용역 입찰공고

1. 입찰에 부치는 사항

 가. 용 역 명 : 남원시 지리산권역 송수관로 건설공사 건설사업관리 용역

 나. 과업개요 : 남원시 지리산권역 송수관로 건설공사 시공단계 건설사업관리(감독권한대상)

  ※ 기타 자세한 사항은 공고시 제공된 과업지시서 등을 확인하시기 바랍니다.

 다. 과업기간 : 착수일로부터 548일간

 라. 예정용역비 : ￦1,881,000,000- (추정가격 : ￦1,710,000,000-, 부가가치세 : ￦171,000,000-)

2. 입찰에 관한 사항

 가. 입찰개요 : 총액입찰, 전자입찰, 장기계약, 일반경쟁, 사업수행능력평가(PQ) 대상, 적격심사, 산업안전보건관리비 반영대상, 손해배상공제보험 가입대상, 안전보건수준평가 대상, 납품대금연동제 대상

 나. 사업수행능력평가신청서 작성지침 및 평가기준 배부기간

     : 입찰공고일 ~ 2025. 4. 21. 17:00

 다. 사업수행능력평가신청서 제출기간 : 입찰공고일 ~ 2025. 4. 21. 17:00

 라. 입찰참가신청서 제출기간 : 입찰공고일 ~  2025. 5. 12. 17:00

 마. 가격입찰서 제출기간 : 2025. 5. 12. 10:00 ~ 2025. 5. 14. 10:00

 바. 가격개찰일시 : 2025. 5 14. 11:00 ~ 11:10

   ※ 단, 상기일시는 우리공사 전자조달시스템 화면상의 “서버시각”에 의합니다.

 사. 가격개찰장소 : 우리공사 전자조달시스템(http://ebid.kwater.or.kr)

 아. 사업수행능력평가 대상 용역으로, 입찰안내서 및 우리공사 「기술용역 사업수행능력평가 공통기준」을 적용합니다.

 자. 낙찰자 결정은 우리공사 「용역적격심사 세부기준」<별표1>을 적용합니다.

3. 산업안전보건관리비 등의 사후정산에 관한 사항

 가. 입찰참가자는 입찰금액 산정 및 산출내역서 작성시 산업안전보건관리비(￦5,972,945-)를 금액 조정 없이 반영하여야 하며 관련 법령에 따라 사후 정산이 가능한 비목은 집행 실적에 따라 사후 정산하여야 합니다.

4. 사업수행능력평가신청서 제출에 관한 사항

 가. 신청자격(아래의 제출자격을 ‘사업수행능력평가 신청서 제출마감일까지’ 모두 갖추어야 함)

  1) 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제12조의 자격을 갖춘 자

  2) 「건설기술진흥법 시행령」 제44조 및 [별표5] 종합 또는 설계･사업관리(일반 또는 건설사업관리)으로 건설엔지니어링업을 등록한 자

 나. 사업수행능력평가신청서 작성지침 및 평가기준 배부

  1) 장 소 : 한국수자원공사 영‧섬유역본부 영‧섬유역협력단 북부사업센터 강보석 대리
(광주광역시 서구 상무중앙로78번길 3, 7층 / ☎ 062-601-1722)

   ※ 작성지침 및 세부평가기준은 우리공사 전자조달시스템(http://ebid.kwater.or.kr)에 제공문서로도 제공됩니다.

 다. 사업수행능력평가신청서 제출

  1) 장 소 : 우리공사 전자조달시스템 홈페이지

  2) 제출서류 : 입찰안내서의 “사업수행능력평가(PQ) 신청서 작성지침” 참조

  3) 제출방법 : 우리 공사 전자조달시스템 → 로그인 → 입찰공고 → 입찰종류(용역) 선택 → 해당 건명 선택 → 입찰진행순서의 “입찰참가신청” 선택 → 입찰참가신청서 작성 → 입찰진행순서의 “PQ신청” 선택 → 사업수행능력평가서 파일(PDF, EXCEL)첨부 후 제출

   ※ 입찰참가신청서 작성 후 PQ서류 제출 가능

  4) 유의사항 : 입찰참가자격 확인을 위해 위와 같이 사업수행능력평가신청서 제출기간 종료시까지 증빙서류를 제출하여야 하며, 미제출시 입찰참가자격을 미보유한 것으로 간주합니다.

