양산시 공고 제2025- 1118호

낙동강권역 발전전략 수립 용역(협상에 의한 계약)

  지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조 규정에 따라 『낙동강권역 발전전략 수립 용역』 사업자 선정을 위하여 제안서 제출 안내사항을 아래와 같이 공고합니다.

                                                   2025년   4월 10일

                                 양    산    시    장

1. 입찰에 부치는 사항

  가. 용 역 명 : 낙동강권역 발전전략 수립 용역

  나. 용역기간 : 착수일로부터 9개월

  다. 용역내용 : 과업지시서 및 제안요청서 참조

  라. 기초금액 : 금220,000,000원(이윤, 부가가치세 포함)

※ 본 기초금액은 이윤, 부가가치세가 포함된 금액이므로 가격 입찰시 포함 금액으로 응찰하여야 하며,「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규 제282호」제2장 예정가격 작성요령에 면세사업자인 경우에는 부가가치세를 제외한 금액으로, 당해 과업이 비영리법인의 목적사업인 경우에는 이윤을 제외한 금액으로 계약함.

2. 입찰 및 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

  가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조

  나. 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 (행정안전부 예규 제283호)

      [제5장 협상에 의한 계약체결기준]

3. 입찰참가 자격

  가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제13조 및 같은법 시행규칙 제14조의 자격을 구비한 업체로 입찰공고일전 입찰 참가신청 등록을 필한 업체

  나. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 같은법 시행규칙  제14조의 자격을 갖춘 자로, 주된 영업장의 소재지가 입찰공고일 전일부터 입찰일 (낙찰자는 계약체결일)까지 경상남도 또는 부산광역시 내에 있는 업체[공동수급체는 공동수급업체 모두]

  다. 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의거 나라장터(G2B)에 입찰마감일 전일까지 ‘학술연구용역(업종코드: 1169)로’입찰 참가 자격을 등록한 자

  라. 입찰공고일 현재「엔지니어링산업진흥법」제21조의 규정에 의거 엔지니어링사업자로 신고된 업체 또는 「기술사법」 제6조에 의한 기술사사무소 개설자로서 도시계획 분야 신고를 필한 업체

  마. 「중소기업기본법」 제2조에 따른 중소기업 또는 「소상공인기본법」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 소상공인 확인서를 소지한 자 (제안서 서류 제출 마감일까지 발급받은 것으로 유효기한 내에 있어야 함)

     ※ 중소기업·소상공인확인서는 중소기업 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인합니다.

 ※「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제2조의3(중소기업  자와의 우선조달계약에 대한 예외) 제1항제2호에 해당하는 비영리법인은 중소기업·소상공인확인서가 없어도 입찰 참여가 가능합니다.

   바. 공동도급에 관한 사항

    1) 공동계약은 공동이행, 분담이행, 혼합방식 모두 가능합니다.

    2) 공동수급체를 구성할 경우 대표사를 포함하여 3개 업체 이내로 구성하되, 출자비율 또는 분담비율이 가장 큰 사업자가 대표사가 됨을 원칙으로 합니다.

    3) 공동이행방식일 경우 공동 수급체 구성원 모두가 입찰 참가 자격을 갖추어야하며 분담이행 방식은 공동 수급체 구성원이 분담한 부분을 이행하는데 필요한 자격을 갖추어야 합니다.
※ 입찰서 마감 전일 18:00시까지 등록

    4) 구성원별 계약 참여 최소지분율은 5% 이상이 되어야 합니다.

    5) 공동수급체 구성원은 본 사업의 다른 공동도급체에 중복적으로 참가할 수 없습니다.

    6) 입찰 등록 이후에는 공동도급 참여업체를 변경할 수 없으며, 업체 간권리의 전부 또는 일부를 양도할 수 없습니다.

    7) 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 반드시 나라장터(G2B)에 제안서 접수 전일 18:00시 이전에 입찰참가자격 등록을 해야 합니다.

  바. 본 용역은 전자입찰방식으로 집행되므로 조달청 전자입찰 이용자등록을 필한 업체이어야 하며, 미등록 업체인 경우에는 국가종합전자조달 전자입찰 시스템 가입 및 공인인증기관의 인증서를 받은 후 입찰집행 전일까지 국가종합전자조달 전자입찰시스템에 이용자등록을 필하여야 합니다.

  ※ 『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률』제31조 및 같은법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)의 규정에 따라 입찰참가자격의 제한을 받는 업체, 등록취소․휴업․폐업 업체는 제안서를 제출할 수 없습니다.

  ※ 본 입찰에 미자격자로서 고의로 입찰에 참가한 자, 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조 제1항에 따라 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자, 정당한 이유 없이 계약이행능력의 심사에 필요한 서류의 전부 또는 일부를 제출하지 아니하거나 서류 제출 후 낙찰자 결정전에 심사를 포기한 자, 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단될 경우에는 관계규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.

