삼척시 입찰공고 제2025-612호

「지질명소 해설콘텐츠 개발 연구용역」

용역 입찰 공고(협상에 의한 계약)

『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률』 제9조 및 같은법 시행령 제43조(협상에 의한 계약체결)의 규정에 따라, 지질명소 해설콘텐츠 개발 연구용역 추진을 위하여, 제안서 제출 안내 및 입찰에 관한 사항을 다음과 같이 공고합니다.

2025년  4월

삼 척 시 장

- 공고문, 제안요청서, 관련 법령 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나,    계약을 체결하고 불이행하는 경우 관계 법령에 의거 부정당업자로 제재되어 일정    기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받으실 수 있으니, 본 입찰공고서의 규격서    및 계약 관련 규정을 철저히 숙지하신 후 입찰에 참가하여 주시기 바랍니다.

1. 입찰에 부치는 사항

  가. 공 고 명 : 지질명소 해설콘텐츠 개발 연구용역

  나. 사업기간 : 착수일로부터 8개월

  다. 사업금액 : 금60,000,000원(금육천만원) / 부가가치세 포함

  라. 사업내용 : 제안요청서 및 과업지시서 참조

     ※ 사업설명회 별도 개최 없음

2. 입찰 및 계약방법

  가. 입찰방법 : 제한경쟁

  나. 낙찰자 결정방법 : 협상에 의한 계약

    1) 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조

    2) 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규 제283호, 2024. 3. 28.)

3. 입찰 참가자격

  가. 『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 의한 자격요건을 갖춘 업체로서, 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 당해 자격을 계속 유지하고 있는 자로 아래 자격을 모두 충족하는 업체

    1) 학술·연구용역(업종코드 1169)으로 입찰참가 등록하고, 지질학 및 지질유산학(지질공원) 관련 조사·연구 능력이 있는 업체

    2) 지질학 관련 박사학위 소지자인 연구원이 1명 이상 소속되어 주요 참여 인력으로 구성이 가능한 업체

      * 공고일을 기준으로 입찰업체와 3개월 이상의 근로계약 또는 건강보험자격득실 확인서 증빙

    3) 공고일 기준 최근 5년 이내 국내 지질학 또는 지질유산(지질공원) 관련 학술논문(SCI)을 주저자 혹은 교신저자로 게재한 실적이 있는 연구원이 본 과업의 연구책임자로 참여한 업체

    4) 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제31조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한) 및 동법 제33조(입찰 및 계약체결의 제한), 동법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당하지 않는 업체

  나. 공고일 기준으로 등록취소, 휴업, 폐업, 업무정지 및 자격정지와 기타 행정관청의 행정처분을 받은 자는 본 사업에 참여할 수 없음

  다. 본 과제는 단독수행(공동수급 및 하도급 불가)

  라. 입찰참가업체는 입찰요령과 계약관련 규정 및 지시 등을 준수

4. 입찰 공고

  가. 공고기간 : 2025. 4. 9.(수) ~ 4. 21.(월) * 일시 및 장소 별도 안내

  나. 공고게시 : 조달청 나라장터 및 삼척시 홈페이지

  다. 제안서(서식) 교부 : 국가종합조달시스템(http://www.g2b.go.kr)에 입찰 공고시 첨부된 제안요청서의 서식을 다운받아 사용

5. 계약 및 낙찰방법

  가. 계약방법 : 제한경쟁, 협상에 의한 계약

  나. 낙찰방법 : 협상에 의한 낙찰제

    1) 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조

    2) 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)」 제7장  협상에 의한 계약체결기준

    3) 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부 예규)

6. 입찰참가 신청 및 제안서 제출 일정

  가. 입찰참가 신청 및 제안서 제출

    1) 제안서 제출일시 : 2025. 4. 21.(월) 09:00 ~ 17:00

    * 점심시간(12:00~13:00), 마감시간 이후 접수 불가함

  나. 제출장소 : 삼척시청 관광정책과(본관 3층)

  다. 접수방법 : 직접 방문접수(우편 및 이메일 등 불가)

    ※ 입찰등록 시 제안서는 입찰업체의 대표자 또는 대표자의 위임장을 소지한 자가 “사용인감 도장을 지참”하고 직접 제출하여야 함

    ※ 입찰에 제출되는 서류가 사본인 경우에는 “원본대조필”을 기재 후 날인하여 제출하여야 함

  라. 구비서류 : 제안요청서 참고

     ※ 제안서는 명시된 제출기한 내에 제출해야 하며, 제출된 서류는 일체 반환하지 않음

    ※ 제안요청 및 현장 설명회 : 시행하지 않음

7. 제안서 평가

  가. 평가일시

    1) 제안설명회 및 심사 : 2025. 4. 23.(수) 14:00 (예정) * 일시 및 장소 별도 안내

       ※ 제안설명회 및 심사 일시, 장소는 향후 변경될 수 있으니 제안서 접수시 반드시 재확인 하시기 바랍니다.

