용역 전자입찰 공고

1. 용 역 명 : 마라도 내연발전소 증축 토건공사 감독권한대행 등 건설사업관리용역(PQ)

2. 용역개요

 가. 추정금액 : ￦ 1,074,150,000 (부가가치세 포함)

 나. 추정가격 : ￦ 976,500,000 (부가가치세 별도)

 다. 예비가격기초금액 : 한전 전자조달시스템(http://srm.kepco.net, 이하 같습니다)의 입찰공고란 해당공고의 “예비가격기초금액”

 라. 용역 기간 : 착수 후 522일간

 마. 용역 내용(상세내역 용역설명서 참조)

     ○ 대상공사의 건축, 토목, 기계, 안전에 대한 공통 업무 및 시공단계의 건설사업관리 시행

    ○ 건축물 사용승인 취득 및 시설물 인계․인수 업무, 준공 후 하자 관련 지원업무

    ○「건설공사 사업관리방식 검토기준 및 업무수행지침」(국토교통부 고시 제2024-207, 2024.04.23.)에서 정한 업무 및 본 과업지시서에서 제시한 업무

    ○ 사업관리기간 중 안전담당 기술인 전담 1인 이상 배치

 바. 용역 현장 : 제주특별자치도 서귀포시 대정읍 가파리

 사. 대상 공사 

    ○ 건축공사 : 발전동 및 사무관리동 신축(연면적 : 555.5㎡),

                  창고 수선(연면적 : 86.64㎡)

    ○ 토목공사 : 부대토목공사 1식

    ○ 기타 건축물 철거 및 기계설비공사 1식

 아. 건설사업관리대상 총공사비 : 2,938,645,900원 (부가가치세 포함)

 자. 참여기술인 수 : 8인 (평가대상 기술인 수 : 4인)

구 분		분 야	등급	평가방법	인 원
상 주	책임 건설사업관리기술인	건축	고급	PQ, 면접	1인
	분야별 건설사업관리기술인	건축	초급	PQ, 면접	1인
		토목	중급	-	1인
		기계	초급	-	1인
		안전	중급	PQ	1인
비상주	기술지원기술인	건축	고급	PQ	1인
		토목	고급	-	1인
		기계	고급	-	1인

  ※1. 착수 시 발주자 필요에 따라 투입 인원(인·월) 범위 내에서 등급조정 배치 가능하나, 사업수행능력평가 대상 참여기술인 변경은 불가함

 2. 안전분야 건설사업관리기술인은 사업수행능력평가 시 자격 여부만 확인함

 3. 사업수행능력평가기준 상 착수예정일은 2025. 5. 30(금)으로 한다.(실제 착수일과 다를 수 있음)

 4. 면접일정은 개별통보 예정(PQ 신청 및 서류제출 마감일시 이후)

3. 사업수행능력(PQ) 평가 신청 및 평가자료 제출

 가. 신청 자격 : 건설기술진흥법에 의한 건설엔지니어링(종합) 또는 건설엔지니어링

    (설계·사업관리-일반) 또는 건설엔지니어링(설계·사업관리-건설사업관리)로  

    등록하거나, 종전 건설기술관리법령에 의한 감리전문 회사(종합감리) 또는 감리    전문회사(건축감리)로 등록한 자로 국가기술자격법에 의한 건축사, 건축시공기술사, 건

    축구조기술사를 모두 보유한 업체

 나. 공동도급에 관한 사항 : 가능(2개 업체, 공동이행방식)

   ○ 공동수급체의 구성원 수는 2개 업체로 하여야 하며, 공동수급체 대표업체의 지분율은 50% 이상, 참여업체의 지분율은 10% 이상이어야 합니다.

   ○ 면허 등 자격요건은 구성원 각각 보유. 이때, 국가기술자격(기술보유현황 등)은 공동수급체 구성원 모두의 것을 합산하여 적용한다.

   ○ 공동수급협정서는 한전 전자조달시스템에 접속하여 인터넷으로 작성하여야 하며, 반드시 사용자매뉴얼(SRM 홈페이지)을 숙지한 후 작성하시기 바랍니다.

