전라남도교육청국제교육원 공고 제2025-8호

[긴급] 2025 전라남도교육청국제교육원 청소년 글로벌 해외봉사 프로젝트

위탁 용역 입찰 공고[규격·가격 동시 입찰] 

   지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제18조 제3항(규격·가격 동시입찰)에 따라 ‘2025 전라남도교육청국제교육원 청소년 글로벌 해외봉사 프로젝트 위탁 용역’ 업체 선정을 위해 아래와 같이 공고합니다.

  2025. 4. 4.

전라남도교육청국제교육원 재무관

본 입찰은「지방계약법」제6조의2에 따라 청렴계약제가 적용됩니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 아래 청렴계약(서약)제에 관한 내용을 숙지하고 승낙하여야 하며, 청렴계약(서약)서에 관한 내용을 위반한 경우 계약의 해제·해지, 입찰참가자격 제한 등 발주기관의 조치에 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다. 「지방지차단체를 당사자로 하는 법률」제6조의 2에 따라 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰, 낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(완수 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴서약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰, 낙찰을 취소하거나 계약을 해제․해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.  1. 금품,향응 등을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않을 것이며, 관계공무원에게 금품,     향응 등을 제공한 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」에     따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.  2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는     행위 시에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」에 따른 부정     당업자 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다. 3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을      요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.

1. 입찰에 부치는 사항

가. 용역명: 2025 전라남도교육청국제교육원 청소년 글로벌 해외봉사 프로젝트 위탁 용역

나. 용역 내용: 과업설명서 및 제안요청서 참조(별첨)

국가	구분	날짜	기간	인원
라오스	사전답사	2025. 5. 25.(일) ~ 2025. 5. 30.(금)	4박6일	교직원 3명
	본진	2025. 10. 27.(월) ~ 2025. 11. 1.(토)	4박6일	학생 16명 인솔자 5명
우즈베키스탄	사전답사	2025. 5. 26.(월) ~ 2025. 5. 31.(토)	4박6일	교직원 3명
	본진	2025. 10. 27.(월) ~ 2025. 11. 1.(토)	4박6일	학생 16명 인솔자 5명
네팔	사전답사	2025. 6. 16.(월) ~ 2025. 6. 21.(토)	4박6일	교직원 3명
	본진	2025. 10. 27.(월) ~ 2025. 11. 1.(토)	4박6일	학생 16명 인솔자 5명

   ※참가 인원은 증감이 있을 수 있으며, 인원 증감시 1인당 산출기초 단가를 적용하여 정산함

다. 여행국가 및 장소: 라오스, 우즈베키스탄, 네팔 (세부일정 과업설명서 참조)

라. 여행경비(사전답사 및 본진 포함): 2025 청소년 글로벌 해외봉사 프로젝트 경비는 일정에 따른 항공료(공항세,유류할증료등 제경비 포함), 출·입국 수속에 필요한 비자 발급 수수료, 수속비, 숙박비(5성급 호텔 또는 이에 준하는 숙박시설, ※ 네팔은 우리원 지정 호텔로 확보), 식·간식비, 입장료, 관람료, 봉사활동경비 (400만원), 체험활동 경비, 전세버스 임차료(현지 버스 포함) 및 국내 버스 이용료(전라남도교육청국제교육원 ↔ 지정장소 ↔ 인천국제공항, 왕복),주차요금, 가이드 및 기사 봉사료, 제세공과금, 통신서비스(로밍서비스료, 1인 44,000원)등 지상비 일체와 국내외여행 보험료, 알선 수수료, 봉사료, 기타 경비, 세미나실 대여료(국가별 2회), 부가세 등 일체 경비를 포함한다.

     봉사활동비(400만원)는 해외봉사활동(페인트칠하기 등)에 요구되는 재료구입비와 인건비, 기관섭외비 및 3개국 현지에서 조달이 필요한 물품 구입비를 포함한 금액이며, 나라별 금액 비율은 상호협의하여 정한다.

     항공요금에는 TAX, 공항세, 유류할증료, 단체 위탁수하물 운송 비용, 관광진흥개발기금 등 기타 모든 부가금이 포함한다.

      위탁 용역업체는 착수계 제출시 위탁여행 알선 수수료와 그 외 여행경비를 구분한 “용역비 내역서”를 제출하여야 하고, 이를 계약서의 일부로 본다.

