴계약서(서약서)는 계약의 일부로써 효력을 갖습니다.
9. 하도급에 관한 사항
가. 계약상대자는「건설산업기본법」등 개별법령상 하도급 관련 규정을 준수하여야 합니다.
나. 본 사업은 하도급이 불가능한 사업입니다.
다. 관련 법령상 하도급 규정을 위반하거나 발주기관의 승인 없이 하도급을 하는 경우 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다.
10. 공지사항
가. 제안서 평가기관: 광주광역시교육청교육연수원
나. 제안서 평가는 담당부서에서 직접 평가위원을 구성하여 평가하며, 평가일시 및 장소는 담당부서에서 별도 공지할 예정입니다. 다만, 별도 공지 없이 서면 평가할 수도 있으니 평가 관련 사항은 반드시 담당부서에 문의하시기 바랍니다.
다.「중대재해 등의 처벌에 관한 법률」제정·시행에 따른 준수 사항 안내
계약자는 계약체결 이후 「중대재해처벌법」 제4조 및 제5조에 규정된 안전·보건과 관련된 의무를 준수하여야 하며, 입찰자는 현장여건, 과업내용 등을 미리 확인하여 이와 관련된 제반비용을 입찰가격에 반영하여야 합니다.
수요기관은 「중대재해처벌법 시행령」제4조제9호에 따라 계약자가 「같은 법」 제4조 및 제5조에 규정된 안전·보건과 관련된 의무를 준수하는지 평가·점검할 수 있으며, 계약자는 수요기관이 평가·점검을 실시하는 경우 이에 협조하여야 합니다.
수요기관은 계약상대자가 안전·보건 확보에 필요한 조치를 소홀히 하거나 이행여부에 대한 점검 결과 보완 및 조치 등이 필요한 경우에는 계약상대자에게 이에 대한 시정을 요구할 수 있습니다.
11. 보충정보 제공처
가. 문의 내용 및 전화번호
나라장터 전자입찰 이용․입찰 참가 자격등록에 관한 사항은 조달청 정부조달 전화상담실(☎1588-0800)로, 입찰서 제출 안내 공고서 ․ 개찰 ․ 전자계약에 관한 사항은 총무부 주무관(☎ 062-600-7711)으로 문의하시기 바랍니다.
나. 관련 법령(예규) 및 지침은 국가법령정보센터(http://www.law.go.kr) “법령, 행정규칙, 자치법규”, 광주광역시교육청 홈페이지(http://www.gen.go.kr) “행정마당-입찰정보-입찰정보자료실”과 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)의 “e고객센터-법령정보”에서 열람 가능합니다.
12. 기타사항
가. 계약상대자는 인지세법, 주택법, 도시철도법 및 당해 지방자치단체의 조례 등에서 규정한 바에 따라 수입인지 또는 국·공채를 매입하고 그 매입필증 등을 계약담당 공무원에게 제출하여야 합니다.
나. 적정한 계약이행목적 등을 위하여 계약상대자는 이 계약에 의하여 발생한 채권(대금 청구권)을 제3자에게 원칙적으로 양도할 수 없습니다. 단, 제3자에게 양도가 불가피한 경우에는 반드시 계약담당자의 서면 승인을 받아야 합니다.
다. 계약상대자는 ‘12-나’항의 단서 규정에 따른 채권양도를 하고자하는 경우에는 연대보증인 또는 계약이행보증서 발급기관의 동의를 얻어 승인요청 하여야 합니다.
라. 재료비·노무비·경비의 책정기준 및 일반관리비율 및 이윤율은 「지방자치단체입찰 및 계약집행기준」 제2장 예정가격작성요령, 조달청 원가계산제비율, 국토해양부, 해양수산부, 산업통상자원부 등 표준품셈 및 발표단가, 거래실례가격을 적용하였습니다.
2025. 4. 3.
광주광역시교육청교육연수원재무관
[붙임 1]
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입찰 참가 신청서
※ 아래 사항 중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.
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신
청
인
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상호 또는 법인명칭
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법인등록번호
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주소
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전화번호
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대표자
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생년월일
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입찰
개요
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입찰공고
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제 호
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입찰건명
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2025년 원격 교육연수 콘텐츠 개발 용역
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입
찰
보
증
금
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납부면제 및 지급확약
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본인은 낙찰 후 계약미체결 시 귀 자치단체에 낙찰금선에 해당하는 소정의 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
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대리인․
사용인감
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본 규격입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다.
성명:
생년월일:
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본 규격입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다.
사용인감 ��
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본인은 위의 번호로 공고한 귀 기관의 경쟁입찰에 참가하고자 입찰유의서 및 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 붙임서류를 첨부하여 입찰(규격)참가 신청을 합니다.