 다. 신청 및 제출기간 : 2025. 4. 17(목) 17:00 ∼ 2025. 4. 28(월) 18:00

   ※ 사업수행능력 평가자료를 제출한 입찰참가자는 자료 제출기한 내에 전자조달시스템(SRM)에서 『PQ 심사신청을 반드시 하여야 하며』, 추후 PQ 심사 미신청에 대한 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

     [PQ 심사신청 메뉴경로 : SRM 입찰/계약 → 나의입찰 → PQ 심사신청]

 라. 제출 서류 및 방법

   1) PQ심사서류 전체 원본 1부

    ○ 제출방법 : 등기우편 또는 직접 제출

    ○ 제출장소 : (63211) 제주특별자치도 제주시 가령로 68

                     제주본부 전력관리처 변전운영부 박성호 (☏064-740-3606)

    ○ 항목별 색인표 부착 및 표지에 제출일시, 용역명, 업체명, 작성자명, 연락처 기재

    ○ 제출서류 겉장 표기 : 마라도 내연발전소 증축 토건공사 감독권한대행 등 건설사                          업관리용역(PQ)

    ○ 자격증사본, 재정상태 검토보고서 등을 제외한 서류는 공고일 이후에 발급 또는 작성된 것으로 사업수행능력 세부평가기준 참고하여 제출하여야 합니다.

   2) 신용도 평가서류 등 1부

    ○ 제출방법 : SRM에 PDF파일로 첨부

    ○ 제출 자료는 SRM에서 PQ 심사신청 시 파일명을 ‘대표사명(사업자번호)’으로 하여 1개의 PDF 파일로 첨부하여야 합니다.

    ○ 포함서류 : 사업수행능력 세부평가기준 내 [양식1] (신용도 분야 평가득점 집계                 표, 가-1, 가-2, 가-3 작성 및 각 첨부 서류)

   3) PQ심사서류 전체 PDF 파일 1부

    ○ 제출방법 : E-mail 제출

    ○ 메일 제목 및 파일명 : 대표사명(사업자번호)

    ○ 메일주소 : biz-5902-pq@kepco.co.kr

     ※ PQ 심사신청의 경우 위의 3가지(우편도착(직접제출), SRM제출, E-mail제출)이 위 서류 제출기간까지 완료된 경우에만 신청 완료된 것으로 인정합니다. 우편 배송 지연 · 오배송 등 배송 관련 모든 책임은 참가 업체에 있음을 알려드리오니 충분한 시간을 두고 여유 있게 제출해 주시기 바랍니다.

 마. 심사사항 : 본 용역 사업수행능력 세부평가기준에 의함

 바. 사업수행능력(PQ) 적격자 통보(예정)일 : 2025. 5. 12(월) 12:00 이후 [SRM 통보]

   ※ 심사결과에 대한 이의제기는 2025. 5.15(목) 15:00까지 계약부서 또는 발주부서로 서면접수된 건만 인정합니다.

 사. 기타사항 : 낙찰 시 평가자료 원본 1부 추가 제출

   ○ 제출 장소 : (63121) 제주특별자치도 제주시 문연로 36

      제주본부 기획관리실 경영지원부 김희준 (☏064-740-3172)

4. 현장설명 : 해당없음

5. 입찰참가자격

 가. 사업수행능력(PQ) 평가결과 90점 이상 입찰참가 적격자로 선정된 업체

 나. ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제27조의5 및 동법 시행령 제12조 제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 동법 시행령 제12조 제3항 각호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰시 제출하여야 합니다. 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제‧해지를 당할 수 있고, 부정당업자 입찰참가자격 제한 처분을 받을 수 있습니다.

 다.「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」, 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」, 「공공기관의 운영에 관한 법률」, 「원전비리 방지를 위한 원자력발전사업자등의 관리·감독에 관한 법률」, 청렴계약 이행각서(특수조건)의  규정에 의한 입찰참가자격 제한 기간중인 자는 본 입찰에 참가할 수 없으며, 계약체결 전에 입찰참가자격 제한을 받은 경우에는 그 낙찰자와 계약을 체결할 수 없습니다.

6. 입찰참가신청

 가. 신청방법 : 한전 전자조달시스템에 접속하여 입찰참가 신청을 합니다.

 나. 신청 시작일시 : 2025. 5. 15(목) 17:00

 다. 신청 마감일시 : 2025. 5. 22(목) 18:00

라. 전자입찰 참가신청을 하기 위해서는 입찰신청 마감일 전일까지 조달청 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격 등록규정에 의하여 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)에 경쟁입찰 참가자격 등록을 필한 후 한국전력공사 전자조달시스템 이용약관에서 정하는 바에 따라 지정공인 인증기관의 인증서를 교부받아 입찰신청 마감일 전일까지 한전 전자조달시스템에 회원등록을 하여야 하며, 회원등록을 마친 다음 입찰참가신청 마감 전까지 입찰참가 신청을 하여야 합니다.

