아산시 공고 제2025 - 1113호

- 아산시 도시생태현황지도(3차) 제작 연구 용역 -

입찰공고(협상에 의한 계약)

1. 입찰에 부치는 사항

 가. 과 업 명 : 아산시 도시생태현황지도(3차) 제작 연구용역

 나. 사업기간 : 착수일로부터 18개월(540일)

 다. 사업위치 : 충청남도 아산시 일원

 라. 사업규모 : 제안요청서 참조

  ※ 제안 참가 시 제안요청서를 완전히 숙지하고 제안에 참여하시기 바랍니다.

 마. 사 업 비 : 금200,000,000원(부가가치세 포함)

  ※ 면세사업자는 부가가치세를 포함한 금액으로 입찰서를 제출하시기 바라며, 면세사업자가 낙찰될 경우에는 부가가치세를 제외한 금액으로 계약 체결함

2. 입찰 및 계약방법 : 협상에 의한 계약

 가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조

 나. 세부 내용은 첨부된 제안요청서 및 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 제7장 협상에 의한 계약체결 기준(행정안전부 예규)

3. 입찰참가자의 자격

가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 따른 입찰 참가자격을 갖추고, 같은 법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당하지 아니한 업체로 아래의 조건을 모두 갖춘 업체는 단독 또는 공동수급(분담이행방식)으로 참여가 가능함

   1) 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 반드시 나라장터(G2B)에 입찰서 제출마감일 전일까지 학술연구용역(업종코드 1169)으로 입찰참가자격을 등록된 기관(업체)이며 「도시생태현황지도의 작성방법에 관한 지침(환경부고시 제2024-251호)」에 의거 아래 중 어느 하나에 해당하는 업체

      가) 국ㆍ공립연구기관

  나)「특정연구기관 육성법」의 적용을 받는 연구기관

  다)「정부출연연구기관 등의 설립ㆍ운영 및 육성에 관한 법률」에 따라 설립된 정부출연 연구기관

  라)「과학기술분야 정부출연연구기관 등의 설립ㆍ운영 및 육성에 관한 법률」에 따라 설립된 과학기술분야 정부출연연구기관

  마)「공공기관의 운영에 관한 법률」에 따라 설립된 공공기관

  바)「지방자치단체출연 연구원의 설립 및 운영에 관한 법률」에 따라 설립된 연구원

  사)「고등교육법」 제2조에 따른 학교

  아)「환경기술 및 환경산업 지원법」에 따라 설립된 녹색환경지원센터

  자)「환경영향평가법 시행령」에 따른 제2종 환경영향평가업

 2) 「소프트웨어 진흥법」에 의한 소프트웨어사업자[컴퓨터관련서비스사업(업종코드: 1468)]로 입찰 참가자격을 등록한 자

   3) 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 같은법 시행령제10조에 의한 직접생산확인증명서 [(공간정보DB구축서비스)(세부품명번호:8115169901)]를 소지한 업체

   4) 중소기업기본법」제2조에 따른 중·소기업 또는「소상공인 보호 및 지원에 관한법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 유효기간 내에 발급된 중·소기업·소상공인 확인서(중소기업확인서)를 소지한 업체(대표사 및 분담이행사 모두 적용)

 나. 공동계약(공동 분담)에 관한 사항

1) 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제29조 및 동법 시행령 제88조에 의거 면허 보완을 위하여 공동 분담 이행방식[대표사 포함 2개 사 이하]이 가능하며, 공동수급체 대표사는 1. 입찰참가자격의 가. 자격을 갖춘 업체로 하며, 구성원별 최소 지분율은 5% 이상으로 함. (분담 비율은 업체가 조정을 통해 결정)

2) 「공동수급 표준협정서 및 합의각서」를 제안서 제출 시 제출하여야 함

3) 낙찰자로 결정된 이후에는 공동수급체 구성원을 변경할 수 없으며, 공동수급체의 구성원은 본 사업의 다른 공동수급체에 중복참가 할 수 없음

4). 기타 사항은 행정안전부 예규 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」제6장 공동계약 운영요령에 의함.

4. 제안 공모 일정 (세부사항은 제안 요청서 참조)

구   분	일   정	내   용
입찰 공고	◦2025. 4. 7.(월) ~ 4. 28.(월)  ※ 공고기간 : 20일간	◦ 국가종합전자조달(나라장터-G2B) ◦ 아산시 홈페이지 (www.asan.go.kr) 입찰공고
현장설명	◦ 생략	◦ 과업지시서 및 제안요청서로 갈음
입찰참가등록 및 제안서 제출	◦ 2025. 4. 28.(월)    10:00 ~ 17:00  * 12시~13시 중식시간은 제외	◦ 제출장소 : 아산시청 환경보전과(의회동 3층) ◦ 제출방법 : 직접방문 접수 ※ 기타 접수 불가
제안서 평가 및 협상적격자 선정	◦ 2025. 5. 13.(화)    13:00 ~	◦ 평가장소 : 아산시청 의회동 회의실(의회동 2층) ◦ 평가 이후 협상적격자 개별 통보
협상 절차	-	◦ 협상 개시 통보 후 15일 이내
계약 체결	-	◦ 협상 완료 후 10일 이내

   ※ 상기 일정은 발주처의 사정에 따라 변경될 수 있음.

5. 입찰보증금 납부

 가. 입찰보증금은 면제하되, 입찰참가 신청 시 입찰보증금 지급확약을 하여야 함.

 나. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제12조 3항 및 같은법 시행령 제38조의 규정에 의한 세입조치 사유가 발생한 때에는 입찰금액의 1천분의 25에 해당하는 금액을 납입하여야 함.

