은평구 입찰공고 제2025-063호

은평구 주민참여 온라인 플랫폼 기능보강 용역

(협상에 의한 계약)

 1. 입찰 개요

   가. 사 업 명 : 은평구 주민참여 온라인 플랫폼 기능보강 용역

   나. 사업기간 : 계약일로부터 4개월

   다. 과업내용 : 제안요청서 참조

   라. 사 업 비 : 금76,000,000원(부가가치세 포함)

     - 추정가격 : 금69,090,909원/ 부가세 : 금6,909,091원

   마. 공고기간 : 2025. 4. 8.(화) ~ 2025. 4. 18.(금)

   바. 사업(현장) 설명회 : 별도 설명회 없이 제안요청서로 갈음함

   사. 입찰참가 등록 및 제안서 제출

      - 일  시 : 2025. 4. 18.(금) 10:00 ~ 17:00

      - 장  소 : 은평구청 스마트정보과 스마트사업팀(3층, ☎ 02-351-6382 담당 류정상)

        ※ 대표자 인감이 날인된 공문과 함께 직접 제출(우편, 택배접수 불가)

   아. 계약방법 : 제한경쟁입찰(소기업 및 소상공인간 경쟁)

   자. 낙찰자 결정 방법 : 협상에 의한 계약

      - 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조

      - 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 제5장 협상에 의한 계약체결 기준

 2. 입찰참가자격

   가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조에 의한 경쟁입찰 참가 자격을 갖춘 자로서 입찰참가신청 서류 접수마감일 현재 아래 조건을 모두 갖추어야 함

     1) 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제2조의2에 의거 “소기업” 또는 “소상공인”

     2) 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제8조(경쟁입찰 참여자격) 및 같은 법 시행령 제9조에 의한 유자격자로서 “중소기업제품 공공구매제도 운영요령”(중소벤처기업부고시) 제29조제8항에 의거 공공구매정보망(http://smpp.go.kr)에 “직접생산 확인”(공학연구및기술기반서비스의 정보시스템개발서비스[8111159901]에 등재된 업체

     3) 「소프트웨어 진흥법 시행령」 제58조 및 같은 법 시행규칙 제17조에 의거 “소프트웨어사업자 일반 현황 관리 확인서(분야: 컴퓨터관련서비스사업)”를 제출 가능한 업체

   다. 상호출자제한기업 집단에 속하는 회사인 경우에는 입찰에 참여할 수 없으며, 계약체결일 기준으로 입찰자가 상호출자제한 집단에 속하는 회사일 경우에도 계약체결 불가(차순위자와 협상)함

   라. 본 사업은 시스템의 효율성 및 업무 혼선을 방지하기 위하여 공동수급(공동이행방식) 및 하도급을 허용하지 않음

   마. 입찰 참가신청 서류 접수 마감일 현재 「지방자치단체를당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조 및 같은 법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당되지 않는 자

   바. 미자격자가 고의로 입찰에 참가하여 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조 제1항에 해당된다고 판단될 경우에는 관계 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있음

 3. 입찰참가 구비서류 : 제안요청서 참고

 4. 제안서 평가

   가. 제안발표회 : 은평구 제안서평가위원회

      1) 일시 및 장소 : 제안서 제출 마감 후 별도 통보

      2) 유의사항

       ❍ 제안발표는 반드시 사업책임자(PM)가 직접 발표해야 하며, 참여자 수는             발표자를 포함하여 총 3인 이내로 함

       ❍ 제안설명회 시간은 발표 15분, 질의응답 15분 이내로 함

       ❍ 발표내용이 제안서와 상이할 경우에는 평가위원회 동의를 얻어 감점 처리할 수 있음

       ❍ 제안설명회 불참업체는 사업제안서 제출 여부 및 가격입찰 여부와무관하게 기술능력 평가점수의 정성적 평가항목을 0점 처리

       ❍ 제안서 설명순서는 제안서 발표 당일 추첨으로 정함

       ❍ 그 외 정하지 않은 평가 관련 사항은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부예규)」 을 준용함

       ❍ 본 사업은 20억원 미만의 SW사업으로 제안서 보상대상 사업에서 제외함.

   나. 세부 평가방법

      1) 일반사항

       ❍ 평가항목 및 배점

         (1) 기술능력평가 : 90점(정량적평가 20점, 정성적평가 70점)

         (2) 입찰가격평가 : 10점

       ❍ 종합평가점수(100점) : 기술능력 평가점수(90점) + 입찰가격 평가점수(10점)

       ❍ 제안서 평가에 있어 필요한 서류가 첨부되지 않았거나 제출된 서류가 불명확            하여 인지할 수 없는 경우에는 제안서 내용에 변경이 없는 경미한 사항에            한하여 기한을 정하여 보완을 요구할 수 있음

       ❍ 전항의 요구 기한까지 보완이 되지 않을 경우 당초 제안서만으로 평가하고, 당초 제출된 서류가 불명확하여 평가가 불가능할 경우에는 평가에서 제외하고 해당 항목은 최하점 처리