    2) 평가위원 : 8명으로 구성

    3) 설명방법 : 프레젠테이션(제안자 및 업체에 관한 사항을 일체 밝히지 않고 설명)

    4) 설명시간 : 제안서당 30분 이내(설명 20분, 질의응답 10분)

    5) 설명순서 : 당일 참석 시 순서 추첨(배석가능인원은 발표자 포함 총 2명)

  나. 평가분야 및 평가방법

    1) 평가항목 및 배점

      - 종합평가점수 : 기술능력평가점수 + 입찰가격 평가점수

       ※ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제272호) 준용

      - 기술능력평가 : 90점 [정량적평가(20점), 정성적평가(70점)]

      - 입찰가격평가 : 10점

    2) 평가 방법

      - 정량적 평가는 제출서류 등에 의하여 담당자가 사전 평가

      - 정성적 평가는 평가위원회 구성 및 제안발표, 평가

      - 가격평가는 입찰가격 평정산식에 의거 평가

      - 제안서 평가는 평가위원회(위원장포함 8명)를 구성하여 참가자격 요건을 갖춘 업체를 대상으로 정량적 평가(20점), 정성적 평가(70점), 입찰가격평가(10점)으로 구분하여 작성한 평가기준표 및 제안 서류에 의거 평가를 실시

      - 정성적 평가는 최고점수와 최저점수를 제외하고 나머지 위원들의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 산정하되 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 이하 5자리까지 산정 후 반올림하여 소수점 4자리까지 산출

        (최고점수와 최저점수가 2개 이상인 경우에 하나의 점수만 제외) 

  다. 제안서 평가는 제출된 서류에 한하여 평가하며, 제출서류 미비 등으로 불이익이 초래될 시에는 일체의 이의를 제기할 수 없으며, 평가결과에 따라 협상적격자에게 협상일정을 통보한다.

8. 협상 및 낙찰자 결정

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조와 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준(행정안전부 예규)」 제5장 협상에 의한 계약체결기준에 따름

  나. 협상은 제안서 평가결과 기술능력과 가격평가의 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정

  다. 다만 협상순서는 합산점수의 고득점순에 따라 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정함

  라. 결정된 협상순위에 따라 우선협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니하며, 우선협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시

  마. 모든 협상대상자와 협상이 결렬될 경우 재공고하여 재입찰을 추진

  바. 기술능력과 입찰가격의 평가방법, 평가기준 등 구체적인 사항에 관하여는 별첨의 “제안요청서”를 참조

  사. 착수계 제출 이후 2주 내로 최종적으로 내용이 확정된 최종수행계획서를 제출하여야 함

9. 입찰보증금 납부 및 귀속

  가. 모든 입찰자는 입찰보증금의 납부를 면제하되 『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』 제37조 제4항의 규정에 의한 “입찰보증금”에 해당하는 금액을 납입할 것을 보장하기 위하여 그 지급을 확약하는 내용의 문서를 제출한 것으로 간주

  나. 낙찰자가 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 경우에는 낙찰금액의 100분의 5에 해당하는 입찰보증금을 삼척시에 납부(귀속)하여야 하며, 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있음

10. 입찰의 무효

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조와 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제42조에 따름

11. 청렴계약 이행서약서 제출 및 준수

  가. 입찰에 참가하고자 하는 자는『삼척시 청렴계약 입찰 특별유의서』및『삼척시 청렴 서약제 계약 특수조건』을 완전히 숙지하고 입찰에 응하여야 합니다.(삼척시 홈페이지 참조)

  나. 본 입찰에 참가하는 자는 모두『삼척시 청렴계약 입찰 특별유의서』제2조에 따른  청렴계약 이행서약서를 제출한 것으로 간주합니다.

     ※ 청렴계약제 관련사항 검색 : 삼척시 홈페이지(www.samcheok.go.kr) ⇒ 입찰/수의 ⇒ 더보기 ⇒ 계약정보공개시스템 ⇒ 법령/서식

12. 안전 및 보건 확보 의무 준수

   가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한「산업안전보건법 및 중대재해처벌법」을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 합니다.

   나. 계약상대자는 중대재해 예방을 위해 「중대재해 처벌에 관한 법률」제4조 및 제9조의 안전 및 보건 확보 의무사항을 이행하여야 하며 안전보건관리 준수 서약서를 제출하여야 합니다. 

	계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항（법 제4조, 제9조）
① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치  ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치  ③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치  ④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

13. 기타 유의사항

  가. 입찰참가자는 시행령 등의 입찰관련 법령과 공고문, 제안요청서 등 입찰에 관한 서류를 입찰 전에 완전히 숙지해야 하며 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있음

  나. 제안서를 제출할 때는 접수증을 교부받아야 하며, 각 제안자별 제안서 제출은 1건으로 제한하며(복수제출 금지), 제출된 제안서의 내용은 변경할 수 없음

  다. 제출서류가 미비하거나 심사에 필요한 내용항목의 누락 등 구비서류가 불충분한 경우에는 심사대상에서 제외될 수 있음

  라. 제출된 서류는 일체 반환하지 않고 제안서 작성에 소요되는 모든 비용은 입찰참가자가 부담

  마. 가격투찰(전자입찰) 시 전산장애 등의 사유로 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란할 경우 투찰시간 마감 24시간 이전에 국가종합전자조달 콜센터로 문의하시기 바라며, 문의를 하지 않아 발생하는 모든 책임은 입찰 참가자에게 있음

14. 문의처

  가. 사업내용, 제안요청서, 제안서 평가, 가격평가

      : 삼척시 관광정책과(☎033-570-3083)

  나. 입찰공고, 입찰집행 : 삼척시 회계과(☎033-570-3272)

  다. 전자입찰 이용안내 : 나라장터콜센터(☎1588-0800)

※ 자세한 내용은 첨부파일을 확인하시기 바랍니다.

2025년 4월

삼 척 시 재 무 관