<예시>

※ 유의사항

       ① 파일 용량이 크면 ‘신청’클릭 후 파일 업로드로 인해 신청완료까지 오랜 시간이 소요되므로 저화질 스캔 권장(각 제출문서 150mb 초과 시 업로드가 불가능할 수 있음)

     ※ 위는 예시화면으로 공고에 따라 제출문서명이 달라질 수 있습니다.

       ② 사업수행능력평가서의 용량・형태 등으로 인하여 K-water전자조달시스템을 이용하기 곤란한 경우에는 사업수행능력평가서 제출마감전까지 계약담당자와 유선통화(tel: 062-370-1246) 후 전자우편으로 제출해주시기 바랍니다.

 라. 기타사항

  1) 사업수행능력 평가신청서 평가결과 종합평점이 80점 이상인 자를 모두 입찰참가적격자로 선정하고 입찰참가적격자의 평가점수는 우리공사 전자조달시스템을 통해 직접 확인해야 합니다.

     다만, 입찰참가 적격자가 2인 미만인 경우에는 종합평점이 60점 이상인 자 중 고득점자순으로 2인을 입찰참가적격자로 선정합니다.(동점자로 인하여 2인을 초과하는 경우에는 2인을 초과하게 되는 동점자까지 입찰참가적격자로 결정합니다.)

  2) 사업수행능력평가신청서를 위조, 변조 또는 허위자료 제출 등 부정한 방법으로 제출한 경우 입찰참가적격자 선정에서 제외하며 입찰참가적격자 선정 이후 입찰집행시까지 그 사실이 확인될 경우에는 당해 입찰을 결격처리합니다.

  3) 사업수행능력평가신청서의 참여기술자는 본 용역 수행에 반드시 참여하여야 하며, 당해 용역에 참여하지 아니하는 경우 계약해제 또는 해지의 사유가 될 수 있습니다.

5. 입찰참가자격

 가. 조달청 국가종합전자조달시스템 ‘나라장터’(이하 “G2B”라 한다)의 이용자등록을 한 후 우리 공사 전자조달시스템에 접속(Log-in)하여 우리 공사 전자조달시스템에서 공지한 내용에 따라 업체정보 연계를 승인하여야 합니다. 공동계약의 경우 공동수급체 구성원 모두 연계 승인하여야 합니다.

 나. 우리공사 기술용역 사업수행능력평가 공통기준에 의한 심사결과 입찰참가 적격자로 선정된 업체에 한하여 입찰서를 제출할 수 있습니다.

 다. 사업수행능력평가신청서 제출기간 종료시까지 제출하지 않는 경우 입찰참가 적격자 선정시 제외합니다.

6. 공동도급에 관한 사항

 가. 공동이행에 의한 공동도급이 가능합니다.

 나. 공동수급체 구성원 수는 대표사를 포함하여 5개사 이내로 하여야 합니다.

 다. 공동수급체의 구성원이 다른 공동수급체를 중복적으로 구성하여 입찰에 참가할 수 없습니다.

라. 공동이행방식 공동수급체의 구성원은 모두 4. 의 모든 자격을 갖춘 자이어야 하며, 해당 구성원 중 계약참여 지분율이 가장 높은 업체가 전체 공동수급체의 대표사이어야 합니다.

 마. 공동이행방식 공동수급체 구성원의 계약참여 최소지분율은 10%이상이어야 합니다.

 바. 상기 사항 위반 시 해당 공동수급체의 입찰은 무효로 처리하니 이 점 유의하시기 바랍니다.

 사. 상기 사항 위반시 해당 공동수급체의 입찰은 무효로 처리합니다.

