전북 전주시 완산구 팔달로 161

TEL. (063) 230-7485 FAX. (063) 231-7491

「2025 미디어를 활용한 해외 온라인 홍보마케팅」 일반용역 입찰 공고 (협상에 의한 계약)

공고번호: 전북특별자치도문화관광재단 2025-50호

용 역 명:  2025년 미디어를 활용한 해외 온라인 홍보마케팅 사업 운영 용역    

이 입찰공고서는 전북특별자치도문화관광재단이 집행하는 입찰에서 입찰자 및 낙찰자가 숙지하고 준수해야 할 사항을 기재한 것으로 모든 입찰희망자는 이를 열람해야 합니다. 이 건과 관련하여 문의할 사항이 있을 경우에는 공고문은 전북특별자치도도문화관광재단 경영기획본부 경영지원팀(063-230-7423), 용역 관련은 관광사업본부 관광마케팅팀(063-230-7485)으로 연락하여 주시기 바랍니다.

(재)전북특별자치도문화관광재단

입찰설명서 구성은 다음과 같으며 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰 설명서를 열람하여 그 내용을 숙지해야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.   - 다     음 -   1. 입찰공고   2. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서      3. 국가종합전자조달시스템 이용약관      4. 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준     5. 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준     6. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법령 및 그에 근거한 예규

[공고번호 : 전북특별자치도문화관광재단 2025-50호]

2025 미디어를 활용한 해외 온라인 홍보마케팅 사업 운영 용역

일반용역(협상에 의한 계약) 입찰 재공고

입찰에 부치고자 다음과 같이 공고합니다.

2025. 4. 9.

(재)전북특별자치도문화관광재단 대표이사

1. 입찰에 부치는 사항

  1-1 용 역 명 : 2025 미디어를 활용한 해외 온라인 홍보마케팅 사업 운영 용역

  1-2 수요기관 : 전북특별자치도문화관광재단

  1-3 공고기간 : 2025. 4. 9.(수) ~ 2025. 4. 21.(월) / 13일간

  1-4 입찰방법 : 제한경쟁입찰(지역제한, 중소기업에 관한 제한)

  1-5 계약방법 : 협상에 의한 계약(총액계약)

    - 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조

    - 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(제7장 협상에 의한 계약 낙찰자결정기준)

  1-6 용역내용 : 제안요청서 및 과업지시서 참조

  1-7 기초금액 : 금50,000,000원^*(금오천만원) * 추정가격 : 45,454,545원 / 부가가치세 : 4,545,455원

     * 기초금액은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세(10%)를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액으로 계약을 체결함

  1-8 제안서 제출:  2025. 4. 18.(금) / 4. 21.(월) 10:00 ~ 16:00 * 주말 및 평일 12:00~13:00 제외

     * 접수장소: (재)전북특별자치도문화관광재단 관광마케팅팀(063-230-7485)

                (전북특별자치도 전주시 완산구 전라감영로 72, 4층)

     * 방문접수 하여야하며 우편 및 팩스접수 불가

 1-9 용역기간: 계약체결일로부터 2025년 12월 31일까지

  1-10 과업내용: 전북특별자치도 해외 SNS 홍보 채널 콘텐츠 제작 및 운영 관리 등

                 * 세부내용은 과업지시서 참조

   1-10-1 선정업체는 지정된 기간에 맞춰 프로그램 개발 및 제작에 맞는 인력을 배치해서 운영해야 합니다. 이로 인한 제반비용 등은 계약금액에 포함된 것이며, 별도로 청구할 수 없습니다.

   1-10-2 입찰에 참가하고자 하는 업체는 반드시 본 공고문과 제안요청서와 과업지시서를 숙지하고 입찰에 참여바랍니다.

   1-10-3 본 용역의 계약체결은 전북특별자치도문화관광재단 경영기획본부 경영지원팀에서, 용역의 감독․관리․대가지급 등은 관광사업본부 관광마케팅팀에서 수행할 예정이오니 참고하시기 바랍니다.

2. 입찰참가자격

  2-1 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조와 제20조 그리고 동법시행규칙 제14조와 제25조에 따른 자격을 갖추어야 하며 동법 시행령 제92조와 동법 시행규칙 제76조 규정에 따른 부정당업자의 입찰참가 자격 제한 사항에 해당되지 않아야 합니다.