    ※ 천재지변 또는 감염병 발생으로 외국정부가 우리 국민에 대해 입국금지·격리조치 및 이에 준하는 명령을 발령하여 계약을 이행할 수 없는 경우, 계약체결 이후 외교부가 도착예정지역·국가에 여행경보 3단계(철수권고)·4단계(여행금지)를 발령하여 계약을 이행할 수 없는 경우, 항공운항이 중단되어 계약을 이행할 수 없는 경우 본 계약은 자동 해지되며 이로 인한 일체의 손해배상을 청구할 수 없습니다.

바. 기초금액 : 금199,921,000원(부가세 포함)

     - 부가가치세는 국세청 부가가치세법 기본통칙39-0-1

       【여행업의 매입세액 공제 범위】에 의해 알선수수료에 대해서만 부과함

     - 낙찰자(계약상대자)는 계약 체결 시 위탁 알선수수료와 그 외 여행경비를 구분한 세부 산출 내역서를 제출하여 승인을 받아야 하며 이를 계약서의 일부로 봅니다.

     - 본 사업예산은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우

       입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세

       사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 한다.

2. 입찰방법

 가. 본 입찰은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제18조에 제3항에 의거  “규격-가격 동시입찰”로 규격과 가격 입찰서를 동시에 제출하며, 규격 입찰을 개찰한 결과 적격자로 선정된 자에 한하여 가격입찰을 실시합니다.

  나. 본 입찰의 제안서(규격입찰서)는 본원에 직접 제출하여야 하고, 전자입찰서(가격입찰)는 반드시 G2B(www.g2b.go.kr)를 통한 전자입찰시스템을 이용하여 제출하여야 합니다.

  다. 본 입찰은 총액입찰, 최저가 낙찰방식 적용, 지역제한경쟁 입찰, 청렴계약제 시행대상 용역이며 공동도급을 허용하지 않습니다.

  라. 전자입찰서의 제출 확인은 G2B 전자입찰시스템 웹 송신함에서 확인하시기 바라며, 입찰서 접수기간 중에는 24시간 입찰서 제출이 가능합니다.

3. 입찰참가자격

  가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 같은 법률 시행규칙 제14조의 규정에 의한 자격을 갖춘 자이어야 합니다.

  나. 관광진흥법 제4조 및 동법 시행령 제2조에 의한 종합여행업(업종코드 1261) 또는 국내외여행업(업종코드 1262) 등록을 필한 업체로써 입찰 공고일 전일부터[신규사업자(법인일 경우 법인등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일을 기준으로 한다)인 경우 입찰공고일 이후를 포함한다] 입찰일까지(낙찰자는 계약체결일까지) 법인등기부상 본점 소재지(개인 사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가․인가․면허․등록․신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)를 전라남도 내에 둔 업체이어야 합니다.

    다. ｢중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령｣ 제2조의 2 및 ｢소기업 및 소상공인 지원을 위한 특별조치법｣ 제2조에 해당하는 중기업, 소기업 또는 소상공인으로서 규정에 따라 발급된 확인서를 소지한 자 또는 ｢중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률｣ 제33조 제1항에 의하여 중소기업자로 간주되는 특별법인 및 동법 시행령 제2조의3 제2호에 해당하는 비영리법인

        ※ “중·소기업·소상공인 확인서”는 입찰참가등록 마감일까지 발행된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며, 중소기업공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인이 안 될 경우 입찰 참가자격이 없습니다.(미확인으로 인한 책임은 입찰참가자에게 있습니다.)

  라. 조달청 전자입찰 참가자격 등록업체이어야 합니다.(조달청 전자입찰 이용자 미등록 업체는 전자조달시스템 이용약관(입찰자용)에 동의하고 지정 공인인증기관의 인증서를 받은 후 입찰참가등록을 하여야 함.)

  마. 본 입찰은 「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰유의서 제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.

      예외적으로 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제조 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인 인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

  바. 미 자격자가 고의로 입찰에 참가하거나, 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제92조제1항의 7내지 9호에 해당한다고 판단될 경우에는 관계 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.

4. 과업설명: 별도의 제안설명회(발표)는 개최하지 않으며, 제출된 제안서 서류만(서면평가)

   으로 심사합니다. 반드시 첨부된 과업설명서 및 제안요청서를 숙지하고 입찰에 응해주시

   기 바라며, 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰자에게 있습니다.

