하의고등학교 공고 제2025 -4호

2025. 하의중·고등학교 해외문화체험 프로그램 위탁용역 입찰 공고

[2단계(규격-가격 동시)입찰]

  지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제18조 제3항(규격·가격 동시입찰)에 의하여 2025. 하의중·고등학교 해외문화체험 프로그램 위탁 용역업체 선정을 위한 입찰을 아래와 같이 공고합니다.

                          2025. 4. 3.

하의고등학교장

		< 본 계약은 청렴계약제가 적용됩니다 >
	하의고등학교는 청렴계약제도의 철저한 이행을 통하여 맑고 깨끗한 계약 문화를 조성하고자 노력하고 있습니다.
	「지방계약법」제6조의2에 따라 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰·낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공·납품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰․낙찰을 취소하거나 계약을 해제·해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민·형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.  1. 금품·향응 등을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않을 것이며, 관계 공무원에게 금      품·향응 등을 제공한 경우에는 「지방계약법 시행령」 제92조 제1항 제10호에 따른 부정당      업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.  2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위     시에는「지방계약법 시행령」 제92조 제1항 제7호에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제     한 처분을 받겠습니다.  3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의    제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.

1. 입찰에 부치는 사항

 가. 용 역 명: 2025. 하의·중고등학교 해외문화체험 프로그램 위탁 용역

 나. 여행일정: 2025년 5. 26.(월) ~ 5. 30.(금), 4박 5일

    ※ 구체적인 일정은 [붙임1] 일정표를 참조

 다. 여행장소: 중국(상해) (세부일정 참조)

 라. 예상인원: 총 47명 (학생: 35명, 인솔교사: 12명)

    (참가학생 및 인솔교사 인원수는 증감이 있을 수 있으며, 변경된 인원으로 정산함.)

마. 여행경비: 왕복항공료, 유류할증료, 전세버스비(국내 2대, 국외 2대),  여행자보험료(과업설명서 참조), 숙박비, 식비, 간식비, 의료비, 구급약품, 입장료 및 관람료, 통행료, 주차료, 알선수수료, 현지 가이드 비용, 기사 봉사료, 안내책자 인쇄비, 출입국 관련 비용 일체, 부가가치세 등 일체의 여행경비 포함

바. 기초금액: 금67,445,000원 (부가가치세 포함)

   - 부가가치세는 국세청 부가가치세법 기본통칙 39-0-1【여행업의 매입세액 공제 범위】에 의해 알선수수료에 대해서만 부과합니다.

   - 낙찰자(계약상대자)는 계약 체결 시 위탁 알선 수수료와 그 외 여행경비를 구분한 세부  산출내역서를 제출하여야 하며 이를 계약서의 일부로 봅니다.

2. 입찰방법

 가. 본 입찰은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제18조 3항에 의거   “2단계 입찰(규격-가격 동시입찰)”로 규격과 가격입찰서를 동시에 제출하며, 규격입찰을 개찰한 결과 적격자로 확정된 자에 한하여 가격입찰을 실시합니다.

 나. 제안서(규격입찰)는 본교에 직접 제출하여야 하고, 전자입찰서(가격입찰)는 반드시 G2B  (www.g2b.go.kr)를 통한 전자 입찰시스템을 이용하여 제출하여야 합니다.

 다. 본 입찰은 총액입찰, 최저가 낙찰방식 적용, 지역제한경쟁입찰, 청렴계약제 시행대상 용역이며 공동 도급을 허용하지 않습니다.

 라. 전자입찰서의 제출 확인은 G2B 전자입찰시스템 웹 송신함에서 확인하시기 바라며 입찰서 접수기간 중에는 24시간 입찰서 제출이 가능합니다.

3. 입찰 참가자격

 가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 같은 법률 시행규칙 제14조의 규정에 의한 자격을 갖춘 자

 나. 관광진흥법 제4조 및 동법 시행령 제2조에 의한 종합여행업 또는 국내외여행업 등록을 필한 업체로서 입찰 공고일 전일부터[신규사업자(법인인 경우 법인등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일을 기준으로 한다)인 경우 입찰 공고일 이후를 포함한다] 입찰일까지(낙찰자는 계약체결일까지) 법인 등기부상 본점 소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)를 전라남도 내에 둔 업체이어야 합니다.