  2-2 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자등록 규정」에 따라 소프트웨어사업(디지털콘텐츠개발서비스사업(업종코드 1469) 등록을 필한 업체이어야 하며, 입찰공고일 전일부터 입찰일까지(낙찰자는 계약체결일까지) 계속해서 법인등기사항 증명서의 본사 소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)가 전북특별자치도 내에 있는 업체

  2-3 「중소기업기본법」제2조 제2항에 따른 중소기업자로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 <중소기업 확인서>를 소지한 기업만 입찰에 참여 가능합니다.

       ※입찰서 제출 마감일 전날까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함

  2-4 본 용역은 전자입찰방식으로 집행되므로 나라장터(G2B)입찰참가자격 등록을 한 자 이어야 하며, 미등록업체는 입찰 마감일 전일까지 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격 등록 규정에 따라 조달청에 입찰참가자격을 등록하고, 전자입찰 시스템을 이용하여 입찰서를 제출해야 합니다.

  2-5 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면, 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효처리 됩니다. 따라서 대표자가 수인(2인 이상)인 업체의 경우 입찰참가 자격 등록 시 대표자 전원을 등록해야 하며 현재 1인만 등록된 경우 변경등록을 해야 합니다.

  2-6 업체의 상호(법인명칭) 및 대표자(대표자가 복수인 경우에는 대표자 전원)의 성명이 변경 되었을 경우에는 개찰일 전일까지 국가종합전자조달시스템(이하 “나라장터시스템”이라 한다)에 변경등록하고 전자입찰서를 제출해야 합니다. 변경등록을 하지 아니하고 제출된 입찰서는 지방계약법 시행규칙 제42조에 의거 입찰무효 처리됩니다.

  2-7 입찰공고일 기준으로 등록취소, 폐업, 부정당 업체 지정 및 자격정지 등 관련 규정에 위반 조치된 자는 입찰에 참가할 수 없으며, 자격심사 및 적격심사 후라도 상기 사유 발생 시는 참가자격 및 권리 일체가 박탈될 수 있습니다.

  2-8 본 입찰은 공동계약(공동이행 또는 분담이행) 및 하도급이 불가하며 단독입찰해야 합니다.

3. 현장설명

  3-1 현장설명은 별도로 실시하지 아니하며, 공고문에 첨부한 과업지시서의 열람으로 갈음합니다.

4. 입찰 참가신청 및 입찰보증금

  4-1 입찰참가자격이 있는 자가 나라장터시스템(g2b)에 입찰참가자격 등록을 하였을 경우 입찰참가 신청을 한 것으로 봅니다.

  4-2 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제37조(입찰보증금) 제3항에 의하여 입찰보증금의 납부를 면제하며, 단 입찰금액의 1000분의 25이상에 해당하는 입찰보증금 납부를 확약하는 내용이 포함되는 입찰서 제출로 갈음함

  4-3 ‘지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률’제12조 규정에 의거 계약낙찰자가 정당한 사유 없이 계약을 체결하지 아니한 경우에는 입찰보증금 납부확약 내용에 따라 지체 없이 입찰보증금을 현금으로 납부해야 합니다.

5. 입찰서류 및 기술제안서 제출

  5-1 입찰재공고 : 2025. 4. 9.(수) ~ 4. 21.(월) * 사전공고 2025. 3. 21.(금) ~ 3. 26.(수)

  5-2 제안서제출

    - 기    간 : 2025. 4. 18.(금) / 4. 21.(월) 10:00~16:00  * 주말 및 평일 12:00~13:00 제외

                 * 제안서 접수 시 입찰참가업체가 직접 평가위원 추첨

    - 제출서류 : 제안요청서 참조

    - 제출방법 : 대표자 또는 대리인이 직접 방문하여 제출

    - 제출장소 : 전북특별자치도문화관광재단 4층 관광마케팅팀(063-230-7485)

                 (전북특별자치도 전주시 완산구 전라감영로 72, 4층)

  5-3 유의사항

    - 제안서는 대표자가 인감(사용인감)·인감증명서·신분증을 지참하여 제출해야 합니다.

    - 입찰참가 대리인이 제출할 경우는 위임장·인감증명서·재직증명서, 신분증을 지참하여 제출해야 합니다.

    - 제안서는 직접(방문) 제출만 가능하며 전자 및 우편접수 또는 팩스접수는 불가합니다.

    - 입찰금액은 과세사업자, 면세사업자, 영세율사업자 상관없이 부가가치세를 포함한 금액으로 작성하여야 합니다.

    - 나라장터 입찰참가등록이 접수되었더라도 기한 내 제안서를 현장 제출하지 않을 경우 응찰 의사가 없는 것으로 간주합니다.

