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< 이 계약은 청렴계약(서약)제가 적용됩니다 >
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이 계약은 ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관련 법률｣ 제5조의2에 따른 청렴계약제가 적용됩니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 아래 청렴계약서에 관한 내용을 숙지·승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대해서 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
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｢국가를 당사자로 하는 계약에 관련 법률｣ 제5조의2에 따라 이 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰·낙찰, 계약 체결 및 이행, 감독, 검사 등의 과정(준공·납품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반한 때에는 입찰·낙찰을 취소하거나 계약을 해제·해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민·형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.
1. 금품·향응, 사례, 증여, 취업제공(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함) 및 알선 등을 직접적·간접적으로 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않겠습니다.
2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위나 불공정한 행위를 하지 않겠습니다.
3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선‧청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.
｢국가를 당사자로 하는 계약에 관련 법률｣ 제4조의2제1항제2호 위반 시에 아래의 손해배상액을 납부하겠습니다.
- 입찰자: 입찰금액의 100분의 5
- 계약상대자: 계약금액의 100분의 10
※ 본 입찰과 관련하여 비리·불공정 행위가 있는 경우 우리원 홈페이지(www.kaia.re.kr>참여>청렴신고센터) 또는 감사실로 신고하여 주시기 바랍니다.
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1. 입찰에 부치는 사항
ㅇ 입찰건명 : 2025년 KAIA 인재채용 대행
ㅇ 계약기간 : 계약일로부터 '26.05.29.까지
ㅇ 사업금액 : 110,000,000원(부가가치세 포함)
* 본 입찰은 ｢국가계약법 시행령｣ 제7조의2 제2항에 따라 예정가격을 작성하지 않으며, 사업금액(추정가격에 부가가치세를 포함한 금액)을 예정가격으로 간주
ㅇ 입찰방법 : 제한(총액)경쟁
ㅇ 낙찰방법 : 협상에 의한 계약
2. 입찰(개찰) 일시 및 장소
ㅇ 입찰방식 : 전자입찰
ㅇ 공고기간 : '25.04.04.(금)~'25.04.13.(일), 10일간
ㅇ 전자입찰서(제안서·가격) 접수 개시일시 : '25.04.10.(목) 10:00
ㅇ 전자입찰서(제안서·가격) 접수 마감일시 : '25.04.14.(월) 10:00
ㅇ 개찰일시 : 제안서 평가 완료 후
ㅇ 개찰장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)
3. 주요 공지사항
3-1 입찰참가자격
ㅇ 전자입찰서 제출마감일 전일까지 아래의 자격을 모두 갖춘 자이어야 함
- 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 나라장터(G2B)에 입찰참가자격을 등록한 자
- ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제12조(경쟁입찰의 참가자격) 및 동법 시행규칙 제14조(경쟁입찰의 참가자격)의 자격을 갖춘 자
- ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제27조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한 등) 및 동법 시행령 제76조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 의거한 부정당업자에 해당되지 않는 자
- ｢중소기업기본법｣ 제2조(중소기업자의 범위)에 따른 소기업자 및 ｢소상공인 보호 및 지원에 관한 법률｣ 제2조(정의)에 따른 소상공인으로서 ｢중소기업 범위 및 확인에 관한 규정｣에 따라 발급된 <소기업·소상공인 확인서>를 소지한 자
* ｢중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률｣ 제33조제1항에 따라 소기업자로 간주되는 특별법인은 입찰참가 가능
- 기타 입찰참가자격은 `제안요청서' 참조
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※ <소기업·소상공인 확인서>는 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며, 중소기업제품 공공구매 종합정보망(www.smpp.go.kr)에서 확인이 안 될 경우 입찰참가자격이 없음
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3-2 참가방식
ㅇ 본 입찰은 공동수급(공동이행방식 또는 분담이행방식) 및 하도급을 불허함
4. 제출서류 및 방법
4-1 제출서류
ㅇ 입찰참가 관련 서류
- 입찰참가신청 확인증
- 법인인감증명서
- 확약서
- 청렴계약서(특수조건)
- 청렴계약서(이행서약서)
- 입찰유의서
- 사업자등록증 사본
- 법인등기부등본
- 개인정보 수집 이용제공 동의서
- 입찰참가 제한 대상 영입현황 확인서
- 보증금 지급각서
ㅇ 정성제안서 관련 서류
- 제안서(제안요청서에서 정한 사항 포함)
ㅇ 제안 발표 관련 서류
- 발표자료(제안서 요약본)
* 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 "사실과 상위 없음"을 기재한 후 사용인감을 날인하여 제출
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※ 국가종합전자조달시스템(www.g2b.go.kr) 및 중소기업제품 공공구매 종합정보망(www.smpp.go.kr)에서 확인 가능한 입찰참가자격, 증빙서류 등은 별도의 서류를 제출할 필요가 없습니다.
