행정중심복합도시건설청 공고 제2025 - 8호

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｢행정중심복합도시 글로벌 위상 제고방안 연구｣ 입찰공고

규격 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행하는 경우 관계법령에 의거 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받으실 수 있으니, 본 입찰공고서의 규격서 및 계약관련 규정을 철저히 숙지하신 후 입찰에 참가하여 주시기 바랍니다.

다음과 같이 입찰에 부치고자 공고합니다.

1. 입찰에 부치는 사항

◦	사업명	:	행정중심복합도시 글로벌 위상 제고방안 연구
◦	사업기간	:	계약일로부터 8개월
◦	사업내용	:	제안요청서 참조
◦	사업예산	:	87,000,000원(부가가치세 포함)
◦	입찰방법	:	제한경쟁입찰 / 총액입찰 / 협상에 의한 계약
◦	입찰방식	:	전자입찰
ㅇ	제출일시	:	2025. 3. 7.(금) 11:00 ~ 2025. 3. 18.(화) 16:00
* 제안서·가격 전자입찰서 제출 시작,마감일시
◦	개찰일시	:	제안서 기술능력평가 후 개찰
◦	개찰장소	:	국가종합전자조달시스템(나라장터)

   ※ 2025. 1. 6. 국가종합전자조달시스템(나라장터)이 새로운 시스템으로 개편되었습니다. 기존 e-발주 시스템에서 제공되었던 모든 기능은 국가종합전자전자조달시스템(나라장터)으로 통합되었음을 안내드립니다.

   ※ 차세대 나라장터에서 입찰에 참가하실 경우에는 제안서 제출 완료 후 가격입찰서 제출이 가능합니다.

   ※ 입찰서 정상제출 여부는 입찰>입찰내역>｢제안서/공모안 제출내역｣(제안서)과, 입찰>입찰진행>｢나의투찰내역｣(가격입찰서) 메뉴에서 확인하실 수 있습니다.

2. 입찰참가 자격 (공동이행방식 가능)

 ㅇ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제12조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 경쟁입찰 참가자격을 갖춘 자

 ㅇ ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제27조(부정당업자의 입찰 참가 자격제한)에 해당되지 아니한 자

 ㅇ ｢국가종합전자조달시스템 입찰참가자격 등록 규정｣에 의하여 입찰 마감일 전 일까지 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 학술연구용역(업종코드 1169)으로 입찰참가자격을 등록한 자

 ㅇ ｢중소기업기본법｣ 및 ｢소상공인 보호 및 지원에 관한 법률｣에 따른 소기업·소상공인으로서 ｢중소기업 범위 및 확인에 관한 규정｣에 따라 발급된 소기업 또는 소상공인확인서를 소지한 자(비영리법인이 입찰에 참여하는 경우 예외규정 적용)

 ㅇ ｢중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률｣ 제33조 제1항에 의거 중소기업자로 간주되는 특별법인

   ※ 소기업·소상공인 확인서는 ｢중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령｣ 제2조의2에 의거 중소기업제품 공공구매 종합정보망(www.smpp.go.kr)에서 조회하여 확인하며, 확인이 되지 않을 경우 참가자격이 없는 무효입찰로 처리

   ※ 본 과업은 학술연구용역으로서, ｢중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령｣ 제2조의3에 의거 비영리법인의 입찰참가를 예외적으로 허용함

   ※ 비영리법인은 중소기업확인서 대신 비영리법인임을 증명할 수 있는 서류로 제출

   ※ 공동수급체의 경우 구성원 전체가 입찰참가자격을 갖추어야 함

3. 입찰보증금의 납부 (입찰가격의 5%)

 ㅇ ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제37조제3항과 ｢경제위기 극복을 위한 계약지침｣(기획재정부)에 따라 입찰보증금의 납부는 면제하되, 입찰보증금 지급각서를 제출하여야 합니다.

   ※ ｢신용관리규약｣ 제12조에 의한 채무불이행 또는 금융질서 문란자와 입찰 공고일 1년 이내 입찰참가자격 제한을 받은 자(정당한 사유없이 계약을 체결 또는 이행하지 않은자)는 ｢조달청 내자구매업무 처리규정｣ 제26조에 따라 입찰보증금을 납부하여야 합니다.