    - 제안내용의 평가 및 용역수행자 선정에 관한 세부사항은 공개하지 아니합니다.

    - 제안서 및 이와 관련되어 제출된 모든 문서는 공개하지 않음을 원칙으로 합니다.

    - 제안 내용의 전부 또는 일부에 대하여 담합한 사실이 발견되거나 담합하였다고 판단되는 경우에는 제안의 무효, 낙찰자 결정 취소, 계약을 해제·해지 할 수 있습니다.

6. 제안서 평가 및 협상일정

 6-1 제안서 평가(정성평가)

    6-1-1 일    시 : 2025. 4. 23.(수) 14:00 ※추후 일정 변경 시 개별통보

    6-1-2 장    소 : 전북특별자치도문화관광재단 4층 회의실

    6-1-3 방    법 : 업체별 프레젠테이션을 이용한 설명 25분 (프레젠테이션 활용 발표 15분, 질의응답 10분)

    6-1-4 발표순서 : 당일 추첨방식으로 결정

    6-1-5 발 표 자 : 발표자는 제안서 제출업체의 대표자 또는 대표자의 위임을 받아 사업을 수행하는 제출업체의 임·직원으로 총괄 책임자(PM)가 하여야 함

                         *영상 사용 시 사전 협의, 음향 사용 시 음향기기 지참

     ※ 일시, 장소는 입찰참가 대상자 수 및 회의실 사정 등에 따라 변경할 수 있으며, 변경될 경우 개별 통보합니다.

     ※ 제안설명시 발표자 포함 2인으로 참석자 수를 제한하고 질의응답은 발표자만 합니다.

     ※ 제안설명시 소속을 알 수 있는 일체 단어 언급 금지(회사명, 대표자명 등)

  6-2 협상일정 : 협상순위에 따라 협상일정을 별도 통보할 예정이며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상대상자에게는 별도 통보 및 협상을 실시하지 않습니다.

  6-3 기타사항

    - 제안서 평가는 제출된 서류에 한하여 평가하고, 제출서류 미비로 인한 불이익 발생 시 일체 이의를 제기할 수 없습니다.

    - 제안서 평가 당일 참여하지 않은 업체와 발표자(대표자 또는 총괄책임자(PM))가 아닌 업체는 정성적 평가지표항목을“0”점 처리함

      * 총괄책임자(PM)는 공고일 기준 최소 6개월 이상 근무한 소속 직원이어야 함

    - 제안서 내용에 허위 사실이 있을 경우에는 입찰참가 자격제한·낙찰취소 또는 계약해지·해제 될 수 있습니다.

    - 제안서 정성평가에 따른 평가위원별 세부 점수는 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」제7장 협상에 의한 계약낙찰자결정기준에 의거하여 나라장터에 공개함

7. 제안서 평가 및 낙찰자 선정방법

  7-1 제안서 평가는 기술평가(정량적평가 20점+정성적평가 60점)와 가격평가(20점)로 실시되며 협상은 종합평가한 결과 고득점자순으로 협상을 실시합니다. 기술(기술능력 평가점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인자)과 가격을 종합평가하여 종합평점 결과 70점 미만은 협상대상자에서 제외합니다.

      * 기술능력평가 점수산출 과정에서 소수점이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 셋째자리에서 반올림 하여 점수산출

  7-2 협상순서는 기술능력(기술능력 평가점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인자) 및 입찰가격 합산점수의 고득점순에 의하여 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의하여 선순위자를 결정합니다.

  7-3 낙찰자 선정을 위해 통보받은 협상적격자 1순위 업체는 입찰참가의 자격관련 증빙 서류 및 기타 계약담당자가 필요하다고 인정하는 서류 일체를 반드시 통보받은 후 5일 이내에 제출하여야 하며, 제출하지 아니한 경우에는 협상적격자에서 제외합니다.

  7-4 선순위 협상대상자와 계약에 대한 협상이 결렬될 경우에는 차순위 업체와 동등한 방법으로 협상을 실시합니다.

  7-5 기타사항은 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 행정안전부 예규 중 협상에 의한 계약체결 기준, 전북특별자치도 협상에 의한 계약제안서 평가위원회 설치 및 운영 규칙을 적용합니다.

  7-6 제안업체가 1개 업체뿐인 경우‘지방계약법’시행령 제26조 규정에 의해 재공고입찰을 실시하지 않고 수의계약을 체결할 수 있으며, 종합평점결과 입찰에 참가한 모든 업체가 70점 미달일 경우 재공고 할 수 있습니다.