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4-2 제출방법
ㅇ 입찰참가서류 및 제안서 : 온라인 제출(나라장터)
- 입찰참가서류 및 제안서 등은 입찰>입찰진행/참가 화면의 투찰버튼 클릭 후 “입찰서류제출현황” 팝업의 “제안서제출바로가기” 링크버튼을 통해 파일 첨부 후 제출
ㅇ 가격입찰서 : 온라인 제출(나라장터)
- 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 함
- 입찰참가서류 및 제안서 등이 최종 제출 완료되어야 가격입찰서 제출 가능
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※ 제안서 온라인 제출 관련 유의사항
ㅇ 제안서를 첨부한 이후 반드시 시스템에 저장된 제안서를 다운로드하여 파일 이상여부 확인 후 임시저장 및 최종 제출하여 주시기 바랍니다.
* 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 통해 제출한 제안서는 임시저장 시점에서 해당 파일이 암호화되므로 임시저장 후에는 다운로드 및 확인이 불가능합니다. 단, 최종제출 전(작성 중 또는 임시저장 상태)에는 첨부파일을 교체하여 재등록할 수 있습니다.
* 최종제출 이후에는 제안서 제출내역 수정 및 제안서 다운로드가 불가능합니다.
ㅇ 제출하는 제안서 관련 서류 일체는 PDF 파일 형식으로 제출하여야 하며, 총 용량은 300MB를 초과할 수 없습니다.
- 제안서 관련 서류 일체는 동영상 실행이 불가하므로 PDF 파일에 동영상 삽입을 금합니다. 만약 동영상 삽입으로 평가 시 발생하는 모든 불이익은 입찰참가자의 책임임을 알려 드립니다.
ㅇ 입찰자는 반드시 제안서의 최종 제출 여부를 확인하여야 하며, 미확인으로 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
- 제안서 제출 확인 방법 : 나라장터 상단메뉴 입찰>입찰진행>제안서/공모안제출내역 화면으로 이동하여 제안서 제출여부 확인(목차/평가조견표를 요구하는 경우 해당 화면을 통해 조견표 작성 및 제출)
ㅇ 제안서 제출 시 계약/사업 담당자의 제안 관련 문의를 위하여 제안 담당자 이름, 전화번호 등의 정보를 입력하여 주시기 바랍니다.
ㅇ ｢조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준｣ 제6조의2제1항 및 제2항에 따라 나라장터를 통해 제출된 제안서를 기준으로 제출 여부를 판단함으로 제안서(전자파일)가 마감일시까지 나라장터 서버에 수신되지 않은 경우와 첨부 파일에 하자가 있어 내용을 확인할 수 없는 경우에는 제출하지 아니한 것으로 간주하며, 제안서 미제출 시 입찰 무효처리 됩니다. 단, 평가 참고자료(제안요약서, 발표자료 등)를 제출하지 않은 경우에는 제안서와 제안서에 포함된 서류로만으로 평가합니다.
ㅇ ｢전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률｣ 제11조(전자문서의 송신수신) 제4항 및 같은 법 시행령 제5조(전자적 형태의 입찰서 제출) 제6항, ｢조달청 협상에 의한 계약 제안서 평가 세부기준｣ 제6조의2 및 제7조를 준용하여 처리합니다.
ㅇ 우선 협상대상자는 수요기관에서 요구할 경우 제안서 내용이 수록된 CD/USB 또는 인쇄물 형태의 제안서를 추가 제출하여야 합니다.
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ㅇ 원활한 제출을 위하여 가급적 마감일 전일까지 제출하시기 바라며, 입찰참가서류, 제안서 및 가격입찰서가 모두 제출되어야 입찰이 유효함
5. 제안서 평가 및 협상대상자 선정·협상 기준
ㅇ 서류심사 결과 적격업체에 한하여 발표평가를 실시하며, 제안서 평가일시 및 장소 등 상세내용은 개별 통보 예정
ㅇ 협상적격자는 입찰가격이 해당 사업예산(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격) 이하인 자로서 기술능력평가 점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인 자 중에서 선정
ㅇ 협상 순서는 기획재정부 ｢(계약예규)협상에 의한 계약체결 기준｣ 제7조(제안서의 평가)에 의하여 제안서 기술평가(90%)와 가격평가(10%)를 종합 평가한 결과 고득점자순으로 진행
* 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 우선 순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부 평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 우선 순위자로 함
ㅇ 본 공고문에서 정하지 않은 협상의 절차, 기준 등에 대해서는 기획재정부 ｢(계약예규)협상에 의한 계약체결기준｣에 따름
6. 입찰보증금
ㅇ 입찰자가 아래에 해당하는 경우에는 입찰금액의 1천분의 25이상의 입찰보증금을 제안서 제출마감일까지 입찰이행보증보험증권 또는 현금(국토교통과학기술진흥원 소통경영실)으로 납부해야 함
- 신용정보 관리규약 제12조에 의한 채무불이행 또는 금융질서 문란자
- 입찰공고일 이전 1년 이내에 ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제76조제2항제2호가목의 사유로 입찰참가자격 제한을 받은 자(입찰참가자격 제한 기간 중 경우 포함)
ㅇ (보증기간) 입찰 보증기간은 입찰참가 제출 마감일 이전부터 입찰참가 제출 마감일 다음날부터 30일 이후로 함
ㅇ (납부면제) 위 사항을 제외하고는 이 입찰에서 입찰보증금의 납부는 면제하되, 입찰보증금 지급각서를 제출하여야 함
