전북특별자치도 전주시 완산구 효자로 225

TEL. (063) 280-2329 FAX. (063) 280-2339

용역입찰공고

공고번호 : 전북특별자치도 공고 제2025-694호       

공 사 명 : 2024년 화산교 재해복구공사 폐기물 처리용역

이 입찰설명서는 전북특별자치도가 집행하는 입찰에서 입찰자 및 낙찰자가 숙지하고 준수하여야 할 사항을 기재한 것으로 모든 입찰희망자는 이를 열람하여야 합니다. 이 건과 관련하여 문의할 사항이 있을 경우에는 공고문은 전북특별자치도 회계과(063-280-2330), 용역 관련은 도로관리사업소 안전과(063-290-6740)로 연락하여 주시기 바랍니다.

클린계약의 약속         (http://jeonbuk.go.kr)

입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 각 호의 내용을 열람하여 그 내용을 숙지하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.   - 다     음 - 1. 입찰공고   2. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서     3. 국가종합전자조달시스템 조달업체 이용약관     4. 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준    5. 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준     6. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법령 및 그에 근거한 예규   7. 전라북도 체불임금 없는 관급공사 운영을 위한 조례 등

전북특별자치도 공고 제2025-694호

용역 입찰 공고

1. 입찰에 부치는 사항

2. 입찰 및 계약 방식

  2-1 본 입찰은 전자입찰로만 집행합니다.

  2-2 본 입찰은 총액입찰 대상이며, 연도별 예산의 범위 내에서 차수계약합니다.

  2-3 본 입찰은 제한(지역)경쟁, 적격심사 대상입니다.

    - 적격심사기준 : 건설폐기물처리용역 적격업체 평가기준(환경부고시)

3. 용역시행 개요  

  3-1 용역기간 : 착수일로부터 ~ 360일(12개월)(공휴일포함)

  3-2 용역위치 : 완주군 화산면 화평리(지643호)일원

  3-3 과업범위

    - 폐기물 운반량 : 2,747㎥

    - 폐기물 처리량 : 6,474ton(폐콘크리트 3,649, 아스콘 2,825)                 

4. 입찰참가자격

  4-1‘지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령’제13조 및 동법시행규칙   제14조에 의한 자격을 갖추고 동법시행령 92조에 해당되지 않아야 합니다.

  4-2 건설폐기물의 재활용 촉진에 관한 법률 제21조에 따른 폐기물중간처리업(건설폐기물, 업종코드 : 1253)과 폐기물수집·운반업(건설폐기물,업종코드 : 6728)을 모두 입찰참가자격으로 등록한 자.

  4-3 건설폐기물의 재활용촉진에 관한 법률 제21조에 따른 폐기물중간처리업(건설폐기물, 업종코드:1253)으로 입찰참가자격을 등록한 자로서 「건설폐기물의 재활용촉진에 관한 법률 시행규칙」제12조 〔별표2〕‘건설폐기물수집·운반업 및 중간처리업의 허가기준’의 장비기준을 충족한 자

    4-3-1 단독 또는 공동계약(분담이행방식) : 공동도급의 경우에는 공동수급표준협정서(분담이행방식)를 체결하고 국가종합전자조달시스템이 제공하는 기능에 따라 소정의절차를 거쳐 제출하여야 합니다.

      ※ 분담협정서 제출기한 : 2025. 04. 13. 18:00한

  4-4 공동수급체 구성원간에는「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」에 의한 계열회사가 아니어야 하며, 공동수급체를 중복으로 결성하여 입찰에 참가할 수 없습니다.

  4-5 본 입찰은『지문인식 신원확인 입찰』이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는  입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서에 따라 미리 지문정보를    등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.

  4-6 본 용역은 전자입찰방식으로 집행되므로 나라장터(G2B)입찰참가자격 등록을 한 자 이어야 하며, 미 등록업체는 입찰 마감일(개찰일) 전일까지 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격 등록 규정에 따라 조달청에 입찰참가자격을 등록하고 전자입찰 시스템을 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다.

    4-6-1 한 업체의 소속 대표자중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임 할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효처리 됩니다. 따라서 대표자가 수인(2인 이상)인 업체의 경우 입찰참가 자격 등록시 대표자 전원을 등록하여야 하며 현재 1인만 등록된 경우 변경등록을 하여야 합니다.

    4-6-2 업체의 상호(법인명칭) 및 대표자(대표자가 복수인 경우에는 대표자 전원)의 성명이 변경 되었을 경우에는 개찰일 전일까지 국가종합전자조달시스템(이하 “나라  장터시스템”이라 한다)에 변경등록하고 전자입찰서를 제출하여야 합니다. 변경등록을 하지 아니하고 제출된 입찰서는 지방계약법 시행규칙 제42조에 의거 입찰무효 처리됩니다.

5. 현장설명

  5-1 현장설명은 별도로 실시하지 아니하며, 전북도 도로관리사업소 안전과(063-290-6740)에

      비치된 과업지시서 등의 열람으로 갈음합니다.

