담양군 공고 제2025–550호

「2025년 공공하수도(대전,성산 처리시설 및 하수관로) 기술진단 사업」

사업 집행계획 및 사업수행능력평가서 제출 안내공고

[추정가격 5억원 미만 PQ대상, 가격입찰 후 사업수행능력평가(PQ)

｢하수도법」제 20조 및 같은 법 시행령 제 16조, 같은 법 시행규칙 제14조 규정에 의거 우리 군에서 시행하는 ｢2025년 공공하수도(대전,성산 처리시설 및 하수관로) 기술진단 사업｣ 의 기술진단 전문기관 선정을 위한 사업수행능력평가서(PQ) 제출 등에 관한 사항을 다음과 같이 공고합니다.

2025년  4월  7일

담 양 군 재 무 관

1. 용역사업 집행계획

 가. 용 역 명 : 2025년 공공하수도(대전,성산 처리시설 및 하수관로)기술진단 사업

 나. 시행기관 : 담양군(담양군 물순환사업소 하수도팀)

 다. 주요내용 : 과업지시서 참조

 라. 용역기간 : 착수일로부터 7개월

 마. 예정가격 : 금513,048,000원(금오억일천삼백사만팔천원)

  ※ 용역비, 용역기간, 과업내용, 입찰예정일은 담양군 사정에 따라 변경될 수 있습니다.

  ※ 본 입찰자는 규격서를 반드시 숙지하고 세부과업에 관한 사항은 발주부서(하수도팀 061-380-3336)에 확인 후 투찰하기 바라며, 확인하지 않아 발생하는 모든 책임은 투찰자에게 있습니다.

2. 입찰공고 및 개약방식

 가. 총액입찰, 전자입찰, 가격입찰 후 사업수행능력평가 실시(기술용역), 적격심사 대상 기술용역입니다.

 나. ｢건설기술 진흥법 시행령｣ 제52조 제1항의 “예정 용역사업비가 10억원 미만인 건설엔지니어링(건설사업관리 용역의 경우는 제외한다)의 경우에는 사업수행능력 평가 전에 가격입찰을 할 수 있다.”규정에 의거 가격입찰 후 사업수행능력평가(PQ) 실시(가격입찰 전 사업수행능력평가 서류를 제출할 필요 없음)

 다. 본 입찰은 전자입찰로서 조달청에 전자입찰이용자 등록을 하여야 입찰에 참여할 수 있으며, ｢지문인식 신원확인 입찰｣이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자입찰시스템 전자입찰특별유의서에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.

   ※ 입찰이 성립하지 아니하거나 낙찰자가 없는 경우 재입찰에 부칠 수 있음.

   ※ 전산장애 발생시 개찰시간이 늦어지거나 연기될 수 있습니다.

3. 입찰참가자격

 가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 의한 자격요건과 조달청 전자입찰 사용등록을 갖춘 업체

 나. 공고일 현재 「하수도법」제20조의2 및 같은 법 시행령 제17조의 규정에 따른 기술진단전문기관(공공하수도 또는 하수관로)으로 등록을 필한 업체

 다.「하수도법」제20조의2 제1항에 의거, 금회 기술진단 대상 하수도시설 관련 계획·설계·시공·감리 및 감리를 수행한 경력이 없는 업체 및 해당 업체계열사

라. 「하수도법」제19조 제1항에 의거, 해당 용역 공공하수도의 운영·관리 업무를 대행하는 경력이 없는 관리대행업자 또는 그 계열회사인 경우

 마. 공고일 현재 부도 또는 도산상태에 있는 업체와 건설기술진흥법 시행령 제58조 및 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」 제2조 규정에 의거 당해 공사 수급업체 계열사인 건설사업관리용역업체는 입찰에 참가할 수 없습니다.

3. 공동도급사항

 가. 상기 자격을 모두 갖춘 업체는 단독 또는 공동도급(혼합방식)으로 참여 가능(대표사 포함 3개사 이하)하며, 공동 도급 대표사는 사업수행능력평가서 제출시 공동수급협정서(원본)를 제출하여야 한다.

   1) 공동도급 시 대표사 비율이 높아야 하며, 분담사는 2개사까지 참여 가능

   2) 분담이행 참여시 공공하수도 기술진단 전문기관 등록 업체를 대표사로 선정

 나. 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준에 따라 전라남도에 주된 영업소(본점)를 둔 업체와 공동도급으로 참여한 경우 지역업체 참여비율에 따라 지역참여도 배점을 적용하며 단독참여시 지역업체 참여배점은 0점입니다.

 다. 사업수행능력평가 자료 제출시 공동도급수급협정서를 제출하여야 합니다.

    (지역경제 활성화를 위해 공동도급시 전라남도에 본사를 둔 업체와 49% 이상 공동도급 참여 권장)

 라. 공동수급체 구성원이 다른 공동수급체를 구성하여 중복하여 입찰에 참여할 수 없습니다.