마. 전자입찰 참가자는 입찰참가 신청 및 입찰보증금 납부 후 입찰서 투찰이 가능하며

    입찰 참가자격은 입찰참가 신청 마감 후 담당자가 재확인 심사하여 재확인 심사에서

    부적격판정을 받은 경우 투찰한 입찰서는 무효 처리됩니다.

 바. 입찰보증금 납부와 관련하여 입찰참가자는 반드시 본 건 입찰공고문 제7항의 내용을 숙지하시고, 입찰보증금 미납사실 및 부정당업자 제재이력을 확인하여 제7항에 따른 입찰보증금을 납부하셔야 합니다.

 사. 입찰참가 신청서류

   ○ 입찰참가 신청자가 인터넷으로 작성 제출할 서류는 입찰참가 신청서, 입찰보증금

      지급각서(다만, 제7항 가호 각목에 해당하는 신청자는 입찰보증금 별도 납부) 및

      공동수급 협정서(공동도급 시)입니다.

   ○ 제7항 가호 각목에 해당하는 참가자는 입찰보증금을 현금 또는 보증서로 납부

      하여야 합니다.

   ○ 입찰참가 신청자가 입찰참가 신청 마감일시까지 제출서류를 입찰참가 신청 시

      스캔하여 한전 전자조달시스템에 파일 첨부하여 제출함을 원칙으로 하며, 부득

      이한 경우 입찰 담당부서로 직접, 우편 또는 팩스로 제출할 수 있습니다.

7. 입찰보증금 및 귀속

 가. 본 입찰에서 입찰보증금의 납부는 면제하되, 입찰참가 신청 시 해당 화면에서   「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조 및 「공사입찰유의서」 제7조에 의하여 입찰금액의 100분의5 이상의 입찰보증금 지급각서를 작성 제출하여야 합니다. 다만, 다음 사항에 해당하는 경우에는 입찰보증금을 현금 또는 보증서로 납부하여야 합니다.(단, 2025.06.30.까지 100분의 5를 1000분의 25로 적용, 기재부장관 고시 2024-50에 따름)

     ○ 입찰공고일 이전 1년 이내에 시행령 제76조 제2항 제2호 가목의 사유로

       입찰참가자격 제한을 받은 자 (*입찰참가자격 제한 기간 중인 경우를 포함한다)

         *기획재정부 (계약예규)공사입찰유의서 제7조(입찰보증금) ⑤ 2. “가” 기재사항으로 입찰공고일 1년 이전에 입찰참가자격 제한을 받은 자가, 소송 등의 사유로 입찰참가 제한이 중지된 상태로 입찰참가는 가능하나, 제한기간이 완료되지 않은 상태를 의미함

     ○ 계약체결을 기피할 우려가 있어 계약담당자가 입찰공고에 명시한 요건에 해당하는 자

  나. 낙찰자가 정당한 이유없이 소정기일 내에 계약을 체결하지 아니할 때에는 입찰보증금은 당사에 귀속되며, 입찰보증금 지급각서를 제출한 경우에는 입찰보증금에 상당하는 금액을 현금으로 납부하여야 합니다.

8. 입찰 및 개찰

  가. 본 입찰은 전자입찰로만 집행하며, 전자입찰서는 반드시 한전전자조달시스템에 접속하여 인터넷으로 제출하여야 합니다.

  나. 전자입찰서는 제5항의 입찰참가신청을 한 자에 대하여 입찰집행관의 입찰참가 신청 승인을 한 경우에 한하여 제출할 수 있습니다. 다만, 상시투찰대상공사(입찰참가 신청 시작일시와 입찰 시작일시가 동일한 경우)인 경우에는 입찰참가신청과 동시에 제출할 수 있으며, 입찰참가자격 유무에 따른 입찰무효 여부는 개찰 후 입찰담당자가 재확인 심사합니다.

  다. 부가가치세 면세사업자인 경우에도 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 제출하여야 하며, 제출된 금액은 부가가치세를 포함한 금액으로 간주됩니다. 부가가치세 면세사업자가 낙찰자로 결정될 경우 계약금액에서 부가가치세는 제외됩니다.

  라. 전자입찰서 제출 확인은 한전전자조달시스템의 “나의 메시지”에서 확인하시기 바랍니다.

  마. 입찰 시작일시 : 2025. 5. 15(목) 17:00

  바. 입찰 마감일시 : 2025. 5. 23(금) 10:00

    ※ 예정가격은 예비가격기초금액의 100%±2% (예비가격기초금액의 102%∼98%) 금액 범위 내에서 산출한 15개의 복수예비가격에서 입찰참가업체가 입찰 시 선택한 4개의 복수예비가격 번호 중 선택 빈도가 가장 많은 4개 번호에 해당하는 복수예비가격을 산술평균한 금액으로 결정됩니다.