6. 제안서 평가

  가. 평가위원회 구성

   1) 제안서의 공정한 평가를 위하여 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준에 따름

   2) 제안서 평가위원회는 위원장을 포함하여 7인으로 구성하며, 정성적 항목을 평가함.

   3) 평가위원회 구성방법은 발주처에서 미리 작성된 심사위원 예비명부(평가위원 3배수 이상)를 입찰참가업체가 추첨(고유번호 기재)하여 선정.

   4) 평가위원은 본 평가 사전에 어떠한 경우라도 입찰참가업체와 접촉하여서는 아니되며, 평가후에도 평가에 관한 질의에 대해 응답할 수 없음.

    ※ 세부내용은 제안요청서 참고

 나. 평가방법

   1) 제안서 평가는 기술능력평가와 가격평가로 구분하며, 기술능력평가는 정량적평가(사업수행능력평가)와 정성적평가(기술제안서평가)로 구분하여 종합점수로 평가함.

     ※ 종합평가점수 = 기술능력평가점수(80점) + 가격평가점수(20점)

   2) 기술능력평가(80점)는 정량적평가와 정성적평가로 구분하여 평가

    가) 정량적 평가(사업수행능력평가)는 객관적 지표에 의한 평가로 정해진 기준에 따라 제출된 자료에 대하여 발주처 사업부서에서 평가 점수를 산정함.

    나) 정성적 평가(기술제안서평가)는 제안서 평가위원회를 구성하여 평가위원이 제안서 내용에 대해 평가 및 심사함.

   3) 가격평가(20점)는 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준에 의한 입찰가격 평점산식에 따름.

   4) 제안서 평가는 평가항목별 평가요소에 따라 배점기준을 적용하여 실시하되, 제안서에 기재되지 않은 사항은 평가하지 아니함.

   5) 정성적 평가는 위원별 정성적 평가분야 합계점수 중에서 최고점수와 최저점수를 준 위원을 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 함. 최고점수 또는 최저점수가 2개 이상인 경우는 하나만 제외하며. 또한 평가점수 산정결과 소수점 이하가 있는 경우에는 소수점 셋째자리에서 반올림한다.

   6) 제안서 평가위원회 개최 후 평가위원별 세부평가점수를 공개하되, ‘위원명 평가점수’는 공개하지 아니한다. 단, 평가위원 명단은 공개함.

   7) 기술입찰을 개찰한 결과 적격자로 확정된 자에 한하여 가격입찰을 개찰한다.

  다. 평가결과 발표

   1) 평가위원회는 심사내용을 기록한 보고서를 작성하여 평가위원 모두가 서명하고, 발주처에서는 그 결과를 조달청에 제출 한다.

   2) 제안자는 평가위원 구성, 평가기준, 평가방법, 평가결과에 대해 이의를 제기할 수 없다.

7. 입찰무효

 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 및 같은법 시행규칙 제42조, 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 제8장(입찰유의서)」등의 규정에 의함.

8. 협상 및 계약체결

 가. 협상기간

   1) 협상기간은 협상개시를 통보한 날로부터 15일 이내로 함.

   2) 해당사업의 규모, 특수성, 난이도 등에 따라 협상대상자와의 협의에 따라 10일 안의 범위에서 협상기간을 조정할 수 있음.

 나. 계약체결

   1) 협상대상자는 협상이 성립된 후 특별한 사유가 없는 한 10일 이내에 계약을 체결

   2) 계약의 체결과 이행에 관해서는 서면 통보한 협상결과와 [지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률·시행령·시행규칙]과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반원칙에 따름

9. 기타사항

 가. 제안서 작성요령 및 평가기준에 관한 사항은 나라장터(국가종합전자조달)시스템에 게시하며 제출된 서류는 일체 반환하지 않음

 나. 입찰에 참가하고자 하는 자는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 및 같은 법 시행령·시행규칙과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반입찰 등 입찰에 필요한 모든 사항을 완전히 숙지하고 입찰에 응해야 함.

 다. 당해 사업의 가격제안서는 제안가격 및 가격산출 내역서를 제출하는 물품 제작으로 행정안전부 예규 「지방자치단체 원가계산 및 예정가격 작성요령」에 따라 낙찰자가 비영리법인인 경우 비영리법인의 목적사업에 대하여는 이윤을 제외하고, 부가가치세 신고 의무가 면제되는 사업자의 경우에는 부가가치세를 제외한 금액으로 계약을 체결함.

 라. 본 입찰신청과 관련된 소요비용은 제안자가 부담하며, 최종계약체결자로 결정되지 아니한 자에 대한 작성비 보상 없음.

 마. 입찰참가자는 공고문, 제안요청서, 지방계약법령에 정한 공모에 관한 서류, 입찰 관련 회계예규, 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 제7장 지방자치단체 협상에 의한 계약체결 기준 등 모든 사항을 수지하고 입찰에 참가해야 하며, 숙지하지 못하여 발생한 책임은 입찰참가자에게 있음.

 바. 제안서 제출 서류의 미비 등으로 불이익을 초래될 시에는 이에 대하여 이의를 제기할 수 없음.

 바. 제안서 제출 서류의 미비 등으로 불이익이 초래될 시에는 이에 대하여 이의를 제기할 수 없음.

 사. 본 입찰에 관한 정보 문의처

  - 과업 및 제안내용에 관한 사항 : 아산시청 환경보전과(☎041-540-2049)

  - 계약에 관한 사항 : 아산시청 회계과(☎041-540-2272)

  위와 같이 공고합니다.

2025년  4월  7일

아산시 재무관