- 입찰보증금 지급각서는 전자입찰시 정해진 서식에 따라 작성하여 제출
* 공동수급체 구성원이 입찰보증금 납부 대상이면 대표자가 납부 면제 대상에 해당되어 입찰보증금 지급각서를 제출하여도 공동수급체 구성원의 입찰보증금 납부 의무는 면제되지 않음
ㅇ (국고귀속 등) 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰보증금은 ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제38조(입찰보증금의 국고귀속)에 따라 국토교통과학기술진흥원으로 귀속되며, 부정당업자 제재를 받게 됨
7. 입찰무효
ㅇ ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제39조(입찰서의 제출·접수 및 입찰의 무효)제4항, 동법 시행규칙 제44조(입찰무효) 및 ｢(계약예규) 용역입찰유의서｣ 제12조(입찰의 무효)에 해당되는 입찰은 무효임
ㅇ 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(대표자가 다수인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상(개인인 경우 사업자등록증)의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경 등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경 등록하지 않고 참여한 입찰은 무효 입찰임
- 다만, 등기관청에 상호 또는 대표자 변경 신고 후 변경사항이 확정되지 않아 입찰자에게 책임이 없는 사유로 입찰참가자격 등록을 할 수 없어 변경 전 상호 또는 대표자 명의로 한 입찰은 유효한 입찰로 간주
ㅇ 입찰참가자격의 판단기준일은 입찰참가신청서류의 접수마감일(기준일이 정해져 있는 경우에는 해당일)이며, 마감일(일시가 정해져 있는 경우에는 해당일시)까지 참가자격을 갖추지 않은 경우 무효입찰임
ㅇ ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙｣ 제44조(입찰무효) 및 ｢(계약예규) 용역입찰유의서｣ 제12조(입찰의 무효)에 정한 입찰무효 해당 여부 확인을 위하여 등록정보 확인을 위한 서류(법인등기부등본, 사업자등록증, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등)를 요청하는 경우, 낙찰대상자는 관계 서류를 국토교통과학기술진흥원 소통경영실로 제출하여야 함
8. 기타사항
ㅇ 본 입찰은 입찰자가 1인뿐인 경우 ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제27조(재공고입찰과 수의계약)에 따라 재공고 없이 수의계약 가능
ㅇ 전산장비 준비부족 등 사유로 전자입찰 등록 및 투찰이 어려운 경우에는 입찰마감 24시간 이전에 조달청 정부조달콜센터(1588-0800)로 장애해결을 위해 문의하시기 바라며, 장애발생에도 정부조달콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가기관에 있음
ㅇ 본 입찰의 입찰자는 ｢중대재해 처벌 등에 관한 법률｣ 제4조 및 제5조에 규정된 안전·보건과 관련된 의무를 준수하여야 하며, 입찰자는 현장 여건, 과업 내용 등을 미리 확인하여 이와 관련된 제반 비용을 입찰가격에 반영하여야 함
ㅇ 입찰 및 계약과 관련하여 국토교통과학기술진흥원 임직원이 금품, 향응 등 부당한 요구를 할 경우 국토교통과학기술진흥원 감사실(감사실장)로 신고 바람
ㅇ 공고문 및 각종 규정, 과업내용서 등을 반드시 열람하고 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있음
ㅇ 규격 착오 또는 규정 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행할 경우 관계법령에 따라 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰 참여가 제한되는 등 불이익을 받을 수 있음
ㅇ 본 입찰의 낙찰자는 근로자와 고용계약을 체결할 경우 ｢최저임금법｣ 제10조 제1항의 규정에 의하여 고용노동부 장관이 고시한 최저임금액 미만으로 계약할 수 없음
ㅇ 입찰 집행과 관련하여 입찰공고문과 과업내용서(제안요청서 등 입찰 첨부서류 일체)의 내용이 서로 다를 경우 입찰공고문을 우선 적용함
ㅇ 아래 관련 규정을 입찰 공고일 기준으로 적용하며, 개정될 경우 개정 규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라 개정 규정의 적용 여부를 결정함
- 입찰공고문
- 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서(조달청 고시)
- 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정(조달청 고시)
- 일반용역계약 특수조건(조달청 지침)
- 용역입찰유의서(기획재정부 계약예규)
- 정부 입찰·계약 집행기준(기획재정부 계약예규)
- 용역계약일반조건(기획재정부 계약예규)
- 협상에 의한 계약체결기준(기획재정부 계약예규)
- 국토교통과학기술진흥원 계약업무 규칙
- 기타 입찰·계약 관련 법령 및 규정
9. 문의처
ㅇ 입찰집행 및 계약 관련 : 소통경영실 채은혜 연구원(031-389-6314)
ㅇ 용역내용 및 제안 관련 : 소통경영실 김철기 책임연구원(031-389-6432)
ㅇ 나라장터 시스템 및 등록 관련 : 조달청 콜센터(1588-0800)
국토교통과학기술진흥원장
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