 다. 「중소기업기본법」 제2조 제2항에 따른 소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정(중소벤처기업부 고시」에 따라 발급된 소기업 또는 소상공인 확인서를 소지한 업체로서 제안서 제출마감일 전일까지 발행된 것으로 유효기간 내에 있어야 합니다.

     ※ 상기 <소기업 또는 소상공인 확인서>는 제안서 제출 마감일까지 제출하여야 합니다.

 라. 조달청 전자입찰 참가자격 등록업체이어야 합니다.(조달청 전자입찰 이용자 미등록 업체는 전자조달시스템 이용약관(입찰자용)에 동의하고 지정 공인인증기관의 인증서를 받은 후 입찰참가 등록을 하여야 함)

 마. 본 입찰은 「지문인식 신원 확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰유의서 제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.

     예외적으로 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자 입찰특별유의서 제7조 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

 바. 미 자격자가 고의로 입찰에 참가하거나, 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조 제1항의 7 내지 9호에 해당한다고 판단될 경우에는 관계 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.

4. 과업 설명: 별도의 과업 설명은 없으며, 반드시 첨부된 과업 설명서를 숙지하고 입찰에  응해주시기 바라며, 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰자에게 있습니다.

5. 위탁용역업체 선정 절차

   제안서 제출 공고(G2B) → 제안서 접수 → 제안서 평가위원회 평가 및 적격업체 선정 → 적격업체에 한하여 가격개찰[부적격자 G2B 사전판정(정상)에서 제외] → 낙찰자 결정 → 계약 체결

6. 입찰등록 및 제안서 제출

  가. 제안서 제출기간: 2025. 4. 9.(수) 09:00 ~ 2025. 4. 16.(수) 12:00

      ※ 접수시간: 09:00~16:30(단, 토·일요일·공휴일 제외)

  나. 제출방법: 제안서 직접 접수 / 전자입찰서(G2B) 인터넷 접수

     (※ 대리인 접수시 위임장 제출 및 신분증, 인감 소지 필수, 서류 미비 시 접수 불가)

  다. 제출장소: 본교 행정실

  라. 제안서 제출방법

    1) 봉투에 봉함 후 도장 날인, 겉표지에 “입찰서류” 표시, 직접 제출(우편 접수 불가)

    2) 제출서류가 사본일 경우 반드시 인감으로 “원본대조필” 날인

  마. 제출서류 (서식은 제안요청서 참조)

        ※ 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며, 공개하지 않음.

        ※ 사본은 인감 또는 사용인감으로 원본대조하여 제출

7. 제안서 설명회 및 평가

  가. 제안서 설명회 및 평가 예정일: 2025. 4. 17.(목) 14:00

      ※ 기상상황, 학교일정 및 평가위원의 사정상 변경될 수 있음.

  나. 장  소: 본교 2층 온라인카페

  다. 제안설명 시간: 업체당 제안 설명 10분 이내, 질의응답 10분 이내

  라. 제안설명 방식 : 제출한 제안서를 중심으로 설명

  마. 설명자: 업체대표자 또는 대리인(위임장 및 재직증명서 당일제출), 신분증 지참

  바. 제안설명 순서: 제안서 접수순으로 설명

  사. 유의사항

    1) 제안설명회 참가업체는 시작 10분전 등록(※ 추후 업체별 별도 안내)

    2) 정해진 기간(시간)내에 제안 설명에 불참하는 경우 제안서 평가 대상에서 제외함

  아. 제안서 평가 방법

    1) 업체가 제출한 제안서 검토 및 설명회 실시 후, 별도로 구성된 제안서 평가위원회에서 평가항목 및 배점기준표에 의하여 평가

    2) 적격업체 판정 : 평가결과 평균 80점 이상인 업체를 적격업체로 판정

      (단, 접수업체가 2개 이상으로 그 중 80점 이상 업체가 1개 업체 뿐일 경우에는 해당 1개 업체만을 적격업체로 선정함)

8. 입찰서 제출

  가. G2B 전자입찰서 제출기간: 2025. 4. 4.(금) 09:00 ~ 2025. 4. 17.(목) 12:00

  나. 입찰서의 제출확인은 전자입찰시스템 웹송신함에서 하시기 바랍니다.

