충청북도 공고 제2025-577호

용역 입찰 공고

2025. 4. 8.

충청북도분임재무관

1. 입찰에 부치는 사항

 가. 용 역 명: 2025년 민간 검사기관 가금농장 AI 정밀검사(단가계약)

  나. 사업내용: 과업지시서 참조

  다. 사 업 량: 2,634건

  라. 용역기간: 착수일 ~ 2025. 12. 24일까지

  마. 소요예산: 금242,328,000원(부가세 포함)

 바. 추정(기초)금액: 금92,000원(건당 단가, 부가세 포함)        ※ 상황에 따라 검사건수 변동 가능

※ 본 계약은 단가입찰로 반드시 기초금액 기준으로 투찰하시기 바라며, 계약금액은 총액(투찰단가 × 예상수량)으로 합니다.

※ 본 기초금액은 부가가치세가 포함된 금액으로서 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함한 가격으로

    투찰해야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 계약금액은 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액으로 합니다.

2. 입찰 및 계약방법

  가. 단가계약, 제한경쟁, 전자입찰(g2b), 적격심사대상 입니다.

  나. 입찰서 제출 : 국가종합전자조달(G2B)시스템 홈페이지를 이용하여 제출

  다. 입찰서 제출기간 : 2025. 4. 9.(수) 10:00 ~ 2025. 4. 17.(목) 10:00

라. 개찰일시 : 2025. 4. 17.(목) 11:00

  마. 개찰장소 : 충청북도 회계과 입찰집행관 PC

  바. 기    타 : 공동수급 및 하도급은 허용되지 않습니다.

3. 입찰참가자격

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은 법 시행규칙      제14조에 의한 요건을 갖춘 자이어야 합니다.

나. 사업수행기관은 본 과업을 수행하기 위해 다음과 같은 자격을 확보하여야 합니다.

      1) 「가축전염병 예방법」 제 12조에 따라 검역본부장이 지정한 생물안전2등급(BL2) 이상의 시설을 갖춘 민간 가축병성감정 실시기관

      2) 농림축산검역본부 주관 AI 숙련도 평가에 참여하여 통과한 업체

      3) 대표자, 책임․관리자, 실무자가 농식품공무원교육원에 개설된 「AI 정밀진단 실무」 과정을 이수한 업체

      4) 대표자(또는 소속 수의사) 명의로 개설된 동물병원을 운영하는 업체

다. 입찰공고일 전일【신규사업자(법인인 경우 법인 등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일 기준으로 한다.)인 경우 입찰공고일 이후를 포함한다.】부터 개찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기부상 본점소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)가 충청북도에 있어야 합니다.

  라.「중소기업기본법」제2조제2항에 따른 중소기업 또는「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중소기업·소상공인 확인서를 소지하여야합니다.

    ※ 소기업·소상공인확인서는 중소기업제품 공공구매종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인(전자입찰서   제출마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)이 가능하여야 하며, 확인이 되지 않을 경우 입찰참가자격이 없습니다.

  마. 미자격자가 입찰에 참가해 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한자 또는 고의로 무효의         입찰을 한 자 등으로 판단될 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률        시행령」 제92조의 규정에 따라 『부정당업자의 입찰참가자격 제한』을 받을 수 있습니다.

4. 입찰참가신청 및 입찰보증금

  가. 조달청 입찰참가자격 등록업체여야 하며, 조달청 입찰참가자격 미등록 업체는 조달청 입찰참가자격 등록규정에 따라 입찰집행일 전일까지 조달청조달서비스센터 또는 충북지방조달청에 입찰참가자격 등록을 하여야 합니다.

  나. 전자입찰은 조달청 국가종합전자조달시스템 홈페이지의 전자입찰 제출 기능을 이용하여 제출하여야 합니다.

  다. 입찰보증금 납부 및 면제 등에 관하여는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조 및 제38조에 따릅니다.

  라. 다만, 낙찰자가 소정의 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 낙찰금액의 25/1000이상 입찰보증금을 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제12조, 같은법 시행령 제37조(입찰보증금)에 따라 우리 도에 납부(귀속)하여야 하며 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받게 됩니다. 

5. 예정가격 작성 및 낙찰자 결정방법 : 적격심사

  가. 본 입찰의 예정가격은 기초금액의 ±3％ 범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성하여

      입찰 참여자 전원이 2개씩 추첨한 결과 다빈도 순으로 4개를 산술평균한 가격으로 합니다.

  나. 낙찰자 결정은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제42조 및

      충청북도 일반용역 적격심사 세부기준(충청북도 공고 제2023-1428호, 2023.10.18.)의 별표1 적격심사 항목 및 배점한도(추정가격 5억원 미만 2억원 이상)를 준용하여 예정가격 이하 낙찰하한율(86.745%) 이상으로서 최저가격으로 입찰한 순으로 심사하여 종합평점이 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.

  다. 이행실적은 입찰공고일 기준 최근 5년 이내에 완료(준공)된 용역이행실적(창업기업, 소기업‧소상공인은 7년)으로 평가하며, 실적인정범위와 기준금액은 다음과 같습니다.

     - 실적인정범위 : 최근 5년 이내 이행 완료된 조류인플루엔자 정밀검사 실적

     - 기준금액(추정가격) : 220,298,182원

    ※ 이행실적은 관련협회 또는 공공기관의 확인을 받은 실적증명서를 제출하여야 합니다. 다만, 민간거래실적은 세금계산서, 계약서 등 증빙자료를 첨부하여 실적증명서를 제출한 경우에 한하여 인정 및 평가하며, 실적인정여부는 사업부서인 충청북도동물위생시험소에서 결정합니다.

  라. 지역업체 참여도는 공동수급을 허용하지 않으므로 만점(5점)을 부여합니다.