7. 입찰참가신청

 가. 신청방법

  1) G2B 이용자등록정보 연계 승인 : 입찰참가 신청 전에 G2B에 이용자 등록을 한 후 우리공사 전자조달시스템에 접속(Log-in)하여 업체정보 연계 승인을 하여야 합니다..

  2) 입찰참가신청서 작성 : 우리 공사 전자조달시스템 → 로그인 → 입찰공고 → 입찰종류(공사/용역/내자/외자/물품/원가조사) 선택 → 해당 건명 선택 → 입찰진행순서의 “입찰참가신청” 선택 후 작성(공동도급으로 참여할 경우에는 우리공사 전자조달시스템 – 온라인도움말 – 공동, 분담이행 입찰방법 참조)

  3) 입찰참가신청시 유의사항(공동도급으로 참여할 경우에 한함)

   ① 대표사가 공동수급체 구성원을 입력하여 참가신청한 후 잔여 공동수급체 구성원 전원이 입찰참가신청 마감일시까지 인증확인을 하여야 대표사가 입찰서를 제출할 수 있습니다.

   ② 잔여 공동수급체 구성원이 우리 공사 전자조달시스템을 통하여 인증확인을 하였을 때 공동수급협정서가 제출된 것으로 간주합니다.

 나. 입찰참가신청 마감시간 : 우리공사 전자조달시스템 상단에 실시간으로 표시되고 있는 시간을 기준으로 우리공사 주전산기에 저장되는 시간을 마감시간으로 합니다.

 다. 입찰참가신청은 입찰진행순서의 일정에 맞추어 해당순서의 문자가 활성화되오니 그 기간에만 신청하시기 바랍니다.

 라. 입찰참가신청 마감에 임박하여 신청하는 경우 예상하지 못한 시스템의 장애 등이 발생할 우려가 있으므로 가능하면 입찰참가신청서를 조속히 제출하여 주시기 바랍니다.

8. 입찰보증금

 가. ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 시행령 제37조제3항 각 호에 해당하는 자는 입찰보증금의 납부를 면제하되, 입찰보증금지급각서를 제출하여야 합니다. 다만, ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제27조제1항제7호의 사유로 입찰참가자격을 제한받고 제한기간이 만료된 후 2년이 경과하지 아니한 자는 입찰금액의 1000분의 25를 입찰보증금으로 납부하여야 합니다.

 나. “가.”에 따른 입찰보증금지급각서는 우리공사 전자조달시스템 내 해당 입찰 건의 입찰참가신청화면에서 다음과 같이 기재하여 제출합니다.

  1) 보증금율은 “2.5%”로 기재합니다.

  2) 보증금액은 기재하지 않습니다.

  3) 보증금 납부방법에 “면제”로 기재합니다.

  4) 납부면제 및 지급확약사유란에 “각서”로 기재합니다.

 다. 낙찰자가 정당한 이유없이 소정의 기일 내에 계약을 체결하지 않을 때에는 낙찰금액의 2.5%에 해당하는 금액을 우리공사에 납부하여야 합니다.

 라. 입찰보증금 귀속 등에 관한 사항은 ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제9조제3항에 따라 처리됩니다.

9. 가격입찰서 제출

 가. 입찰방법 : 우리공사 전자조달시스템홈페이지 → 로그인 → 입찰공고 → 입찰종류(용역) 선택 → 당해 건명 선택 → 입찰진행순서의 “가격입찰서 제출” 선택 → 입찰서 화면

 나. 입찰서 제출은 입찰진행 순서의 일정에 맞추어 해당 순서의 문자가 활성화되오니, 그 기간에만 제출하시기 바랍니다.

 다. 입찰서 제출마감에 임박하여 투찰하는 경우 예상하지 못한 시스템의 장애등이 발생할 우려가 있으므로 가능하면 입찰서를 조속히 제출하여 주시기 바랍니다.

 라. 입찰서 제출은 단 1회로 제한되며, 수정제출이 불가능하므로 여러 번 확인한 후 투찰하여 주시기 바랍니다.