  사. 개찰은 한전 전자조달시스템에서 전자입찰서 제출 마감 일시부터 1시간 이상 경과 후 수동으로 개찰합니다.

9. 낙찰자 결정방법 : 예정가격(복수예비가격 15개중 전자입찰유의서 제14조에 의거 선정된 4개의 산술평균가격) 이하로서 낙찰하한율 이상으로 입찰서를 제출한 자 중에서 최저가격으로 입찰한 자 순으로 당해용역 적격심사기준에 의거 심사하여 적격하다고 인정된 업체를 낙찰자로 결정합니다.

10. 적격심사기준

  가. 당해 용역은 공기업․준정부기관 계약사무규칙 제12조에 의거 본 용역 적격심사기준에 따라 이행능력을 심사합니다.

  나. 적격심사기준은 한전 전자조달시스템(http://srm.kepco.net)의 입찰공고란 해당 입찰공고문 하단 첨부물을 통하여 받아볼 수 있으며, 별도 인쇄물 배부는 하지 않습니다.

11. 계약조항을 공시하는 장소 : 한전 제주본부 경영지원부 (T.064-740-3172)

     [주소] 제주특별자치도 제주시 문연로 36

12. 입찰의 무효 : 당사 입찰유의서 및 전자입찰유의서 등에 규정된 바에 의합니다.

12. 하도급에 관한 사항

가. 하도급 허용 여부 : 불허

 나. 본 용역에 대한 하도급의 가능 여부, 하도급업체 요건, 하도급 승인 절차 등은 관련 법령을 따르며, 기타 세부 사항은 별도의 업무 처리 기준을 따릅니다.

 다. 본 용역을 하도급 할 경우에는 ｢하도급거래 공정화에 관한 법률｣에 따라 공정한 하도급 거래 질서를 확립하기 위하여 표준 하도급계약서 작성 및 사용을 권장합니다.

 라. 본 용역에 대한 하도급에 관한 사항은 ｢건설산업기본법｣, ｢전기공사업법｣, ｢정보통신공사업법｣, ｢소프트웨어 진흥법｣등 개별 법령의 하도급 관련 규정을 준수하여야 합니다.

  ※「소프트웨어 진흥법」제51조, 동법 시행령 제48조, 동법 시행규칙 제14조 및「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침(과학기술정보통신부 고시 제2023-15호, 2023.5.15)」 등에 따라 하도급 계약시 한전 발주부서로부터 하도급 사전 승인을 받아야 합니다.

 마. 본 용역계약의 하도급에 관한 사항(하도급 승인절차 등)은 이 용역이 적용되는 과업내용서 또는 제안요청서, 다른 법령에서 정하고 있는 경우에는 관련 법령(「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」,「소프트웨어 진흥법」,「정보통신공사업법」등)에 따르며, 하도급에 관한 사항을 정하고 있지 않은 경우에는 계약체결 후 계약자와 발주자간 협의에 의해 정해진 바에 따릅니다.

 바. ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률(이하 ‘국가계약법’)｣ 제27조 제1항 제3호 따라 ｢건설산업기본법｣, ｢전기공사업법｣, ｢정보통신공사업법｣,「소프트웨어 진흥법」그 밖의 다른 법률에 따른 하도급에 관한 제한 규정을 위반하여 하도급한 자 또는 발주처의 승인 없이 하도급을 하거나 발주자의 승인을 얻은 하도급 조건을 변경한 자는 국가계약법 및 관련 규정에 따라 계약 해지 또는 해제 및 부정당업자로 입찰참가자격을 제한받을 수 있습니다.

 사. ｢국가계약법｣ 제27조 제1항 제5호에 따라 ｢하도급거래 공정화에 관한 법률｣을 위반하여 공정거래위원회로부터 입찰참가자격 제한의 요청이 있는 자는 부정당업자로 입찰참가자격을 제한받을 수 있습니다.

13. 청렴계약 이행각서 제출

 가. 본 용역은 청렴계약 이행 대상 용역입니다.

