서울특별시 재무공고 제2025-1179호

용역 입찰공고

1. 입찰에 부치는 사항

용  역  명	용역기간	용역개요	기초금액
강북아리수정수센터 사업장폐기물(무기성 정수처리오니) 처리 용역(장기계속단가계약)	총 차 : ’25.6.1.~’26.5.31. 1 차 : ’25.6.1.~’25.12.31.	과업내용서 참조	기초금액 :2,097,870,000원 추정가격 :1,907,154,545원 부 가 세 :  190,715,455원

① 일반경쟁, 총액입찰, 장기계속, 1차 예정금액 1,153,830,000원(11,000톤)

② 예정물량: 20,000톤(1년)

※ 본 계약은 연간단가계약으로 수량과 기초금액은 예상치임을 알려드립니다. 상황에 따라 예정수량을 초과하거나 미달될 수 있습니다.

2. 입찰서 제출(투찰) 및 개찰

① 이 입찰은 전자입찰로만 집행하며 한번 제출한 입찰서는 취소하거나 수정할 수 없습니다. 단, 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제13조에 따라 입찰의 취소를 신청할 수 있습니다.

② 이 용역은 조달청에 등록한 업체가 입찰에 참가할 수 있으며 입찰서는 반드시 국가종합전자조달시스템 홈페이지(www.g2b.go.kr)의 전자입찰 입찰서 제출 기능(입찰정보 → 용역)을 이용하여 제출해야 하며, 입찰서 제출기간 중에는 24시간 제출이 가능합니다.(국가종합전자조달시스템 『웹 송신함』에서 입찰서 제출을 반드시 확인 바람)

③ 전자입찰서의 제출마감시간에는 장애가 발생할 수 있으므로 가능한 한 마감 1시간 전까지 투찰을 완료하여 주시기 바랍니다.

④ 본 입찰은 전자입찰 입찰자 신원확인제도가 적용됨에 따라 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인만이 입찰서 제출이 가능합니다.

3. 입찰참가자격

① 아래 입찰참가자격 중 어느 하나를 갖춘 업체이어야 합니다.

※ 입찰참가자격 판단기준일을 입찰참가신청 서류 접수마감일(입찰참가등록 마감일)로 정함

  ㉠ 「폐기물관리법」 제25조에 따른 폐기물재활용업[중간(6770) 또는 최종(6778) 또는 종합(6786)] 허가를 득한 업체 또는 「폐기물관리법」 제46조에 따른 폐기물처리 신고를 한 자(7424)로 무기성 정수처리오니를 재활용할 수 있는 업체

     ※ 폐기물재활용업체(폐기물처리신고를 한 자 포함) 간 공동이행방식이 가능(분담비율은 업체 간 자율 결정)하나 구성원별 최소지분율은 5% 이상이어야 함

  ㉡ 폐기물재활용업자 또는 폐기물처리 신고를 한 자가 사업장폐기물(무기성 정수처리오니)을 직접 수집·운반하지 않는 경우 폐기물 수집․운반업(사업장배출시설계폐기물,1226) 허가를 받은 업체와 분담이행방식이 가능함

     ※ 분담비율(준수): 재활용업 51.9 %+수집․운반업 48.1 %

  ㄷ 동일코드(6770,6778,6786,7424,1226)내 공동이행방식의 공동도급이 가능함(단, 최소지분 5%이상). 단, 공동이행에 참여한 자가 분담이행에 중복으로 참여할 수 없음

② 입찰참가자격 분쟁 시 최종 판단은 사업부서인 강북아리수정수센터 정수과에서 결정합니다. (담당: 조성연 주무관 ☎ 02-3146-5844)

③ 공동이행 또는 분담 또는 혼합이행을 허용하며, 공동수급체의 구성원수는 대표사 포함하여 5개사 이내로 구성하되, 공동수급체 대표자는 폐기물재활용업체 또는 폐기물처리신고자로서 출자비율이 가장 높은 업체이어야 합니다.

④ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조의 자격요건을 구비하고 조달청에 등록된 업체만이 입찰할 수 있으며, 미등록업체는 조달청입찰참가자격등록규정에 따라 입찰집행일 전일까지 조달청 전자조달 콜센터(☎ 1588-0800)에 문의하여 등록해야 합니다.

⑤ 미자격자가 고의로 입찰에 참가하여 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조 제2항 제1호 가목 또는 나목에 해당된다고 판단될 경우에는 관계 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.

4. 공동수급협정서 제출 (필요시)

① 공동수급협정서 제출기한 : 2025. 4. 17.(목) 18:00

② 공동수급협정서는 국가종합전자조달시스템이 제공하는 기능에 따라 각 사가 이를 제출한 후 대표업체가 승인하여 제출하는 것으로 합니다. 대표업체 승인은 입찰서 제출 이전에 이루어져야 하며, 입찰서를 먼저 제출하였을 경우에는 대표업체의 단독입찰로 간주하여, 공동수급협정서 제출 또는 승인 되지 않습니다.

③ 대표자는 반드시 공동수급협정서 제출여부를 “보낸문서함”에서 확인하시기 바랍니다.

5. 낙찰자결정방법

① 예정가격은 지방자치단체 원가계산 및 예정가격 작성요령에 의거 기초금액의 ±3% 범위 내에서 정한 복수예비가격 15개를 작성하여 입찰참가자가 2개씩 전자 추첨하여 가장 많이 선택된 4개의 예비가격을 산출 평균한 가격으로 합니다. 예정가격은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」에 따라 지정된 정보처리장치(g2b)에서 자동으로 산출되므로 계약담당자가 관여할 소지가 전혀 발생할 수 없음을 알려드립니다.

② 본 용역은 적격심사 대상 용역으로서 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제42조, 「서울특별시 폐기물처리용역 적격심사 세부기준」(추정가격 10억원 이상)에 따라 적격심사대상자 중 예정가격 이하로서 낙찰하한율(77.995%) 직상 최저가격으로 입찰한 순으로 적격심사하여 종합평점이 90점 이상을 얻은 자를 낙찰자로 결정합니다.

   ※ 신인도 점수는 당해용역수행능력 배점한도 범위 안에서 인정됩니다.

③ 적격심사에 적용되는 세부기준

   ※ 당해용역이라 함은 사업장폐기물(무기성 정수처리오니) 처리용역을 말하며, 최근 3년 내 용역실적물량은 입찰공고일 전일 기준으로 준공된 운반․처리실적으로 20,000톤 이상을 만점 처리합니다.(운반의 경우 오니류도 운반실적으로 허용)

   ※ 적격심사 중 시설․장비확보 등 용역수행능력 항목 중 1일 평균처리량은 88톤을 기준으로 평가합니다.

※ 중간처리의 정부지정 환경․건설신기술 또는 관련 특허․실용신안 적용시설 우수업체는 당해용역인 사업장폐기물(무기성 정수처리오니) 관련 시설만 인정합니다.

   ※ 용역이행실적, 시설 및 기술의 우수성 항목은 강북아리수정수센터 담당(조성연 주무관 ☎ 02-3146-5844)의 확인(서명, 날인) 후 제출한 내용에 대해서만 심사에 적용합니다.

   ※ 적격심사 시 이행실적 및 시설·기술의 우수성 항목 평가 및 분쟁 시에 최종판단은 발주부서인 강북아리수정수센터 정수과에서 결정합니다.

㉮ 당해용역 수행능력 평가

     1) 당해용역 대비 최근 3년 내 용역 실적: 물량기준

        - 수집․운반 기준물량: 20,000톤

        - 중간처리 기준물량: 20,000톤

        - 최종처리 기준물량: 모든 업체에 대하여 만점 처리함

      ※ 수집·운반 및 중간처리로만 평가하며, 최종처리는 참여업체 모두 만점 부여

      ※ 실적증명서는 반드시 수집·운반실적, 중간처리실적으로 구분하여 발급받아 제출하시기 바랍니다.

