강원문화재단 공고 제2025-60호

「강원특별자치도 콘텐츠산업 실태조사 및 중장기 발전계획」 연구용역 입찰 공고

		< 본 계약은 청렴서약제가 적용됩니다 >
	본 계약은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제6조의2에 따른 청렴서약제가 적용됩니다. 입찰자는 아래 청렴서약서에 관한 내용을 숙지∙승낙하여야하고 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 청렴계약이행서약서를 반드시 제출하여야 합니다. 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
	「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제6조의2에 따라 이 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰·낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공∙납품 이후를 포함한다)에서 아래 각호의 청렴서약조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰·낙찰을 취소하거나 계약을 해제∙해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민∙형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.   1. 금품·향응 취업제공(친·인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함) 및 알선 등을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않을 것이며, 관계 공무원에게 금품, 향응 등을 제공하지 않겠습니다.   2. 입찰가격의 사전협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하지 않겠습니다.   3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선‧청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.
모든 입찰희망자는 본 입찰과 관련된 모든 내용을 열람하고 숙지하여야 합니다. 본 입찰과 관련하여 문의사항이 있으면 아래 담당자에게 연락하시기 바랍니다.     ○ 용역담당자(제안요청서 작성 및 제출, 과업 세부내용 등): 강원영상위원회 정진솔 차장(jjs3233@gwcf.or.kr)   ○ 계약담당자(입찰공고 및 계약절차 등): 재무회계팀 이채영 대리(cy2@gwcf.or.kr)

1. 입찰개요

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 가. 용 역 명: 강원특별자치도 콘텐츠산업 실태조사 및 중장기 발전계획 연구용역

 나. 용역내용: 제안요청서 참조

 다. 용역기간: 계약체결일 ~ 2025. 11. 28.

 라. 용역내용: 제안요청서 참조(별첨)

 마. 추정금액: 금100,000,000원(금일억원, VAT포함)

   ※ 입찰자가 면세사업자(영세율을 적용받는 사업자 등)인 경우, 입찰금액은 반드시 부가가치세(10%)를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.

 바. 입찰 및 계약방식

   1) 총액입찰, 제한경쟁(소기업/소상공인), 투찰제한(업종), 협상에 의한 계약, 전자계약입니다.

   2) 개찰일시: 제안서 평가 후 개찰

   3) 개찰장소: 국가종합전자조달시스템(나라장터)

기타 세부사항은 첨부된 제안요청서 등을 반드시 확인하시기 바랍니다.

2. 입찰참가자격: 다음조건을 모두 충족하는 업체

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 가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제14조에 의한 요건을 갖추고 동법 제31조 및 동법 시행령 제92조에 따른 부정당업체와 제93조에 따른 조세포탈 등을 한 자에 해당하지 않는 업체

 나. ｢국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정｣에 의하여 조달청 나라장터에 입찰 마감 전일까지 학술· 연구용역(업종코드: 1169)으로 입찰참가등록을 한 업체

 다. 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제8조(경쟁입찰참여자격)에 해당하고 ｢중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령｣ 제2조의2(중소기업자와의 우선조달계약)에 의거 ｢중소기업기본법｣ 제2조 제2항에 따른 소기업 또는 ｢소상공인 보호 및 지원에 관한 법률｣ 제2조에 따른 소상공인에 해당하는 업체

      ※ (소기업) '중소기업 기본법' 상 소기업 자격을 갖춘 기업으로서, 소기업 확인서를 소지한 기업

      ※ (소상공인) '소상공인 보호 및 지원에 관한 법률'에 따라 소상공인 확인서를 소지한 자

      ※ 확인서는 제안서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로서 유효기간 내에 있어야 함

      ※ 입찰참가자격의 확인 : 중소기업공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)을 통해 확인하고, 확인이 되지 않는 업체는 제안서 평가 시 제외 조치합니다.

      ※ 단, 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제2조의3(중소기업자와의 우선조달계약에 대한 예외) 1항 2호 가목에 의거하여 비영리법인 참가 가능

 라. 과거 국가·지자체·공공기관 사업수행 시 기술료 미납, 사업수행 실패 등의 사유로 사업 참여 제재조치를 받지 아니한 업체

 마. 공고일 기준으로 등록취소, 영업정지, 자격정지 또는 휴업, 폐업 중인 업체는 입찰에 참가할 수 없으며, 자격심사 후라도 상기 사유 발생 시 참가자격 및 권리 일체를 박탈함. 입찰일까지(낙찰자는 계약체결일까지) 당해 자격이 계속 유지되어야 함.

상기내용 관련하여 허위로 판명될 경우 계약의 해제·해지를 당할 수 있고, 부정당업자 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다.