 나. 입찰에 참여하는 모든 업체는 발주자와 입찰참여 업체가 상호신뢰를 바탕으로 입찰, 계약, 계약이행과정(준공, 납품 이후를 포함)에서 관계 직원에게 금품․향응 등 부당한 이익 제공 및 입찰과 관련하여 입찰가격 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합행위 등을 하지 않고, 이를 위반 시 당사가 입은 손해에 대한 배상, 입찰참가자격 제한, 계약 해제·해지 등을 감수하겠다는 ‘청렴계약 이행각서’를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰대상자로 선정된 업체는 별도로 업체 대표자가 서명하여 제출하고 계약체결 시 계약상대자는 청렴계약이행 서약내용을 그대로 ‘청렴계약 특수조건’으로 약정하는 데 동의하고 준수하여야 합니다.

 다. 입찰에서 낙찰자로 선정된 자가 계약체결 시 청렴계약 이행각서 내용을 청렴계약이행 특수조건에 명기하여 계약하는 것을 거부하여 낙찰통지를 받은 후 10일 이내에 계약이 체결되지 아니하는 경우에는 낙찰 취소 조치를 받게 됩니다.

 라. 청렴계약 이행각서 및 특수조건은 한전 전자조달시스템에서 다운받으실 수 있습니다.

14. 기타사항

 가. 입찰자는 용역입찰유의서, 전자입찰유의서, 용역계약일반조건, 계약특수조건, 사업수행능력 세부평가기준, 적격심사기준등 본 용역의 입찰을 구성하는 해당 서류 등을 반드시 열람하고 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있음을 알려드립니다.

 나. 부도 또는 파산상태에 있는 업체는 본 용역의 입찰에 참가할 수 없습니다. 낙찰 후 계약체결 전에 부도 또는 파산상태에 있는 업체는 계약체결 대상에서 제외합니다.

 다. 낙찰자가 없는 경우 한전 전자조달시스템에서 입찰시간을 다시 정하여 입찰을 집행할 수 있으며, 이 경우 국가를당사자로하는계약에관한법률시행령 제20조에 의한 재입찰로 봅니다.

 라. “다”호에 의한 재입찰은 최초 입찰참가신청을 하여 입찰참가자격 승인을 받은 자에 한하여 참여할 수 있으며, 재입찰에 참여하고자 하는 자는 새로 정한 입찰마감시간 내에 입찰서를 제출하여야 합니다.

 마. 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 장애 등의 사유로 인하여 전자입찰이 곤란한 경우에는 한전『업무안내(대표전화) (☏061-345-1247, 1249)』로 문의한 후 자체적으로 장애복구 노력을 해야 하며, 장애복구 지연으로 인한 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

 바. 본 용역은 하도급 불가하며, 관련법령 상 하도급규정을 위반하여 하도급을 하거나 한전의 승인 없이 하도급을 하는 경우에는 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다.

사. 「공직자의 이해충돌 방지법」 제12조 및 동법 시행령 제14조, 「공직자의 이해충돌방지제도 운영지침」에 의거하여 본 공고가 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제27조 제1항에 의해 수의계약으로 전환될 경우(유찰수의계약) 계약예정자는 계약체결 전 '수의계약 체결 제한 여부 확인서', ’수의계약 서약서‘ 를 제출하여야 하며, 해당 서류를 제출하지 않거나 수의계약 체결 제한 사항에 해당될 경우 계약을 체결할 수 없습니다.

     ✔「공직자의 이해충돌 방지법」 제12조 제1항 제2호 관련 입찰공고의 담당자

 아. 한전 직원이 계약과 관련하여 금품․향응 요구(수수) 시 부조리제보 신고센터로 신고 바랍니다.

    ○ 부조리제보신고센터 : www.kepco.co.kr → 지속가능경영 → 윤리경영 →

        부패․공익신고 〔본 시스템은 신고자의 익명이 보증됩니다.〕

 자. 계약의 투명성 및 공정성을 위하여 한전을 퇴직한 자와 본 입찰 또는 계약 업무와

     관련한 모든 접촉(당사 방문, 제안서 발표, 설명회 참석 등 대면·비대면 접촉)을 할

     수 없습니다. 그럼에도 불구하고 불가피한 사정없이 접촉을 시도하거나 요청할 경우

     에는 한전은 접촉 상대자의 변경을 요구할 수 있습니다.

 차. 기타 자세한 내용은 아래의 담당자에게 문의 바랍니다.

    (1) 설계 및 시공사항, 용역내용, PQ 심사(용역수행실적 등) 등

        : 제주본부 전력관리처 변전운영부 박성호 (☏064-740-3606)

    (2) 입찰절차 및 계약 일반사항, PQ 심사(신용도)

        : 제주본부 경영지원부 김희준 (☏064-740-3172)

이상과 같이 공고합니다.

2025. 4. 9

한국전력공사 제주본부장