     2) 기술인력 확보 : 중간처리로만 평가하며, 최종처리는 모든 업체 만점 처리함 

     3) 시설․장비확보 등 용역수행능력 평가

        - 당해용역 1일 평균처리물량:  88톤

        - 당해용역 1일 평균처리량:  88톤

        - 당해용역 1일 평균최종처리: 모든 업체에 대하여 만점 처리함  

        - 배출현장 주소지: 강북아리수정수센터

        - 시설 및 기술우수성: 불인정 서류 및 미제출시 기본배점 적용

      ※ 시설 및 기술의 우수성 항목은 중간처리로 평가대상(중간·종합·최종재활용업모두 중간처리기준으로 평가)이며, 최종처리는 참여업체 모두 만점 부여

  ㉯ 재무상태 : 적격대상자의 부채비율, 유동비율로 평가합니다.

     ※ 국세청 발급 2023년 표준재무제표로 평가

④ 적격심사대상자로 통보 받은 자는 통보서를 접수한 날로부터 7일 이내(가급적 5일)에 적격 심사 신청서를 제출하여야 합니다.

⑤ 동일가격으로 입찰한 자가 2인 이상인 때에는 당해용역 수행능력 평가결과 최고점수인 자를 낙찰자로 결정하며 당해용역 수행능력 평가점수도 동일한 경우에는 나라장터 자동추첨에 의하여 낙찰자를 결정합니다.

6. 입찰보증금

   입찰보증금은 전자입찰참가신청서식에 따라 납부확약 내용이 명기된 전자지급각서 제출로 갈음하며, 낙찰자가 정당한 사유 없이 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 때에는 관련 법령에 따라 낙찰금액의 2.5/100에 해당하는 입찰보증금을 우리 시에 납부해야 하며, 부정당업자로 입찰참가자격제한처분을 받게 됩니다.

7. 입찰의 무효

① 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 및 동법 시행규칙 제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약집행 기준, 전자입찰특별유의서, 국가조달시스템 조달입찰 이용약관 등에 의합니다.

◆ 입찰에 참여하는 자는 『조달청 경쟁입찰참가자격등록증』의 정보와 법인등기부등본상의 정보가 정확히 일치하는지의 여부를 반드시 확인하신 후 입찰에 참여하여 주시기 바랍니다. (대표자, 상호, 면허사항 등) 위의 등록사항에 변경이 있을 경우에는 반드시 『경쟁입찰 참가자격등록증』을 변경하여야 하며 변경등록을 하지 아니하고 입찰에 참여한 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제42조에 의하여 입찰무효 사유에 해당됩니다.

◆ 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임 할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다. 이에 따라 대표자가 2인 이상인 업체의 경우 조달청 입찰참가자격 등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하고, 현재 1인만 등록된 경우에는 변경등록을 하여야 하며, 변경등록을 하지 아니하고 입찰에 참가한 자는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제42조 제5호 나목에 의하여 입찰무효사유에 해당됩니다.

② 1인이 다수인의 공인인증서를 차용하여 입찰서를 제출한 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제42조 제4호의 규정에 따라 무효입찰에 해당됨과 동시에 당해 입찰자(공인인증서 차용자 및 대여자)는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조 제2항 가목 또는 나목의 규정에 따라 부정당업자 제재 대상에 해당될 수 있습니다.

8. 근로자 권리보호 서약서 제출

   본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자 권리보호를 위한 근로자 권리보호 서약서를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 근로자 권리보호 서약서를 제출한 것으로 간주합니다. 다만 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 근로보호서약서를 제출해야 합니다.

9. 청렴계약이행 준수

   본 입찰에 참가하고자 하는 자는 서울특별시 공고에 의하여 시행한 청렴계약 이행을 위한 입찰 특별유의서 및 특수조건을 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 청렴 이행 서약서를 제출한 것으로 간주합니다.