 마. 입찰서가 우리공사 전자조달시스템에 도착된 것에 한하여 유효한 입찰로 처리하게 됩니다. 네트워크 장애 등으로 인하여 입찰서가 미전송 될 수 있으므로, 입찰서 확인 후 입찰공고상세화면 하단의 “제출현황”에서 입찰일자 및 시간을 반드시 확인하시기 바랍니다.

 바. 입찰자의 네트워크 또는 네트워크 서비스 업체의 장애, 입찰자의 시스템 다운 등의 사유로 입찰서 등이 우리공사 전자조달시스템에 도착되지 않을 경우 ｢전자문서 및 전자거래 기본법｣ 제9조에 따라 입찰자가 송신하지 아니한 것으로 봅니다.

10. 예정가격 결정

 가. 예비가격기초금액의 97.5%이상 102.5%이하의 범위 내에서 작성된 15개의 복수예비가격 중에서 4개를 추첨하여 이를 산술평균한 금액을 예정가격으로 결정하며, 산술평균한 금액이 1원 미만이 있을 경우에는 절상합니다.

   ※ 복수예비가격은 가격 개찰전까지 공개하지 않습니다.

 나. 예비가격추첨은 우리공사 전자조달시스템의 난수발생기로 추첨하는 것을 원칙으로 하되, 시스템 불안정 등의 사유로 입찰장에서 추첨에 의해 예정가격을 결정할 경우에는 사전에 우리공사 전자조달시스템 【http://ebid.kwater.or.kr - 고객광장 - 공지사항】에 공지하며 입찰참가자의 입회가 가능합니다. (이 경우 위임장, 재직증명서 지참)

   ※ 예비가격 추첨시 입찰참가자의 네트워크 상태, PC성능 등에 따라 추첨된 예비가격 번호가 보여지는 시간적 간격에는 차이가 발생할 수 있습니다.

11. 사업수행능력 심사 평가서 제출

 가. “4. ”의 입찰참가자격을 구비한 업체로 인정되고, 예정가격이하로서 최저가격 입찰자 순으로 우리공사 「용역적격심사 세부기준」에 의거 심사하여 종합평점이 92점 이상인 경우 낙찰자로 결정합니다.

   ※ 금액별 낙찰하한율에 관한 사항은 우리공사 전자조달시스템 【http://ebid.kwater.or.kr - 고객광장 - 공지사항】에 게시하였습니다.

 나. 동일한 가격으로 투찰한 업체가 2개 이상일 경우에는 적격심사 점수가 최고인 자를 낙찰자로 결정하며, 적격심사 점수도 동일한 경우에는 추첨에 의하여 낙찰자를 결정합니다.

12. 입찰의 무효

 가. ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙｣ 제44조, 기획재정부 계약예규｢용역입찰유의서｣제12조 및 우리공사 ｢입찰특별유의서｣제4조제2항, 제17조제1항 및 제18조제4항에 해당하는 입찰은 무효로 처리합니다.

 나. 1인이 여러 사람의 공인인증서를 차용하여 입찰서를 제출한 경우 해당 입찰은 ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙｣ 제44조제1항제4호에 따라 무효인 입찰에 해당하며, 해당 입찰자(공인인증서 차용자·대여자)는 ｢공기업·준정부기관 계약사무규칙｣ 제15조에 따라 부정당업자 제재 대상에 해당될 수 있습니다.

 다. 이 입찰에 업체별 입찰대리인으로 참여하는 자는 반드시 입찰참가신청일시 및 가격입찰서 제출일시 현재 해당 업체에 재직 중인 임·직원이어야 하며 G2B에 해당 업체의 입찰대리인으로 등록된 자이어야 하며, 위반 시 해당 업체의 입찰은 무효로 처리합니다.

 라. 사업수행능력평가서 평가결과 부적격 업체의 입찰은 무효 처리됩니다.