5. 위탁용역업체 선정 절차

   입찰공고(G2B) → 규격입찰서(제안서) 및 가격입찰서(G2B) 접수 → 위원회 평가 → 적격업체 선정 (평가점수 80점 이상) → 적격업체에 한하여 가격개찰[부적격자 G2B 사전판정(정상)에서 제외] → 낙찰자 결정 → 계약 체결

6. 입찰등록 및 제안서(규격입찰서) 제출

가. 제안서(규격입찰서) 접수 기간: 2025. 4. 11.(금) 09:00 ~ 4. 15.(화) 15:00

     ※ 평일 09:00~18:00

 나. 제안서 심의예정일: 2025. 4. 21.(월) 14:00

  다. 제출방법: 제안서 직접접수(우편접수 불가)

 라. 제출장소: 전라남도교육청국제교육원 총무부(본관 1층)

 마. 제출서류: 제안요청서 참고

 바. 유의사항

    1) 주관적평가 제안서에는 제안 업체를 인식할 수 있는 업체명, 기호 등이 명시되지

       않도록 하며, 이를 어길 경우에는 심사에서 제외 합니다.

    2) 제출된 제안서의 내용은 본원에서 요청하지 않는 한 수정 ․ 보완하거나 교체할 수

      없고, 반환하지 않으며, 계약 체결 시 계약조건의 일부로 간주합니다.

    3) 본원에서는 제안서에 필요한 서류가 첨부되어 있지 않거나 제출된 서류가 불명확

       하여 인지할 수 없는 경우, 제안서 내용에 변경이 없는 경미한 사항에 한하여 보완

       요구할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가집니다.

    4) 본원에서 요구하는 기한까지 보완서류가 제출되지 아니하면 당초 제출된 서류만으로

       평가하고, 서류가 불명확하여 심사가 불가능할 때에는 평가에서 제외합니다.

    5) 본 제안과 관련된 일체의 소요 비용은 입찰자가 부담하여야 하며, 부정한 방법으로

       제안서를 제출하거나 제출된 서류가 위 ․ 변조 ․ 허위로 판명될 경우, 평가대상에서

       제외하며, 추후에 발견될 경우 낙찰 또는 계약을 취소할 수 있습니다.

7. 제안서 평가

  가. 제안 평가 예정일: 2025. 4. 21.(월) 14:00

  나. 별도의 제안설명회(발표)는 개최하지 않으며, 제출된 제안서 서류만(서면평가)으로

     심사함

  다. 자격요건의 충족 및 제출서류의 구비여부 및 정량평가는 제안서평가위원회에서 처리

  라. 적격업체 판정: 제안서 평가 결과 평균 80점 이상인 업체를 적격업체로 판정함

    다만, 80점 이상 업체가 1개 업체 뿐일 경우에는 해당 1개 업체만을 적격업체로 선정함

8. G2B 전자(가격)입찰서 제출

가. 제출기간: 2025. 4. 11.(금) 09:00 ~ 4. 15.(화) 15:00

  나. 제출방법: 국가종합전자조달홈페이지(http://www.g2b.go.kr)의 전자입찰시스템을 이용 제출

    - 입찰서의 제출확인은 전자조달시스템 웹송신함에서 확인하시기 바랍니다.

    - 전자입찰시스템 또는 전송회신의 장애로 인한 입찰연기의 경우 전자입찰시스템 장애

      발생 이전에 유효하게 접수된 입찰서는 연기된 입찰에 유효하게 접수된 것으로 보며,

      입찰서를 다시 제출할 수 없습니다.

    - 본 입찰은 지문인식 신원확인 입찰이 적용됩니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이

      곤란한 자는 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제6호 및 제7호

      의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

    - 가격 입찰 시 공고서 및 과업설명서를 숙지하고 입찰에 응해주시기 바라며, 숙지하지

     못하여 발생하는 책임은 응찰자에게 있습니다.

9. 입찰보증금 납부 및 국고귀속

  가. 입찰보증금은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조 제3항  제7호의 규정에 의거 납부를 면제합니다. 단, 입찰보증금 납부면제 업체는 지급확약서를 제출하여야 합니다.(지급확약서는 입찰보증금 납부 확약내용이 명시된 입찰서 제출로 갈음)

  다. 낙찰자가 정해진 기일내에 계약을 체결하지 아니한 경우 입찰보증금은 「지방자치단체를당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제38조에 따라 우리 원에 귀속되며, 부정당업자로 제재를 받을 수 있습니다.

10. 전자(가격)입찰서 개찰 일시 및 장소

  가. 일시 및 장소: 2025. 4. 22.(화) 10:00 전라남도교육청국제교육원 입찰집행관 PC

     (전산장애 발생 또는 제안서 평가 및 심사, 추진위원회 일정 등에 따라 변경될 수 있

     으며, 일련의 절차가 완료된 후 개찰할 예정임)

  나. 가격 개찰을 실시하여 낙찰자(계약상대자)가 없을 때에는 규격입찰 개찰결과 적격자가 2인 이상인 경우 한하여 가격 재입찰을 실시할 수 있으며, 가격 재입찰에 따른 입찰서 제출마감 및 개찰시간은 별도로 전화 통보합니다.