10. 중대재해처벌법 및 안전․보건확보 서약제 실시

  가. 본 입찰에 참고하고자 하는 자는 ｢중대재해처벌법｣ 제4조 및 제9조(안전보건 확보의무)에 의거 종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명·신체의 안전을 위하여 다음과 같이 조치사항 등을 이행하여야 합니다.

  나. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한「안전․보건확보 의무사항 이행 서약서」를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 합니다. 또한, 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한「안전․보건확보 의무 사항 이행 서약서」를 제출해야 합니다.

11. 기타사항

① 폐기물 운반비는 낙찰자의 운반거리 또는 운반시간이 설계서에 기재된 기준보다  감소되는 경우 운반비를 재산정한 후 낙찰률을 적용한 금액으로 감액될 수 있습니다.

   ※ 운반비 산출 시 강변북로 구간 주행속도는 약50km/h, 고속도로구간 주행속도는 70km/h로 적용합니다.

② 본 용역은 산업안전관리비가 계상된 용역이므로 계약상대자(낙찰자)는 입찰공고 금액에 반영된 산업안전보건관리비(9,278,000원) 및 안전관리비(1,100,000원)를 낙찰률에 상관없이 산출내역서에 반영하여야 하며 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」의 규정에 의하여 산출내역서에 반영된 안전관리비는 준공검사 시 납부확인서, 사용내역서, 지출영수증 등 관련 증빙서류를 제출 감독공무원의 검사를 필히 받아야 하고 대가지급 시 동 기준의 규정에 정한 바에 따라 정산하여야 합니다.

③ 본 입찰은 조달청 국가종합전자조달시스템을 이용한 입찰로서 전자입찰 참가희망업체의 전산장비부족이나 운용 미숙으로 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

④ 입찰참가자는 서울특별시 「서울특별시 폐기물처리용역 적격심사 세부기준」, 「용역입찰유의서」, 「용역계약 일반조건」, 「서울시 용역계약 특수조건」 등 모든 회계 관련 예규사항을 숙지하고 입찰에 참가해야 합니다.

⑤ 적격심사 기준 및 청렴계약 관련자료는 서울시 홈페이지(http//www.seoul.go.kr)→ 서울소식 → 공고 → 입찰공고 → 계약관련자료에서 다운로드 받을 수 있으며,   입찰결과에 대한 정보는 조달청 국가종합전자조달시스템 홈페이지(www.g2b.go.kr)의 입찰정보(용역→개찰결과)를 이용하시기 바랍니다.

⑥ 발주부서는 폐기물의 운반 및 처리의 적정한 이행을 확인하기 위하여 계약상대자(운반업체)에게 올바로시스템과 폐기물처리 현장정보 관리시스템을 적용하오니, 운반업체는 운반과정을 모니터링 할 수 있도록 발주부서에 협조하여야 합니다.

⑦ 기타 사업내용에 관한 상세한 사항은 강북아리수정수센터 정수과(담당 조성연 주무관 ☏ 02-3146-5844)에, 입찰에 관련된 사항은 서울시청 재무과(담당 최은정 주무관 ☏ 02-2133-3249)로 문의하시기 바랍니다.

위와 같이 공고합니다.

2025년   4월  10 일

서울특별시 분임재무관

<시장 핫라인, 甲의 부당행위 신고센터 운영 안내>   서울시는 직원이 입찰 및 계약을 진행하는 과정에서 행사하는 부당행위를 근절하기 위해 아래와 같이「시장 핫라인 甲의 부당행위 신고센터」를 운영하고 있으니 적극 활용하여 주시기 바랍니다.   1. 접수부서 : 서울특별시 감사담당관   2. 신고방법 : 온라인 접수      - 서울시 전자민원 응답소 (https://eungdapso.seoul.go.kr)     (※ 신고자의 인적사항 등은 감사관 외에는 철저히 비공개 처리됩니다.)