8. 입찰의 무효 

  8-1 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조, 동법 시행규칙 제42조,「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규)」 제9장 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 규정을 준용합니다.

  8-2 입찰참가자격에 부합되지 않는 자와 사업제안서와 가격입찰서(나라장터)를 동시 제출하지 아니한 입찰의 경우에는 무효 처리합니다.

  8-3 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조의5 및 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제93조에 따라‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.(나라장터 자동 투찰제한)

9. 청렴계약 이행준수

  9-1 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약 이행을 위한 청렴계약 입찰특별유의서 및 청렴계약 특수조건을 자세히 알고 입찰에 참가해야 합니다. 동 청렴계약 입찰유의서 및 청렴계약 특수조건은 조달청 인터넷(www.g2b.go.kr)에서 볼 수 있습니다.

  9-2 입찰참가자는 지방계약법 제6조의2 및 동 시행령 제5조의2에 따른 청렴계약 이행서약서를 대표자의 날인본을 포함하여 제출해야 합니다.

  9-3 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 청렴계약 이행서약을 전북특별자치도문화관광재단에 제출해야 합니다.

10.  보험료 사후정산

  10-1 본 용역은 국민연금보험료, 국민건강보험료, 장기요양보험료, 고용보험 등 반영 대상 용역으로, 위 보험료는 입찰공고와 행정안전부예규「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」에서 정한 바에 따라 사후정산을 해야 합니다.

11. 기타 유의사항

 11-1 제안참가업체는 계약일반조건·제안요청서·기타 입찰에 필요한 모든 사항에 대해 완전히 숙지하고 입찰에 응하여야 하며 숙지하지 못하여 발생한 책임은 제안업체에 있습니다.

 11-2 공고내용 중 입찰 및 계약에 관하여 명시되지 않은 사항은 관계법령 및 당사의 해석에 따라야 하며 제안서는 계약체결 시 계약서의 일부로 인정되니 유의하여 작성해야 합니다.

 11-3 제안요청서 작성에 소요되는 모든 비용은 제안참가업체가 부담하며 본 입찰 건에 제출된 서류 및 제안서는 업체 선정여부와 관계없이 일체 반환하지 않습니다.

 11-4 제안서 내용에 허위 사실이 있을 경우에는 입찰참가 자격제한, 낙찰취소, 또는 계약해지·해제 될 수 있습니다.

  11-5 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 “사실과 상위 없음”을 확인하여 제출하여야 합니다.

  11-6 제안서는 인감이 날인된 공문과 함께 제출하여야 하며, 인감 날인이 없는 경우는 효력이 인정되지 않습니다.

  11-7 계약체결 이후 대가 청구시 청구금액의 2.5%에 해당하는 전북특별자치도지역개발공채를 매입하여야 합니다.

  11-8 계약체결 후 계약상대자는 동 사업과 관련하여 취급 또는 습득한 재단 정보에 대해 용역수행 기간은 물론, 그 이후라도 정보유출 등에 관한 보안사고에 대하여 민․형사상의 모든 책임이 있습니다.

 11-9 계약체결 이후 “전북특별자치도 체불임금 없는 관급공사 운영을 위한 조례”에 의한 임금지불서약서 등의 서류제출 및 의무사항을 반드시 이행하여야 합니다.

  11-10 전자입찰참가 희망업체의 전산장비 부족 등의 사유로 인하여 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰마감 24시간 이전에 국가종합전자조달 콜센터(☎1588-0800)로 문의하시어 장애를 해결하시기 바라며, 장애발생으로 입찰에 참여하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.

  11-11 독점규제 및 공정거래에 관한 법 제19조(부당한 공동행위의 금지), 동법 제19조의 2(공공부문 입찰관련 부당한 공동행위를 방지하기 위한 조치)에 의거 입찰관련 정보를 공정거래위원회에 제출할 수 있음을 알려드립니다.

  11-12 본 입찰에 대하여 문의사항이나 서비스가 필요하실 경우 연락주시면 최선을 다해 청렴 ․ 정확 ․ 신속하게 답변해 드리겠습니다.

      - 입찰에 관한 사항: (재)전북특별자치도문화관광재단 경영기획본부 경영지원팀(☎ 063-230-7423)

      - 사업에 관한 사항: (재)전북특별자치도문화관광재단 관광사업본부 관광마케팅팀(☎ 063-230-7485)

위와 같이 공고합니다.

2025년  4월 9일

(재)전북특별자치도문화관광재단