붙임서류 1. 입찰 참가 자격을 증명하는 서류 1부
2. 위임장 1부
3. 제안서 1식
4. 기타 공고로써 정한 서류
2025. . .
대표자 �� (인감 날인)
광주광역시교육청교육연수원 재무관 귀하
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[붙임 2]
위 임 장
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대표자
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성 명
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생년월일
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주 소
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업체명
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연락처
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대리인
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성 명
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생년월일
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주 소
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업체명
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연락처
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광주광역시교육청교육연수원에서 시행하는 『2025년 원격 교육연수 콘텐츠 개발 용역』 사업에 응모함에 있어 상기인을 업체의 대표자 또는 응모자의 대리인으로 위임하였음을 증명합니다.
2025. . .
대표자 : (인)
대리인 : (인)
광주광역시교육청교육연수원장 귀하
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※ 지참서류 : 신분증
※ 위임장에 사용하는 도장은 대표자 인장과 같아야 함.
※ 대리 접수로 인하여 발생하는 모든 문제는 대표자 및 응모자 본인이 모든 책임을 짐.
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[붙임 3]
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보안서약서
본인(본 기관, 사)은 귀 광주광역시교육청교육연수원에서 발주한 본 용역사업 건 제안 참여와 관련하여 다음 사항을 준수할 것을 서약서로 제출합니다.
1. 본인은 본 사업 용역에 대한 제안참여에 있어 제안요청서상의 제반 보안사항을 철저히 이행하겠으며,
2. 보안사항을 외부에 누설시켜 중대한 문제점을 야기시켰을 경우에는 보안관계 제 법규에 의거 처벌받음은 물론 어떠한 제재조치를 취하여도 이의를 제기하지 않을 것임.
2025년 월 일
(주 소)
(업체명)
(대표자) (직인)
광주광역시교육청교육연수원장 귀하
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[붙임 4]
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제안 참가 서약서
『2025년 원격 교육연수 콘텐츠 개발 용역』 수행업체 모집 제안 참가와 관련하여 아래와 같이 제반사항을 준수할 것을 서약합니다.
1. 제출된 모든 관련 증빙서류는 성실하게 작성 제출하며, 만일 허위 기재사항 등이 확인될 경우에는 참가자격에서 제외되어도 아무런 이의를 제기하지 않겠습니다.
2. 제안서 평가를 위해 구성된 평가위원회의 평가방법, 평가기준 및 평가 결과에 어떠한 이의제기도 하지 않겠습니다.
2025년 월 일
(주 소)
(업체명)
(대표자) (직인)
광주광역시교육청교육연수원장 귀하
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[붙임 5]
용역계약 및 물품계약 특수조건
【시행 2018. 1. 29.】 [광주광역시교육청 재정지원과-2700(2018. 1. 17.)]
【시행 2023. 6. 1.】 [광주광역시교육청 재정과-7163(2023. 5. 31.)]
1. 채권양도
계약담당자는 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」 “제9장 계약 일반조건, 제3절 제2호”에 의하여 다음과 같이 한다.
가. 계약상대자는 적정한 계약이행 목적 등을 위하여 이 계약에 따라 발생한 채권(대금청구권)을 제3자에게 원칙적으로 양도할 수 없다. 단, 제3자에게 양도가 불가피한 경우에는 반드시 계약담당자의 서면승인을 받아야 한다.
나. 계약상대자는 ‘가’항의 단서 규정에 따른 채권양도를 하고자 하는 경우에는 연대보증인 또는 계약이행보증서 발급기관의 동의를 얻어 승인요청 하여야 한다.
2. 계약물품 시운전
계약물품을 인도조건대로 납품하고, 시운전을 실시하여 성능을 입증하는 물품구매(제조)계약에 적용한다.
가. 계약상대자는 납품한 물품 성능을 납품검사 완료 후 시운전으로 입증하여야 하고, 발주기관의 불가피한 사정으로 시운전이 연기되는 경우에는 발주기관과 계약상대자가 합의하여 정한 날에 실시한다.
나. 계약상대자는 시운전 합격 시까지 성능을 보증하기 위하여 계약금액의 15%범위 이내에 해당하는 금액(이하“성능이행보증금”이라 함)을 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」 “제1장 제2절 선금·대가지급 제4호에 따른 증권 또는 보증서를 납품영수증 발행 시까지 계약담당자에게 제출하여야 한다. 다만, 계약상대자가 원할 경우 이를 현금으로 제출하게 할 수 있다.
다. 성능이행보증금은 발주기관과 계약상대자가 합의하여 정하며, 보증기간은 납품검사 완료일부터 시운전기간 만료일까지로 한다.
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