 바. 본 입찰은 공동수급 및 하도급을 불허함

3. 낙찰자 결정방법

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 가. 낙찰자 결정(선정) 방법: 협상에 의한 계약

 나. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제8조 (예정가격의 작성 및 비치) 제2항에 따라 예정가격을 작성하지 않습니다(비예가 방식).

4. 제안서 제출

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 가. 제출기간: 2025. 04. 14(월), 13:00 ~ 16:00까지

 나. 제출장소: (재)강원문화재단 부설 강원영상위원회

               (강원특별자치도 춘천시 안마산로85, 한숲캐슬 4층)

 다. 제출방법: 직접 방문 제출(우편, 택배, 퀵서비스, 인터넷 접수 불가)

 라. 제출서류: 제안요청서 참조

   ※ 제안서 제출은 제안서 평가위원 추첨을 위해 직접 제출만 가능

   ※ 기술제안서는 대표자 또는 입찰참가대리인 또는 대표자 위임을 받은 대리인이 위임장, 재직증명서, 신분증을 지참하여 제출

   ※ 제출된 서류는 일체 반환하지 아니함

5. 가격입찰서

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가. 제출일시: 2025. 04. 11(금) 09:00 ~ 2025. 04. 14(월), 16:00까지

 나. 제출방법: 국가종합전달조달시스템(나라장터)을 통해서 전자적으로 제출

   ※ 나라장터 입찰금액과 방문접수 시 제출하는 가격제안서의 금액은 동일하여야 하며, 만약 불일치하는 경우 전자로

     투찰한 입찰가격을 인정

   ※ 나라장터를 통한 전자입찰에 응하지 않은 경우 무효 처리

   ※ 경쟁입찰참가자등록증 필수 제출

6. 제안서 평가(PT심사)

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 가. 제안서 평가 세부사항

   1) 제안서(정성, 정량) 평가 일시 및 장소: 제안요청서 참조

   2) 제안서 평가 방법: 제안요청서 참조

   3) 기타 평가관련 사항은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제283호)」의 ‘(제7장)협상에 의한 계약 체결기준’에 의해 진행됩니다.

 나. 유의사항

   1) 발표 내용이 제안서와 상이한 경우, 그 사유를 명확하게 명기하여야 합니다.

   2) 제안자는 기술능력평가 결과에 대해 이의를 제기할 수 없습니다.

   3) 제안서 평가 결과는 평가위원회에서 확정하며, 공개하지 않습니다.

   4) 제안서 등 제출서류 및 내용에 부정 또는 허위사실이 있다고 판단되는 경우 당해 제안자를 평가 및 협상대상자 선정에서 제외하며, 낙찰을 취소하거나 계약을 해지하고 이를 근거로 부정당업자 제재를 할 수 있습니다.

   5) 제안자가 다른 제안자와 담합한 사실이 발견되거나 담합하였다고 판단할 구체적 증거가 있는 경우 당해 제안자의 제안을 무효로 할 수 있습니다.

   6) 입찰금액(가격입찰서로 제출한 금액)은 제안서의 모든 제안내용을 반영한 금액으로 간주합니다. 제안서 제출자는 제안서에 추가제안 등으로 표시하고 협상과정에서 입찰금액 이외의 추가 금액을 요구할 수 없습니다.

7. 협상대상자 선정 및 협상기준

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 가. 제안서 평가결과 기술능력평가(80점)와 가격평가(20점)의 합산 점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정합니다.

 나. 가격입찰서의 입찰가격이 추정금액을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외합니다.

 다. 협상 순서는 합산 점수의 고득점 순에 의해 결정하며, 가격평가 및 협상 절차는 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제283호)」의 ‘(제7장)협상에 의한 계약 체결기준’에 의해 진행됩니다.

 라. 다만 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력평가 점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력평가 점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 선순위자로 합니다.

 마. 협상적격자가 없을 경우, 동일한 조건과 절차를 걸쳐 재공고 할 수 있습니다.

 바. 협상적격자와 협상 순위가 결정되면 협상적격자에게 협상 순위 및 협상일시, 협상장소, 협상내용 등 일정을 개별 통보하고, 협상기간은 통보한 날로부터 10일 이내로 하며 선정되지 아니한 업체에 대해서는 통보를 생략합니다.

 사. 협상순위에 따라 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상 적격자와 협상을 실시하지 않습니다.

 아. 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차 순위 협상적격자와 협상을 실시합니다.

 자. 협상이 성립되면 그 결과를 당해 협상대상자에게 서면으로 통보합니다.