      2) 기술능력 평가

       ❍ 정량적 지표에 의한 평가는 담당자(은평구)가 ‘제안서 정량적 지표 평가기준’에 따라 평가하며 정성적 평가는 ‘은평구 제안서평가위원회’를 구성하여 제안서 내용에 대한 평가 및 심사를 실시

       ❍ 제안서 평가는 본 사업의 “제안서 평가항목 및 배점한도”에 따라 평가

      3) 입찰가격 평가

       ❍ 가격평가 비율은 10%로 함

       ❍ 가격평가는 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부예규)」 제5장 협상에 의한 계약 체결기준 <별표1>의 평점산식으로 평가

   다. 협상적격자 선정 및 협상

      1) 제안서 평가결과 기술능력 평가점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85%이상인 제안사를 협상적격자로 선정하며, 평가 결과 협상 적격자가 없는 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있음

      2) 협상 순서는 종합 평가점수의 고득점 순에 의하여 결정하며 종합 평가점수가 동일한 제안사가 2개 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안사를 선 순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 배점한도가 높은 제안서 평가항목에서 고득점을 획득한 제안사를 선 순위자로 함

      3) 협상이 성립된 때에는 다른 협상 적격자와의 협상은 실시하지 않음

      4) 협상과정 중 추가 제안 및 자료를 요구할 수 있으며 중요한 사항은 이를문서화하여 제안서 또는 계약서에 첨부함

   라. 협상방법

      1) 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행일정 등 제안서 내용을 대상으로 협상하며, 협상대상자와 협상을 통해 제안서 내용 일부를 조정할 수 있음

      2) 협상대상자가 제안한 내용을 가감하는 경우에는 그 가감되는 내용에 상당하는 금액을 당해 사업예산(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격) 범위 내에서 조정하여 계약금액을 결정할 수 있음

      3) 협상이 성립되면 협상대상자는 협상내용을 반영한 사업수행계획서를 작성하여 발주기관과 계약을 체결

 6. 낙찰자 결정

   가. 제안서를 제출받아「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(협상에 의한 계약)」- 행정안전부예규에 의거 제안서 평가 위원회에서 평가한 후 고득점자순으로대상자를 선정하고, 기술협상 진행과 가격협상 절차를 통하여 최종 낙찰자를 결정

 7. 입찰보증금 납부 및 귀속

   가. 입찰보증금은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조   및 같은 법 시행규칙 제41조에 의하며, 입찰 보증금은 입찰참가신청서 상의 납부   확약서로 갈음함

   나. 낙찰자가 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 경우에는 「지방자치단체를당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제38조에 의하여 입찰금액의 100분의5에 해당하는 입찰보증금을 은평구에 납부(귀속)하여야 하며, 같은 법 시행령 제92조의 규정에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한 처분을 받게 됨

 8. 입찰의 무효

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 4항, 같은 법 시행규칙 제42조에 의하며, 제안서와 가격입찰서를 동시에 제출하지 아니한 경우 입찰이 무효가 됨

 9. 청렴계약이행 준수

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 업체는 서울특별시 은평구 청렴계약 이행을 위한 입찰특별유의서 및 특수조건을 준수하겠다는 “청렴계약이행서약서”를 제출 하여야 함

 10. 근로자 권리보호 서약서 제출

   가. 본 입찰에 참가하고자 하는 업체는 근로자 권리보호를 위한 근로자 권리보호         서약서를 숙지한 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 근로자 권리         보호 서약서를 제출한 것으로 간주함. 다만, 계약 체결 시에는 낙찰업체의          대표자가 서명한 근로보호서약서를 제출하여야 함

 11. 입찰참가 등록시 유의사항

   가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 지방계약법, 입찰공고문, 제안요청서,과업지시서, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 등 입찰에 관한 모든 사항을충분히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있음

    나. 제안요청서 <입찰시 유의사항>을 준수하여야 함

    다. 입찰에 참가하고자 하는 업체는 반드시 입찰등록사항과 법인등기부등본   (법인) 및 사업자등록 (개인)상 대표자, 주소, 상호 등이 일치하는지 확인하고  입찰에 참여하여야 함

    라. 본 입찰에 제출된 서류는 선정결과에 관계없이 일체 반환하지 않으며 자료   제출에 소요되는 비용은 제안사의 부담으로 함

    마. 문의사항 연락처

     ❍ 사업 세부사항 문의 : 은평구청 스마트정보과 류정상 (☎02-351-6382)

      ❍ 입찰공고 및 계약체결 : 은평구청 재무과 박시현 (☎02-351-6623)

      ❍ 부정부패 및 공직비리신고 연락처 : 은평구청 감사담당관 (☎ 02-351-6062,
은평구청 홈페이지 부조리 신고센터 http://www.ep.go.kr)

위와 같이 공고합니다.

2025. 4. 7.

서울특별시 은평구(분임)재무관