13. 유의사항

  ※ 사업수행능력평가 적격자에 한해 PQ결과(점수) 및 입찰참가신청, 가격입찰 등의 일정 변경이 있을 경우 통보하오니 반드시 확인하여 관련 일정에 따라 입찰에 참가하여야 합니다. 이를 확인하지 못해 발생되는 모든 문제에 대한 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

가. 입찰일정은 우리 공사 사정에 따라 변경될 수 있으며, 변경시에는 우리 공사 전자조달시스템 【http://ebid.kwater.or.kr - 고객광장 - 공지사항】에 공지합니다.

 나. 입찰참가자는 우리 공사 용역적격심사세부기준, 입찰특별유의서, 용역계약특수조건, 공정경쟁및청렴계약 입찰특별유의서, 청렴계약특수조건, 과업지시서 등 입찰에 관한 모든 사항(공기업․준정부기관 계약사무규칙, 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법령 및 기획재정부 계약예규 등 관련법규 포함)을 입찰 전에 숙지하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

 다. 적격심사를 위해 제출한 서류가 위조․변조 또는 허위자료일 경우는 낙찰자 결정대상에서 제외되거나 계약해제 또는 해지 사유가 될 수 있으며, 일정기간 부정당업자로 제재합니다.

 라. 본 입찰에 참가하는 자는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조의5제1항 및 동법 시행령 제12조제3항에 의거 조세포탈 등을 한 사실이 없는 것으로 간주하며, 조세포탈 등의 사실이 확인될 경우 계약 해제·해지, 부정당업자제재 처분을 받을 수 있습니다. 또한 계약대상자로 선정되는 자는 계약 체결 시 ‘조세포탈 유무 확인 서약서’를 제출해야 합니다.

 마. 과업지시서 등과 이 공고문에 정한 내용이 서로 다른 경우에는 공고문이 우선 적용 됩니다.

 바. 모든 입찰자는 입찰시 부가가치세를 포함한 가격으로 입찰에 참여하여야 하며, 부가가치세법 또는 조세특례제한법 등 관련 법령에 따라 낙찰자가 당해 용역에 대해 부가가치세를 면제받는 경우 계약금액은 입찰가격에서 부가가치세를 제외한 금액으로 결정합니다.

 사. 모든 입찰자는 입찰시 이윤을 포함한 가격으로 입찰에 참여하여야 하며, 낙찰자가 비영리법인으로서 목적사업을 수행하는 경우 계약금액은 낙찰금액에서 이윤을 차감한 금액으로 결정합니다.

 아. 경영상태 평가 시, 신용평가등급은「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」또는「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」에 의거 업무를 영위하는 신용정보업자로부터 입찰공고일 이전에 평가받은 “공공기관 입찰용 신용평가등급”을 기준으로 평가합니다.

 자. 본 용역의 낙찰(예정)자에 대해서는 계약체결 이전 「산업안전보건법」제61조에 의거 산업재해 예방을 위한 조치 능력과 기술에 관한【안전․보건 수준평가】를 실시하며, 이를 위한 자료를 우리 공사에서 요청시 제출하여야 합니다. 안전․보건 수준평가에 관한 평가내용, 작성양식, 평가기준 등은 해당 공고 건의 ‘제공문서’에 게시되어 있습니다.

   ※ 제출서류：안전보건관리계획서 또는 안전보건경영시스템 인증서 1부.

   ※ 안전․보건수준평가 적격 기준： A등급(80점 이상)

   ※ 안전․보건수준평가 관련 문의： 영·섬유역협력단 강보석 대리 (☎ 062-601-1722)

 차. 우리 공사에서 발주하는 공사, 용역 및 제조구매계약에 대해 선급지급 요건을 충족하는 계약상대자는 중소기업의 재정부담 완화 및 상생협력 강화를 위해 아래와 같은 조건으로 선금보증보험료를 지원하오니 적극 활용하시기 바랍니다.