6. 입찰 참가신청 및  입찰보증금

  6-1 입찰참가자격이 있는 자가 나라장터시스템(g2b)에 입찰참가자격 등록을 하였을 경우

      입찰참가 신청을 한 것으로 봅니다.

  6-2‘지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령’제37조 및 동법 시행규칙  제41조에 의한 입찰보증금은 나라장터시스템(G2B)시스템의 전자입찰서에 있는 납부확약으로 갈음하고 납부를 면제합니다.

  6-3‘지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률’ 제12조 규정에 의거  계약낙찰자가   정당한 사유없이 계약을 체결하지 아니한 경우에는 입찰보증금 납부확약 내용에 따라   지체없이 입찰보증금을 현금으로 납부하여야 합니다.

7. 입찰서 제출

  7-1 본 입찰은 전자입찰로만 집행합니다.

  7-2 전자입찰은 반드시 나라장터시스템(g2b)의“입찰정보”를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다

  7-3 전자입찰은 반드시 나라장터 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다. (자세한 사항은 안전 입찰서비스 유의사항 안내참고)

     ※ 이 입찰은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제1-1호에 따라 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다. 다만, 안전 입찰서비스의 설치 및 작동 오류 등으로 안전 입찰서비스 사용이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제8호의 절차에 따라 예외적으로 기존 웹방식(안전

     입찰서비스를 이용하지 않고 기존 웹브라우저 이용)에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다. 입찰서 제출기간에는 24시간 제출이 가능합니다.

  7-4 한번 제출된 입찰서는 취소하거나 수정 할 수 없습니다. 단 국가종합 전자조달시스템전자입찰특별유의서에 따라 입찰의 취소를 신청 할 수 있습니다.

8. 입찰의 무효 

  8-1‘지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령’제39조 및 동법시행규칙

       제42조, 용역입찰유의서 제12조, 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서에 의합니다.

  8-2 개찰결과 기초금액 및 기타 본 공고와 상이한 내용으로 개찰이 진행되었을 경우 개찰

       결과(입찰순위)를 무효로 하고 재공고 입찰을 실시합니다.

9. 예정가격 결정

  9-1 예정가격은 기초금액을 기준으로 ±3%범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성하여      입찰에 참여하는 각 업체가 추첨(2개씩 선택)한 번호 중 가장 많이 선택된 복수예비   가격 4개를 산술평균한 금액으로 결정합니다.

10. 적격심사 및 낙찰자 결정 등

  10-1 건설폐기물처리용역 적격업체평가기준(환경부고시) 및 동 기준의『추정가격 5억원미만 2억원 이상 용역』의 평가항목 및 배점기준을 적용하며 예정가격 이하로서 낙찰 하한율(86.745%)이상 최저가격 입찰자 순으로 적격심사하여 종합평점이 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.

        10-1-1 용역수행금액에 대한 평가기준

              - 폐기물 수집․운반실적 평가기준  :  24,931,280원 (부가세별도)

              - 폐기물 처리실적 평가기준     : 190,183,484원 (부가세별도)

        10-1-2 경영상태 : 입찰공고일 이전 가장 최근에 평가한 유효기간 내 신용평가확인서로 평가

        10-1-3 폐기물 발생 기준지 : 완주군 화사면 화평리

        10-1-4 당해 용역 1일 수집 운반 및 평균 처리량 : 18톤

        10-1-5 환경부고시에 의거 사업수행 능력 평가에 필요한 서류 등 전부(기타 우리 도에서

               요구하는 서류 등)

             - 각서

             - 적격업체 자기평가 및 종합평가표

             - 최근 3년간 용역이행 실적증명서

             - 신용평가확인서

             - 기술인력보유현황(자격증사본 또는 관련협회에서 인정한 경력인정서 등 첨부)

             - 시설보유 및 적용기술 현황(허가요건의 주된 시설에 신기술 특허기술 적용 경우           증빙서 등 사본첨부)

             - 장비보유 현황(등록원부 사본 및 처리시설의 처리용량 등을 입증할 수 있는 증빙서)

             - 수행거리측정서 1부(한국건설자원협회에서 제공하는 GIS기반 수행거리 측정프로그램 이용)

             - 신인도 평가에 필요한 서류(허가 관할청 또는 협회에서 확인한 서류) 

             - 기타 확인에 필요한 서류(사업자등록증, 법인등기부등본, 면허등록허가 신고에

                  관한서류, 인감증명서, 사용인감계, 대리인투찰시 재직증명서 및 4대보험 가입증명원)

 10-2 공동도급(분담이행)의 경우 이행능력 심사항목 중 당해용역금액은 [수집․운반 12%,     폐기물처리 88%]의 분담비율을 적용하여 평가합니다.

  10-3 입찰가격이 동일한 경우 적격심사 점수가 높은 자를 낙찰로 결정하며, 적격심사 점수도 동일한 경우 추첨에 의하여 낙찰자를 결정합니다.

       (전자조달시스템을 통한 자동 추첨방식으로 낙찰자 결정)

  10-4 그 밖의 공고문에 명시되지 않은 내용은 환경부고시에 따릅니다.