   ※ ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제38조에 따라 입찰보증금 국고귀속 사유가 발생한 경우에는 입찰금액의 100분의 5에 해당하는 금액을 납입하여야 합니다.

4. 가격입찰서 제출 (나라장터에 의한 전자 제출)

 ㅇ 가격입찰서상의 투찰금액은 부가가치세를 포함한 총금액으로 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.

5. 제안서 및 입찰서류 제출 (평가 일정은 추후 별도 통보)

 ㅇ 제안서 및 입찰 등록서류 등은 제안요청서 및 조달업체 매뉴얼을 참고하고 국가종합전자조달시스템(나라장터)를 통하여 온라인 제출

   ※ 가격 입찰서와 제안서 중 어느 하나라도 제출하지 않은 경우 무효입찰 처리되기 때문에, 입찰자는 가격입찰서와 제안서가 이상 없이 제출되었음을 확인하시기 바랍니다.
제안서 제출을 완료한 후 가격입찰서를 제출할 수 있으니 각별히 유의바랍니다.

   ※ 제안서 제출 마감일시에 임박하여 제안서를 제출할 경우 시스템 부하 등으로 제안서 제출이 원활하지 않을 수 있으니, 가급적 제안서 제출 마감일 전일까지 제안서를 제출하시기 바랍니다. 차세대나라장터 개통으로 콜센터 안내가 원활하지 않습니다. 반드시 나라장터에 미리 접속하여 인증서 등 투찰에 필요한 절차를 숙지하시고 입찰에 참여하시기 바랍니다.

 ㅇ 제출서류 (제안요청서 20페이지 참고)

① 입찰 등록서류 1식

   - 입찰참가신청서 1부

   - 서약서 1부

   - 보안 각서 각 1부(대표자 및 참여 인원별)

   - 청렴이행서약서 1부

   - 입찰보증금지급각서 1부

   - 가격제안서 1부

   - 중·소기업·소상공인 확인서 1부(비영리법인 제외)

   - 법인등기사항 증명서(법인등기부등본, 법인인감증명서) 각 1부

    * 개인사업자인 경우 사업자등록증 1부 / 사용인감 사용시 사용인감계 별도 제출

② 제안서 1식 (제안서 목차에 맞추어 삽입 또는 후면 첨부)

   - 제안요청서에서 요구되는 내용(제안요청서 참고)

   - 제안사의 일반현황 및 주요 연혁

   - 유사사업 수행 실적 증명

   - 연구 수행조직 총괄표

   - 참여 연구원 경력 및 재직 증명(개인정보 수집 이용동의서)

※ 파일명: 1. 행복도시 글로벌 위상 제고방안 연구 용역_입찰등록서류_업체명 2. 행복도시 글로벌 위상 제고방안 연구 용역_제안서_업체명     ※ 국가종합전자조달시스템(나라장터)를 통해 제출하는 등록·제안서류 일체는 PDF 파일 형식으로 제출하여야 하며, 총 용량은 300MB를 초과할 수 없음     ※ 제안서 제출 후 반드시 입찰 > 입찰내역 > 제안서/공모안 제출내역(제안서) 메뉴에서 정상 제출 여부를 확인하시기 바랍니다.

 ㅇ 제안서 제출 유의사항

   ※ 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 통해 제출한 제안서는 임시저장 시점에 해당 파일이 암호화되므로 다운로드 및 확인이 불가능합니다.

   ※ 제안사는 제안서 파일 업로드(파일 추가) 전 파일의 정상여부를 반드시 확인하여 주시기 바라며, 파일의 정상 여부 미확인으로 발생하는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

   - 단, 최종제출 전(작성 중, 임시저장 상태)에선 첨부파일을 교체하여 재등록 할 수 있습니다.

   ※ 제안서(전자파일)가 마감일시까지 나라장터 서버에 수신되지 않을 경우(상기 제출경로를 통하지 않은 건도 포함)와 첨부파일이 하자인 경우 제출하지 않은 것으로 간주하며, 제안서 미제출시 입찰 무효처리 됩니다.

   - ｢전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률 시행령｣ 제5조를 준용하여 처리합니다.