  1) 지원대상：중소기업기본법 제2조에 따른 중소기업 또는 소상공인 보호 및 지원에 관한 법률 제2조에 따른 소상공인

  2) 지원범위：선금보증수수료 (최초선금신청에 한하며, 변경수수료 등은 대상아님)

   - (상반기) 중기업 75%, 소기업․소상공인 100%

   - (하반기) 중기업 50%, 소기업․소상공인 75%

  3) 지원한도 : 선금지급수수료 지급 신청 건별 1천만원(부가세 포함)

  4) 지원기한：2025. 12. 31까지(단, 공사의 예산사정에 따라 조기마감 가능)

  5) 지원방식：선금 집행 후, 계약상대자가 보증수수료 청구 공문, 납부영수증, 세금계산서, 중소기업확인서, 통장사본 등을 공사에 제출 후, 계약상대자 계좌를 통해 지급

14. 납품대금연동제 안내

 가. 납품대금(부가세 포함 낙찰금액)의 10% 이상을 차지하는 주요 원재료가 있는 경우 ｢상생협력법｣ 제2조에 따른 납품대금연동제 적용 대상입니다.

 나. 낙찰자가 ｢상생협력법｣에 제21조제1항에 따라 납품대금연동을 하려는 경우 산출내역서 제출 시 “표준연동계약서”를 작성하여 함께 제출하여야 합니다. 단, 납품대금 연동을 원하지 않는 경우에는 “표준 미연동계약서”를 제출하여야 합니다.

 다. 다음 중 하나에 해당하는 경우는 납품대금 연동제 적용대상에 해당하지 않습니다.

   1) 납품대금이 1억원 이하인 계약

   2) 계약기간이 90일 이내인 계약

   3) 낙찰자가 「중소기업기본법」 제2조에 따른 중소기업에 해당하지 않는 경우

   4) 원재료가 없거나, 원재료가 있더라도 납품대금의 10% 이상을 차지하는 주요 원재료가 없는 경우

   ※ 산출내역서 제출시 ‘부존재확인서’를 함께 제출하여야 합니다

   5) 단순구매에 해당하는 계약

   ※ 주요 원재료 유무 확인 등을 위한 목적으로 낙찰자에게 원가정보를 요구할 수 있습니다.

15. 청렴계약제 시행

 가. 우리 공사는 부조리 척결을 위하여 청렴계약제를 시행하고 있으며, 참가하는 모든 업체는 우리 공사 「공정경쟁 및 청렴계약 입찰특별유의서」 및 「청렴계약특수조건」을 준수해야 합니다.

 나. 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 사회적 약자 보호 및 공정거래 서약서를 제출하여야 합니다.

 다. 입찰자가 ｢독점규제 및 공정거래에 관한 법률｣ 제19조제1항을 위반한 경우 같은 법 제22조에 따라 과징금 부과처분을 받으며, 담합입찰 징후가 포착되면 같은 법 제49조에 따라 공정거래위원회에 신고 할 수 있습니다.

 라. K-water 임직원이 입찰·계약에 있어 들러리를 요청하는 등 입찰담합 관여행위를 하여서는 아니되며 해당 행위가 발생할 경우 익명제보가 가능합니다.

     * K-water 홈페이지(www.kwater.or.kr) - ESG경영 – G(거버넌스) - 부패신고

16. 보충정보 제공

 가. 설계분야 : 영·섬유역협력단 북부사업센터 강보석 대리 (☎ 062-601-1722)

   - 설계 및 사업수행능력평가(신용도, 가·감점 항목관련 외 항목관련) 문의

 나. 계약분야 : 영‧섬경영처 재무경영부 김형욱 대리 (☎ 062-370-1246)

   - 입찰 및 사업수행능력평가(신용도, 가·감점 항목관련) 문의

 다. 전산장애 등 시스템분야 : 우리공사 본사 전자입찰 담당부서 (☎ 042-629-2801~2)

2025. 4. 4.

한국수자원공사 영‧섬유역본부장

비리·불공정행위 신고방법 안내   이 건과 관련하여 비리 또는 불공정행위가 있는 경우 K-water 홈페이지(www.kwater.or.kr → 고객센터 → 고객광장 → 신고센터 → 부조리신고)를 통해 신고할 수 있습니다.