11. 낙찰 통보 및 계약

  11-1 개찰결과에 대한 1순위업체 선정에 대하여 별도로 통보하지 않고 국가종합전자조달  시스템(g2b)의 “입찰정보→용역→개찰결과”의 열람으로 통보를 갈음합니다.

  11-2 개찰결과 1순위 업체는 개찰일 다음날부터 7일 이내에 적격심사서류를 제출하여야 합니다. 미제출시 부적격자로 인정되어 선순위 자격이 취소됩니다.

  11-3 선순위자가 적격하지 않을 경우 차순위자에게 적격심사 서류 제출을 요구합니다.

  11-4 계약통지를 받은 후 10일 이내에 계약을 체결하여야 합니다. 낙찰자가 정당한 사유 없이 계약을 체결하지 아니한 경우에는 입찰보증금은 전북특별자치도에 귀속되며, ‘지방계약법 시행령’제 92조에 의해 부정당업자 제재처분을 받습니다.

12.  청렴계약 이행준수

  12-1 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약 이행을 위한 청렴계약 입찰특별유의서 및    청렴계약 특수조건을  자세히 알고 입찰에 참가하여야 하며, 동 청렴계약 입찰유의서    및 청렴계약 특수조건은 조달청 인터넷(www.g2b.go.kr)에서 볼 수 있습니다.

  12-2 입찰서를 제출한 자는 청렴이행각서를 제출 한 것으로 간주하며 낙찰자로 선정된 업체는

       전북특별자치도와 계약 체결시 청렴이행을 확약한 것으로 처리하겠습니다.

13. 하도급에 관한 사항

  13-1 본 용역 입찰 계약의 하도급에 관한 사항(하도급 승인절차 등)은 본 용역이 적용되는 과업   내용서 또는 제안요청서, 다른 법령에서 정하고 있는 경우에는 관련법령(「중소기업제품 구   매촉진 및 판로지원에 관한 법률」등)에 따릅니다.

  13-2 본 용역 입찰 계약에서 하도급에 관한 사항이 과업내용서 또는 제안요청서, 관련법령에서 정하고

        있지 않은 경우에는 계약체결 후 계약자와 수요기관 간 협의에 의해 정해진 바에 따릅니다.

  13-3 본 용역 입찰 계약에서 하도급을 실시하려는 경우 과업내용서 또는 제안요청서, 관련법령 등에서

       정한 하도급 승인절차 등의 관련 규정을 준수하여야 합니다.

  13-4 만약, 수요기관의 승인 없이 하도급을 하거나 관련법령에 따른 하도급 규정을 위반하여 하도급을 한

        경우에는 관계법령(국가계약법, 지방계약법 시행령 등)에 따라 입찰참가자격제한을 받을 수 있습니다.

14. 기타 유의사항

  14-1 계약체결 이후 대가 청구시 청구금액(부가세 제외)의 2.5%에 해당하는 전북특별자치도

       지역개발공채를 매입하여야 합니다.

  14-2 계약체결 이후 “전북특별자치도 체불임금 없는 관급공사 운영을 위한 조례”에 의한   임금지불서약서 등의 서류제출 및 의무사항을 반드시 이행하여야 합니다.

  14-3 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 부족 등의 사유로 인하여 전자입찰 등록 및 투찰이   곤란할 경우에는 투찰마감 24시간 이전에 국가종합전자조달 콜센터(☎1588-0800)로   문의하시어 장애를 해결하시기 바라며, 전산장비 장애로 전자입찰에 참여하지 못한   모든 책임은 입찰자에게 있습니다.

 14-4 독점규제 및 공정거래에 관한 법 제19조(부당한 공동행위의 금지), 동법 제19조의 2(공공부문 입찰관련 부당한 공동행위를 방지하기 위한 조치)에 의거 입찰관련 정보를 공정거래위원회에 제출 할 수 있음을 알려드립니다.

 14-5 본 입찰과 관련하여 부패행위, 비리행위 및 불공정행위 등 이의사항이 있는 경우 감사관실(063-280-2395) 및 홈페이지(http://www.jeonbuk.go.kr-소통민원))을 통하여 의견을 제시할 수 있습니다.

 14-6「지방계약법」제31조의5 제1항 및 같은 법 시행령 제93조 제1항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여 할 수 없습니다. 입찰자는 같은 법 시행령 제12조 제3항 각 호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰시 제출하여야 합니다. 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제·해지를 당할 수 있고 부정당업자 입찰참가자격제한처분을 받을 수 있습니다. 다만, 나라장터시스템을 이용하여 제출하는 경우에는 전자입찰서에 동 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 서약서 제출을 갈음합니다.

 14-7 기타 입찰에 관하여 자세한 사항은 전북도청 회계과(☏063-280-2330) 임정순, 과업내용 설명에 관한 사항은 전북도 도로관리사업소 안전과(☏063-290-6740) 김동규에게 문의하시기 바랍니다.

2025년  04 월  07일

전북특별자치도 재무관