11. 낙찰자 결정방법

  가. 예정가격 작성은 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규) 제2장 예정가격의 작성요령에 따라 기초금액의 ±3% 금액의 범위 내에서 서로 다른 15개의 복수예비가격을 작성, 입찰참가자가 입찰서 송신 시 추첨한 2개의 예비가격 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 복수예비가격을 산술평균한 금액으로 합니다.

  나. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제18조 제3항 및 제42조 제1항 제3호에 따라 제안서 평가를 통해 평가점수가 80점 이상인 업체를 적격자로 선정하고, 그 대상자 중 예정가격 이하 최저 가격으로 입찰한 자를 낙찰자로 결정합니다.

  다. 동일 가격의 최저가 입찰자가 2인 이상인 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제48조 제1항 제5호에 의거 제안서 평가점수가 가장 높은자를 낙찰자로 결정하며, 제안서 평가 결과도 같은 경우에는 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제15조에 의거 전자조달시스템을 통한 자동 추첨 방식에 의하여 낙찰자를 결정합니다.

12. 낙찰자 통보예정일

  가. 낙찰자 통보예정일: 가격개찰 완료일(단, 사정에 따라 변경될 수 있음)

  나. 낙찰자는 낙찰일로부터 10일 이내에 낙찰금액의 5/100 이상의 금액에 해당하는 계약보증금을 관련규정에 의거 본원이 지정하는 보증서로 제출하고, 계약을 체결하지 아니할 때에는 부정당업자 제재를 받게 됩니다.

13. 입찰의 무효 및 유의사항

  가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 및 동법 시행규칙 제42조의 규정에 의합니다.

  나. 이 용역 입찰과 관련된 사항은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법령, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 제8장 입찰유의서 등 입찰 관계법령에 따르며, 입찰 참가자는 이를 완전히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며 숙지하지 못하여 발생하는 모든 책임은 입찰 참가자에게 있습니다.

  다. 공고내용 중 입찰 및 계약에 관하여 명시되지 않은 사항은 관계법령에 따라야 합니다.

14. 청렴서약서 적용

  가. 청렴서약서는 계약의 일부로써 효력을 갖습니다

  나. 지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률 제6조의 2의 규정에 의거 본 계약은 청렴       서약제가 적용됩니다. 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 우리 원 청렴서약제 시행에 따       라 청렴계약 이행 서약서를 제출한 것으로 간주하며, 최종 계약상대자로 결정된 자는       전자계약 시 첨부되는 청렴계약 이행서약서에 대표자가 서명 제출한 것으로 갈음합니다.

15. 기타사항

 가.입찰에 참가하고자 하는 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 및 조달업체이용약관, 용역입찰유의서, 지방자치단체 용역계약 일반조건 및 용역계약 특수조건, 청렴계약이행입찰특별유의서 및 특수조건, 제안요청서 등 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 숙지하고 입찰에 응하여야 하며 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.

  나. 입찰 또는 계약에 관한 서류를 위조․변조하거나 부정하게 행사한 자 또는 허위서류를 제출한 자, 고의로 무효로 입찰한 자 등 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조 제1항의 각호에 해당한다고 판단될 경우 같은 항 본조 규정에 따라 부정당업자로 입찰참가자격을 제한 받을 수 있습니다

  다. 전자입찰 참가 희망업체는 전산장비부족 등의 사유로 전자입찰등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 조달청의 국가종합전자조달(G2B) 콜센터(☎1588-0800)로 문의하여 주시기 바라며, 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

  라. 개찰결과에 대한 정보는 국가종합전자조달시스템 홈페이지『입찰정보』-『용역』-『개찰결과』를 이용하시기 바랍니다.

  마. 공고내용은 국가종합전자조달시스템홈페이지 및 전라남도교육청국제교육원, 전라남도교육청 홈페이지에 게재합니다.

  바. 기타 자세한 사항은 입찰에 관한사항 총무부(☎ 061-640-3352), 청소년 글로벌 해외봉사 프로젝트 일정 등 과업내용에 관한 사항은(☎ 061-640-3340), G2B시스템에 관한 문의는 조달시스템콜센터(☎1588-0800)로 하시기 바랍니다.

2025.  4.  4.

전라남도교육청국제교육원 재무관