  마. 경영상태 평가는 신용평가등급 또는 재무제표에 따라 평가합니다.

   - 신용평가는 행정안전부장관이 지정하거나 ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)｣ 제2장 제5절 경영상태 평가 3. 신용평가방법 아.에 등재한 신용정보업자가 발급하는 신용평가등급확인서(입찰공고일 기준 최근 1년 이내에 평가하여 유효기간 내에 있어야 함)로 평가합니다.

   - 재무제표 평가는 최근에 업종전체평균비율이 산정된 연도의 업체 정기결산서로 평가합니다.

     ‘기준비율’은 최근년도 관련협회에서 발행한 ‘기업경영분석’ 자료를 적용하며, 관련협회의 ‘기업경영분석’자료가 없는 경우에는 최근년도 한국은행 발행 「2023년 기업경영분석」 자료의 ‘M73. 기타 전문, 과학 및 기술 서비스업’에 대한 자본비율과 유동비율을 적용합니다.

   - 재무평가 적용 기준비율 : 자기자본비율 41.09% / 유동비율 112.53%

  바. 신인도 심사항목별 평가는 수행능력 배점한도 내에서 합산하여 적용하고 초과 부분은 적용하지 않습니다.

  사. 위 사항 이외의 사항은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」규정에 의합니다.

6. 낙찰통보 및 계약

  가. 동일가격으로 입찰한 최저가 입찰자가 2인 이상인 경우에는 적격통과점수(95점) 이상인 자 중에서 해당용역 수행능력 점수가 높은 자를 낙찰자로 결정하고, 수행능력 점수도 동일한 경우에는 추첨을 통하여 낙찰자를 결정합니다.

  나. 선순위 낙찰자가 계약체결 이전에 부적격자(적격통과점수에 미달된 자를 말한다)로 판명되어 낙찰자 결정이 취소된 경우와 부도 등 불가피한 사유로 해당계약을 이행할 수 없어 적격심사대상에서 제외한 경우에는 차순위자부터 순서대로 적격심사를 하여 낙찰자를 결정합니다.

  다. 적격심사대상자로 통보받은 자는 통보받은 날로부터 7일 이내에 적격심사서류를 제출하여야 합니다.

  라. 낙찰자로 선정되면 10일 이내 관련서류를 구비하여 계약체결에 응하여야 하며, 사정에 의하여 계약을 연기하여야 할 경우 우리 도(회계과)와 사전 협의하여야 합니다.

7. 입찰의 무효

  「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조, 동법 시행규칙 제42조,

   「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(입찰유의서)」 등에 따릅니다.

8. 안전보건관리 준수 서약제 실시

가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 중대재해 예방을 위한 「안전보건관리 준수 서약서」를       숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 「안전보건관리 준수 서약서」를 제출한 것으로 간주합니다. 다만 계약체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 날인한 서약서를 제출해야 합니다.

  나. 계약상대자는 중대재해 예방을 위해「중대재해 처벌에 관한 법률」 제4조 및 제9조의 안전 및    보건 확보 의무사항을 이행하여야 합니다.

9. 유의사항 및 보충정보 제공

가. 본 건은 「충청북도 지방자치단체 예산 및 기금의 회계관리에 관한 규칙」 제3조제5항의 규정에 따라 충청북도가 입찰 및 계약을 집행하고 계약체결 후 집행에 관한 모든 권한 및 서류 일체를 충청북도동물위생시험소로 이관하니, 계약상대자는 계약 체결 이후 진행하는 모든 업무(변경계약, 계약해지, 대가지급 등)에 대하여 충청북도동물위생시험소와 직접 협의하여 처리하시기 바랍니다.

  나. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조 제1항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 입찰 시 같은법 시행령 제93조제1항에 해당하지 아니한다는 서약서를 제출하여야 합니다. 다만, 나라장터 시스템을 이용하여 전자입찰시 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있는 경우 전자입찰서 제출로 서약서 제출을 갈음합니다. 서약서에 적은 내용과 다른 사실이 발견된 때에는 계약을 해제·해지할 수 있고, 입찰 참가자격 제한을 받을 수 있습니다.

  다. 전자입찰개찰결과, 본 공고와 상이한 전산자료의 입력으로 개찰이 진행된 경우 개찰 결과를 무효로 하고, 입력 자료 수정 후 재 개찰을 실시할 수 있으며, 별도 확인 작업을 통해 개찰결과를 정정합니다. 이 경우 개찰결과는 당초 개찰결과와 상이할 수 있습니다.

  라. 전자입찰에 참가하고자 하는 자는 입찰공고서에 지정된 기간 내에 전자입찰시스템을 이용하여 입찰서를 제출하여야 하며, 본 입찰공고서, 제안요청서, 과업지시서, 「국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서」, 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」, 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」, 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」, 「충청북도 일반용역 적격심사세부기준」 등 관련 법령의 모든 사항을 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며 숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

  마. 전자입찰시스템 장애 발생 시에는 조달청 전자조달 콜센터(☎1588-0800)로 문의하시기 바랍니다.

  바. 낙찰자는 계약 체결 시 청렴계약이행 서약서를 제출하여야 합니다.

  사. 낙찰자는 제출된 서류가 허위임이 확인될 경우에는 추후 계약이 이루어진 후에라도 납부된 계약보증금은 우리 도에 귀속 조치하게 됨을 주의하시기 바랍니다.

  아. 기타 자세한 내용은 아래로 문의바랍니다.

     - 입찰공고, 계약체결 등 : 충청북도 회계과 계약팀(☎043-220-2826)

     - 과업내용 등 : 충청북도동물위생시험소 방역과(☎043-220-6254)

     - 전자입찰 이용안내 : 조달청 전자조달 콜센터(☎1588-0800)