6. 제안서 평가 및 사업자 선정 방법 (제안요청서 평가표 참고)

 ㅇ 행정중심복합도시건설청이 평가위원회를 구성하여 수행하며, 별도의 제안 설명회 없이 심사기준을 통해 협상적격자를 선정

 ㅇ ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣에 따른 제한경쟁입찰 및 기획재정부 예규 ｢협상에 의한 계약체결기준｣의 협상에 의한 계약

 ㅇ 선정된 평가위원에 의하여 제출된 제안서에 대하여 기술능력평가(80%)와 입찰가격평가(20%)를 진행

 ㅇ 기술능력평가 배점한도의 85% 이상인 업체를 협상적격자로 선정, 기술능력 및 가격평가 합계점수의 고득점 순으로 협상순위 결정

 ㅇ 협상순위가 높은 업체부터 순차적으로 협상을 진행한 후, 가장 유리하다고 인정되는 사업자를 낙찰자로 선정하고 계약체결

 ㅇ 합계점수가 동일한 제안자가 다수일 경우, 기술능력평가 점수가 높은 제안자를 우선순위자로 결정

 ㅇ 기술능력평가 점수 또한 동일한 경우 평가표 항목 중 수행 방식, 수행 능력, 수행 계획 순으로 비교하여 우선순위자를 결정

7. 공동계약 (공동이행방식 가능)

 ㅇ 공동수급체 구성원 전체는 입찰 참가자격을 갖추어야 합니다. 단, 공동수급체를 중복결성하여 입찰에 참여할 수 없습니다.

 ㅇ 공동수급체 구성원은 대표사를 포함하여 5개 이하로 구성하여야 하며 구성원별 계약 참여 최소지분율은 10%이상으로 하여야 합니다.

 ㅇ 공동수급표준협정서는 반드시 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 통해 전자문서로 제출하여야 합니다. (입찰서 제출 후 제출불가)

 ㅇ 차세대 나라장터 제출방법

   ① 대표사 협정서 작성 :
나라장터 → 입찰 → 입찰진행/참가 → 해당 공고번호 입력 후 검색 → 공동수급 열의 협정 버튼 클릭 → 공동수급협정서작성 화면을 통해 협정서 작성

   ② 구성사 협정서 승인 :
나라장터 → 입찰 → 입찰진행 → 공동수급협정서목록조회 → 대상 협정서 선택 후 승인처리

   ③ 대표사 협정서 전자제출 :
나라장터 → 입찰 → 입찰진행 → 공동수급협정서목록조회 → 대상 협정서 선택 후 제출

8. 기타사항

 ㅇ 입찰에 참가하고자 하는 자는 ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣, 계약예규, 제안요청서 등 기타 입찰에 관한 모든 사항을 숙지하고 응하여야 하며, 미숙지로 인한 책임은 입찰자에게 있습니다.

 ㅇ 본 계약은 ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제5조의2에 따른 청렴계약제가 적용되는 용역으로서 전자입찰서에 청렴계약서의 내용을 포함하고 있으므로 입찰자는 전자입찰서 제출로 청렴계약서 제출을 갈음합니다.

 ㅇ ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제39조 제4항 및 동법 시행규칙 제44조 및 입찰유의서 제12조에 해당하는 입찰은 무효

 ㅇ 입찰참가희망업체가 장비 및 준비 부족 등의 사유로 전자입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 입찰마감 24시간 이전에 조달청 정부조달콜센터(1588 - 0800)로 장애해결을 문의하시길 바랍니다.

 ㅇ 평가기준은 제안요청서를 참고하시고, 제안관련 일반사항에 명시된 사항 및 증빙서류를 갖추지 않은 제안서는 접수하지 않습니다.

 ㅇ 계약 체결 후 계약상대자는 동 사업과 관련하여 취급 또는 습득한 행정중심복합도시건설청의 정보에 대해 용역수행 기간은 물론 그 이후라도 정보유출 등에 관한 보안사고에 대하여 민·형사상의 모든 책임이 있습니다.

 ㅇ 문의처 : 행정중심복합도시건설청

-	과업내용 및 제안서	:	국제협력 정보화팀	엄경욱, 044 - 200 - 3361
-	입찰 및 계약사항	:	운영지원과	맹정수, 044 - 200 - 3034

2025년 3월 7일

행정중심복합도시건설특별회계 재무관