  다. 전자입찰 시스템 또는 전송회신의 장애로 입찰연기의 경우 전자입찰 시스템 장애 발생이전에 유효하게 접수된 입찰서는 연기된 입찰에 유효하게 접수된 것으로 보며, 입찰서를 다시 제출할 수 없습니다.

  라. 본 입찰은 「지문인식 신원확인 입찰」이 적용됩니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 제10조 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

9. 개찰 일시 및 장소

  가. 개찰일시: 2025. 4. 18.(금) 10:00

  (※ 가격개찰은 상기 개찰일시에도 불구하고 제안서 평가완료 후 진행합니다.)

  나. 개찰장소: 하의고등학교 입찰집행관 PC(전산장애 발생시 개찰시간이 다소 늦어지거나 연기될 수 있음)

10. 입찰보증금 납부 및 귀속

  가. 입찰보증금은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조 제3항 제7호의 규정에 의거 납부를 면제합니다. 단, 입찰보증금 납부면제 업체는 지급확약서를 제출 하여야 합니다.(지급확약서는 입찰보증금 납부 확약내용이 명기된 입찰서 제출로 갈음함)

  나. 입찰보증금의 교육비특별회계 귀속 등에 관하여는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제38조의 규정에 의합니다.

  다. 낙찰자는 낙찰 후 10일 이내에 계약을 체결하여야 하며, 계약을 체결하지 않을 경우 낙찰을 무효로 하고, 입찰보증금 5/100 이상을 납부하여야 합니다.

  라. 위 ‘다’항에 의거 계약을 체결하지 않는 자는 부정당업자로 제재를 받을 수 있습니다.

11. 낙찰자 결정방법

 가. 예정가격 작성은 지방자치단체입찰 및 계약집행기준 제2장 예정가격 작성요령에 의거 기초금액의 ±3% 금액의 범위 내에서 서로 다른 15개의 복수예비가격을 작성, 입찰참가자가 입찰서 송신 시 추첨한 2개의 예비가격 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 복수예비가격을 산술평균한 금액으로 합니다.

 나. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제18조 제3항 및 제42조 제1항 제3호에 따라 제안서 평가를 통해 규격 평가점수가 80점 이상인 업체를 적격자로 선정하고, 그 대상자 중 예정가격 이하 최저가격으로 입찰한 자를 낙찰자로 결정합니다.

 다. 동일 가격의 최저가 입찰자가 2인 이상인 경우에는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제48조 제1항 제5호에 의거 제안서 평가점수가 가장 높은 자를 낙찰자로 결정하며, 제안서 평가 결과도 같은 경우에는 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제15조에 의거 전자조달시스템을 통한 자동추첨 방식에 의하여 낙찰자를 결정합니다.

 라. 낙찰자로 선정된 업체는 특별한 사정이 없는 한 낙찰일로부터 2일 이내에 본교에 방문하여 계약에 필요한 제반 사항을 협의하여야 합니다.

 바. 낙찰자는 여행 세부일정, 방문지 숙박 및 식당 확보 내역, 식단표, 차량 등록원부 및 보험증서, 수행원 명단 등 관계 증빙자료를 첨부하여  계약 후 7일 이내에 착수보고를 하여야 합니다.

12. 낙찰자 통보예정일

 가. 낙찰자 통보예정일: 가격개찰 완료일(단, 사정에 따라 변경될 수 있음)

 나. 가격 개찰을 실시하여 낙찰자(계약상대자)가 없을 때에는 규격입찰 개찰 결과 적격자가 2인 이상인 경우에 한하여 가격 재입찰을 실시할 수 있으며, 가격 재입찰에 따른 입찰서 제출마감 및 개찰시간은 별도로 전화 통보합니다.