 마. 공동도급과 관련한 세부사항은 ｢지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규) 제6장 공동계약 운용요령｣의 규정에 의하고, 이를 숙지하여야 하며 숙지하지 못함에 따라 발생된 결과에 대한 책임은 입찰자에게 있습니다.

5. 입찰보증금 및 귀속

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제37조의 규정에 의하며 보증금 납부는 조달청 전자입찰서의 납부이행 각서로 갈음합니다.

  나. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제38조의 규정에 의하여 낙찰자가 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 경우에는 입찰보증금을 우리시에 납부(귀속)하여야 하고, 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받게 됩니다.

6. 낙찰자 및 예정가격 결정방법

  가. 예정가격은 기초금액 기준 ±3% 범위내에서 작성된 15개의 복수 예비가격 중 입찰에 참여하는 각 업체에서 추첨(2개씩 선택)한 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 복수 예비가격을 산술평균한 가격으로 결정합니다.

  나. 입찰자 중 예정가격이하로서 낙찰하한율(86.745%) 이상 최저가격으로 입찰한 자 중 개찰 1순위는 우리 군에서 작성한 사업수행능력 항목별 세부평가기준 및 작성안내서에 따라 사업수행능력평가서를 담양군 물순환사업소 하수도팀으로 제출하여야 합니다.

  다. 사업수행능력 평가 후 적격심사대상자로 선정된 자는 통보일로부터 7일 이내에 적격심사에 필요한 서류를 제출하여야 하며, 부정한 방법으로 서류를 제출한 자 또는 미제출자는 세부기준 규정에 따라 처리합니다.

    ※ 사업수행능력의 원활한 평가를 위해 사업수행능력 평가 점수 미달 업체는 반드시 포기서를 제출하여야 합니다.

  라. 적격심사는 ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제283호, 2024.3.28.)｣제2장의2 <별표1> [추정가격이 5억원 미만인 P.Q대상 기술용역 평가기준]에 따라 심사하여 종합평점이 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.

    ※ 본 용역의 사업책임 및 분야별 책임기술자 경력평가는 제외하며, 배점한도(1점) 적용

    ※ 사업수행능력평가 시 경영상태를 평가하므로 적격심사의 경영상태는 모두 배점한도(2점) 적용

  마. 동일가격 1순위 투찰자가 2인 이상인 경우 당해 용역수행능력 평가결과에 의거 평가하고 수행능력 점수도 동일한 경우 추첨으로 낙찰자를 결정합니다.

  바. 1순위 계약상대자라 할지라도 계약서류를 확인하여 입찰 참가자격이 없는 업체일 경우 계약상대자 결정 시 제외하고, 차 순위 자를 계약상대자로 결정합니다.

  사. 적격심사 대상자로 통보받은 업체는 통보를 받은 날로부터 7일 이내에 해당서류를 제출하여야 하며, 낙찰자로 통지 받은 자는 통지일로부터(서면 또는 유무선) 10일 이내에 계약을 체결하여야 합니다.

7. 사업수행능력펑가서(PQ) 평가 및 제출 안내

 가. 사업수행능력 세부평가기준 및 작성지침 교부 : 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)에서 다운받아 활용하시기 바랍니다.

 나. 참가등록 및 사업수행능력평가서 제출·장소

   1) 제출기한 : 입찰결과(1순위) 해당업체 개별통지

   2) 제출장소 : 담양군 물순환사업소 하수도팀(담양군 강쟁길 49-78)

   3) 제출방법 : 직접방문(우편, 팩스, 메일 등 접수 불가)

   4) 유선문의 : 061-380-3336, 061-380-2921로 문의

 다. 제출서류(평가서 작성안내서 참조)

   1) 건설엔지니어링사업자 사업수행능력 평가서 제출서 : 1부

   2) 사업수행능력평가서 : 2부(원부 1부, 사본 1부)

   3) 사업책임기술인 기술능력 및 업무관리 평가서 7부

     (2부는 평가서에 포함 작성, 나머지 5부는 별권으로 작성)

   4) 담당자 연락처 및 FAX 번호 별도 명시하여 제출

   5) 사업자등록증 사본, 사용인감계, 인감증명서, 법인등기부등본

      공공하수도 및 하수관로 기술진단 등록증 사본등 입찰참가 자격을 증명하는 서류

   6) 공동도급 시 공동수급표준협정서 원본 1부

   7) 대리인 등록 시 재직증명서 및 대표자의 위임장 각 1부

   8) 상기 제출서류 일체가 저장된 USB 1개

 라. 과업 시행 업체 대표 또는 위임받은 자는 위임받은 자임을 증명할 수 있는 서류(위임장, 재직증명서, 주민등록증 등)를 소지해야 합니다.

 마. 평가자료는 반드시 작성순서(서식순)에 의거 작성하여 제출하여야 하며, 제출된 평가서 및 자료는 반환하지 않습니다.

 바. 투입예정기술자의 해당분야 자격, 경력, 실적은 건설기술자경력관리 수탁기관의 확인을 받은 것에 한하며, 유사용역 수행실적은 용역현황 관리기관의 확인을 받아야 합니다.