 차. 협상이 성립된 후에라도 계약 무효 사유가 발생된 경우에는 차 순위 협상 적격자를 협상대상자로 선정하고 협상절차를 진행합니다.

 카. 모든 협상적격자와의 협상이 결렬될 경우에는 재공고를 실시합니다.

 타. 제출된 서류(제안서 포함)가 부정 또는 허위로 작성된 것으로 판명된 때에는 협상대상자 및 낙찰자 결정에서 제외됩니다.

 파. 기타사항은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 제7장 협상에 의한 계약체결기준(행정안전부예규, 입찰공고일 현재기준)에 의합니다.

8. 계약 체결과 이행

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 가. 협상이 성립된 후 특별한 사유가 없는 한 10일 이내에 계약을 체결합니다.

 나. 계약체결 대상 업체에서는 세부 견적내용을 제출해야 하며, 세부 견적내용이 제안 발표 및 협상과정에서 제안한 실시계획의 수행과 부합하지 않을 경우에는 계약을 해지하고 차 순위 대상자 순으로 협상을 추진하여 계악을 체결합니다.

 다. 계약 체결 및 이행에 관하여는 서면 통보한 협상 결과와 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 및 같은 법 시행령·시행규칙과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건 등 일반 원칙에 따릅니다.

9. 입찰 및 계약보증금

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 가. (입찰보증금) ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 시행령 제37조 및 제38조의 규정에 의하며 입찰보증금 납부는 제안요청서에 첨부된 지급확약서로 대체합니다. 낙찰자가 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 경우에는 낙찰금액의 5/100에 해당하는 입찰보증금액을 재단에 납부(귀속)하여야 하며 부정당업체로 입찰참가자격제한 처분을 받게 됩니다.

 나. (계약보증금) ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 시행령 제51조, 제52조, 제53조의 적용을 받습니다.

10. 입찰무효

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 가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 4항, 「같은 법 시행규칙」 제42조 및 행정안전부 예규 제282호 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」 입찰 유의서에서 정하는 바에 따릅니다.

 나. 입찰참가자격등록증상의 대표자 및 상호, 주소 등이 법인등기부등본(법인) 및 사업자등록증(개인)과 일치하는지 확인하여 입찰에 참여하여야 합니다. 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰입니다.

 다. 입찰참가자격의 판단기준일은 입찰참가자격 등록마감일(기준일이 정해져 있는 경우에는 해당일)이며 마감일(일시가 정해져 있는 경우에는 해당일시)까지 참가자격을 갖추지 않은 경우 무효입찰입니다.

11. 불공정행위 금지

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 가. 입찰자 또는 계약상대자는 입찰·낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 하여서는 아니 됩니다.

○ 금품·향응 등의 공여·약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위   ○ 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위   ○ 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정정보의 제공을 요구하는 행위   ○ 그밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위

 나. 입찰자 등은 각호에 따른 행위가 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제30조의2 등 관계법령에 위반되는 경우 해당 입찰∙낙찰이 취소되거나 계약이 해지∙해제될 수 있고, 입찰참가자격 제한대상에 해당되는 경우 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조 등 관계법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다.

 다. 각호의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 또는 계약상대자에게 관련 자료제출을 요청할 수 있으며, 입찰자 또는 계약상대자는 특별한 사정이 없는 한 적극 협조하여야 합니다.

12. 기타사항

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 가. 본 입찰에 참여하고자 하는 자는 공고서 및 제안요청서, 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 동법 시행령, 동법 시행규칙, 행정안전부 예규, 관련 회계예규, 입찰유의서 등 입찰에 필요한 모든 사항을 숙지하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있음을 알려드립니다.

 나. 낙찰자로 결정된 후 특별한 사유 없이 계약에 불응하거나, 계약체결 후 계약상 주요 조건 위반 및 허위서류 또는 부정한 방법으로 작성(제출)된 사실이 확인될 경우에는 관련 규정에 따라 계약해지, 부정당업자제재 등의 처분을 받을 수 있습니다.

 다. 입찰자 및 낙찰자는 청렴계약이행을 위한 청렴계약이행서약서를 제출하여야 합니다.

 라. 제안서 제출 구비서류 서식 및 작성요령은 붙임 양식을 참고하기 바라며, 입찰에 제출하는 서류가 사본일 경우 “사실과 상위 없음”을 확인, 날인하여 제출하여야 합니다.

 마. 본 용역 입찰 참가와 관련하여 소요되는 비용은 참가 업체 부담으로 하며, 제출된 서류는 선정여부와 관계없이 일체 반환하지 않습니다.

 바. 본 공고에 포함되지 않은 사항은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 (재)강원문화재단 규정에 따릅니다.

2025년  4월  3일

(재)강원문화재단 재무관