13. 입찰의 무효 및 유의사항

 가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 및 동 시행규칙 제42조의 규정에 의합니다.

 나. 이 용역 입찰과 관련된 사항은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법령, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 제11장 입찰유의서 등 입찰 관계법령에 따르며, 입찰 참가자는 이를 완전히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며 숙지하지 못하여 발생하는 모든 책임은 입찰 참가자에게 있습니다.

 다. 공고내용 중 입찰 및 계약에 관하여 명시되지 않은 사항은 관계법령에 따릅니다.

 라. 제안서 평가결과는 공개하지 않으며 평가내용에 대하여 제안업체는 일체의 이의를 제기할 수 없습니다.

14. 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」관련사항

  가. 본 용역은 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」이 적용되는 용역으로 관련 규정을 준수하여야 합니다.

  나. 계약상대자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」제5조 및 동법 시행령 제4조, 제9조(안전 및 보건 확보 의무) 규정에 따라 계약체결시에 「안전·보건관리계획서」를 반드시 제출하여야 합니다.

  다. 계약상대자는 발주처의 안전 및 보건 확보를 위한 조치사항에 적극 협조하여야 하며, 「안전·보건관리계획서」의 관리 대책 이행여부 점검에 성실히 응해야 합니다.

15. 청렴계약 이행 서약서 제출

 가. 견적서 제출에 참여한 자는 모두 “청렴서약서”를 입찰등록(입찰참가신청) 또는 견적서(시담서) 제출 시에 제출하여야 합니다. (※국가종합전자조달시스템에서 제공하는 서식 및 절차에 따름)

나. 청렴서약서는 계약의 일부로써 효력을 갖습니다.

16. 유의사항

 가. 제출된 제안서의 내용은 본교에서 요청하지 않는 한 수정․보완하거나 교체할 수 없고  반환하지 않으며, 계약 체결 시 계약 조건의 일부로 간주합니다.

 나. 학교에서는 제안서에 필요한 서류가 첨부되어 있지 않거나 제출된 서류가 불명확하여 인지할 수 없는 경우에 제안서 내용에 변경이 없는 경미한 사항에 한하여 보완요구할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가집니다.

 다. 학교에서 요구하는 기한까지 보완서류가 제출되지 아니하면 당초 제출된 서류만으로  평가하고 당초 제출된 서류가 불명확하여 심사가 불가능할 때에는 평가에서 제외합니다.

 라. 긴급재난 및 전염병 확산 등의 사유로 인하여 학생들의 단체 활동이 우려되는 상황이 발생할 경우 체험활동을 취소할 수 있습니다.

17. 기타사항

  가. 입찰결과에 대한 정보는 나라장터(g2b/국가종합전자조달) 시스템 홈페이지의 『입찰정보』→ 『용역』 → 『개찰결과』에서 확인하시기 바랍니다.

  나. 낙찰자는 「지방계약법 시행령」제51조제1항제1호에 따른 방법으로 계약이행을 보증하여야 합니다.

  다. 본 입찰과 관련하여 「지방계약법」 제31조 및 같은법 시행령 제92조에 해당 행위시 조달청장으로부터 부정당업장의 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다.

  라. 공고내용 중 입찰 및 계약에 관하여 명시되지 않은 사항은 우리 학교와 계약당사자간 협의하여 해결하되, 합의가 이루어지지 않을 경우 일반 상관례 및 관련 규정에 따르며, 본 계약의 위반으로 소송이 발생할 때에는 소송의 주된 사무소는 우리 학교의 관할법원으로 함.

  마. 공고내용은 전라남도교육청, 하의중고등학교 홈페이지, 국가종합 전자조달시스템 홈페이지에 게재하며, 기타 입찰에 관한 문의사항은 우리학교 행정실 (☎061-275-4019)로,

      G2B시스템에 관한 문의는 조달시스템 콜센터(☎1588-0800)로 하시기 바랍니다.

붙임  해외문화체험프로그램 일정표 1부.

[붙임 1]

하의중고등학교 해외문화체험 일정표