 사. 직접 방문접수만 가능하며 제출기한까지 접수되지 않은 것은 인정하지 아니하며, 제출된 사업수행능력평가서의 내용은 변경할 수 없습니다.

 아. 평가서류는 우리 군에서 교부한 작성안내서 및 관계 법령에 의거 사실대로 작성하여야 하며, 허위사실이 발견될 경우 입찰참가 자격제한 및 낙찰취소 또는 계약해지 할 수 있으며, 이에 대하여 이의제기 등을 할 수 없습니다.

  자. 입찰 참가자는 입찰공고조건, 관련 법령 및 예규 등의 모둔 사항을 입찰 전에 완전히 숙지하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.

  차. 제출서류 작성은 본 용역 공고일 기준으로 작성하여야 하며 참여기술자는 공고 일 현재 각 협회의 등록을 필한 자 이어야 합니다.

  카. 사업수행능력평가서 제출 시 기재된 참여기술자는 발주자의 승인 없이 교체할 수 없습니다.

  타. 본 사업의 용역비, 용역기간, 입찰예정일은 우리 시의 사정에 따라 변동될 수 있으며, 발주처의 사정에 따라 계약 후 과업내용이 일부 변경될 수 있으며 명시하지 아니한 사항 또는 용어 해석 상 이견이 있을 경우 우리 군의 결정에 따라 평가합니다.

 8. 입찰 무효 및 제재에 관한 사항

  가.「지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률」시행령 제39조 제4항 및 동법 시행규칙 제42조,「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」제11장 입찰유의서, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서의 규정에 의합니다.

  나. 1인이 수인의 공인인증서를 차용하여 입찰서를 제출한 경우, 당해 입찰은 「지방자치단체를 당사자로하는계약에관한법률」시행규칙 제42조 제4호의 규정에 따라 무효입찰에 해당하며, 당해 입찰자(공인인증서 차용자, 대여자)는 「지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률시행령」제92조 제1항 제8호 또는 제9호의 규정에 따라 부정당업자 제재대상에 해당됩니다.

  다. 전자입찰참가 희망업체의 전산장비 준비부족 등의 사유로 인하여 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 조달청 전자조달 콜센터(1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰 참가자에게 있습니다.

  라. 입찰참가자는 반드시「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」등의 입찰관련 법령 및 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 입찰공고조건, 용역계약 일반조건 및 특수조건, 청렴계약입찰유의서 및 청렴계약특수조건, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 등 관련 회계예규 등을 충분히 숙지하시고 입찰에 참가하시기 바라며, 숙지하지 못하여 발생되는 책임은 입찰 참가자에게 있습니다.

 9. 청렴계약 이행 준수

  가. 본 입찰에 참가하는 자는「지방계약법 제6조의2」,「청렴계약입찰특별유의서」제2조1항에 규정에 따라 청렴계약이행을 위한 청렴서약서를 제출한 것으로 간주합니다.

  나. 최종낙찰자로 선정되어 계약을 체결할 때 청렴서약서, 지방계약법 시행령 제93조에 해당하지 않는다는 서약서를 제출하여야 합니다.

 10. 기타사항

 가. 사업수행능력평가서는 우리군에서 교부한 평가서 작성안내서에 의거 사실 그대로 작성하여야 하며 기재 사항의 잘못 또는 허위 사실이 발견될 시 낙찰취소 또는 계약 해지할 수 있으며, 이에 대하여 이의 제기 등을 할 수 없습니다.

 나. 추가(보완) 제출서류는 인정하지 않으며 제출한 자료는 일체 반환하지 않습니다. 또한, 서류작성에 소요된 비용은 지급하지 않습니다.

 다. 사업수행능력평가결과는 최종평가 후 해당 업체에 개별 통보(총점)하며, 평가결과에 이의가 있는 경우 서면으로 이의신청할 수 있습니다.  단, 사업수행능력평가 중 책임 및 분야별 건설사업관리기술자 면접 평가는 이의 신청대상에서 제외합니다.

 라. 제출된 사업수행능력평가서 평가대상의 상주 건설사업관리인과 평가 및 입찰 과정 중 타 발주기관의 사업수행능력 평가대상으로 참여하며 이미 낙찰되었을 경우 동등 점수 이상의 자로 발주청의 승인을 득한 후 교체할 수 있습니다.

 마. 본 용역과 관련하여 작성 및 제출하는 모든 서류는 공고일 이후 작성 및 발행된 확인서이어야 합니다.

 바. 제출된 서류와 평가자료에 허위 및 위･변조 사실이 발견될 경우 입찰참가제한, 낙찰 취소 또는 계약해지 등을 할 수 있습니다.

 사. 공고문 및 평가서 내용에 이견이 있을 시 우리군 유권해석에 따릅니다.

 아. 계약자는 대금 청구 시 청구금액의 2.5%에 해당하는 전라남도지역개발공채를 소화하여야 합니다.

 자. 기타 자세한 사항은 담양군 물순환사업소(☎061-380-3336, 061-380-2921)로 문의하여 주시기 바랍니다.