4. 입찰참가 등록 및 제안서 제출

  가. 가격입찰(전자입찰만 가능)

    1) 장    소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)

    2) 기    간 : 2025.  4.  10. (목) 17:00 ~ 2025.  5.  2 (금) 17:00

      ※ 나라장터 입찰참가자격등록은 2025. 5. 1.(목) 18:00까지 완료하여야 함.

      ※ 입찰가격이 기초금액을 초과하는 경우 협상적격자에서 제외됨

      ※ 본 입찰은 예정가격을 작성하지 않음(비예가 방식)

  나. 입찰참가 등록 및 기술제안서 제출

    1) 일    시 : 2025.  5.  2. (금) 10:00 ~ 17:00 (발주처 업무시간 외 접수 불가)

       ※ 추후 장소 및 시간 변경 가능

       ※ 평가위원 선정 추첨 : 2025. 5. 2. (금) 17:00 (예정)

    2) 장    소 : 양산시 관광과 (양산시 중앙로 33-2, 양산시청 비즈니스센터 3층 관광과)

    3) 접수방법 : 직접방문접수(우편, 이메일, 팩스 접수 불가)

       ※ 입찰 등록 시 제안서는 입찰업체의 대표자 또는 대표자의 위임장을             소지한 자가 사용인감도장 지참하고 직접 제출하여야 하며, 제출서류는            일체 반환하지 않음

   다. 개찰일시 : 2025. 5. 9. (금) 16:00

      ※ 가격개찰은 상기 개찰일시에도 불구하고 제안서 평가 완료 후 개찰합니다.  

5. 제안서 발표 및 평가

  가. 일    시 : 2025. 5.  7. (수)  14:00 예정 ※ 개최일시는 입찰등록 업체에 개별통보

  나. 장    소 : 별도 통보

  다. 발 표 자 : 제안업체 사업총괄책임기술자

  라. 발표시간 : 업체당 30분 (제안설명 15분, 질의응답 15분)

  마. 발표순서 : 제안서 제출 순서에 의거 부여

  바. 기술능력 평가(90점) : 정량적 평가(20점) + 정성적 평가(70점) 

  사. 입찰가격 평가(10점) : 기술제안서 평가일 이후 입찰집행관 PC

  아. 기술평가 및 가격평가 : 추후 개별 통보

6. 협상대상자 선정 및 협상기준

  가. 협상 및 낙찰자결정은「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제283호)」에 따릅니다.

  나. 제안서 평가결과 기술능력평가(90%)와 가격평가(10%)를 종합평가한 결과 70점 이상 업체 중 최고 점수를 얻은 자를 우선 협상적격자로 선정하며, 종합평점 결과 70점 미만은 협상대상에서 제외합니다.  

  다. 종합평점 점수가 동일한 경우 우선 협상적격자 지정은 기술평가점수의 순서에 따라 정하고, 기술능력평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 결정합니다.

  라. 우선순위 협상대상자와 협상이 성립된 때에는 차 순위 협상적격자와 협상을 실시하지 아니합니다.

  마. 기술능력과 입찰가격의 평가방법, 평가기준 등 구체적인 사항에 관하여는 별“제안요청서”를 참조하시기 바랍니다.

7. 계약 체결

     협상이 성립된 후 협상결과 통보일로부터 10일 이내에 계약을 체결하여야 합니다. 

8. 입찰보증금

    지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제12조 및 같은법 시행령 제37조,

     제38조 규정에 의하여 입찰보증금 납부는 조달청 전자입찰서의 입찰보증금 납부

     확약 내용이 명기된 전자입찰서 납부이행각서로 갈음합니다.

9. 입찰의 무효

     지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제33조 및 같은법 시행령 제39조   제4항 같은법 시행규칙 제45조 및 입찰유의서, 국가종합전자조달시(G2B)전자입찰    특별유의서 및 입찰참가 자격등록규정, 조달업체 이용약관 등에 의하며 제안서를    제출하지 아니한 입찰은 무효처리 합니다.

10. 청렴계약제 시행

  가. 우리시에서는 청렴계약제를 시행하고 있으며 입찰에 참여하는 모든 업체는 청렴계약 입찰특별유의서 및 특수조건을 준수하여야 합니다.

  나. 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴계약제에 의한 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주하며 계약상대자로 선정된 업체는 대표자가 날인하여 계약 체결 시에 제출하여야 합니다.

11. 입찰시 유의사항

  가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰공고서, 제안요청서, 입찰유의서 등 입찰에 필요한 사항(지방계약법 및 회계예규 포함)을 모두 숙지하고 입찰에 참여하여야 하며, 숙지하지 못하여 발생한 사항에 대한 책임은 전적으로 입찰자에게 있습니다.

  나. 제출된 서류는 일체 반환하지 않고 제안에 따른 일체의 소요비용은 입찰참가자의 부담으로 합니다.

  다. 제안서와 가격입찰서(전자입찰) 중 어느 하나라도 제출하지 않은 입찰은 무효입니다.

  라. 계약체결은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 같은법 관련 규정에 의한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반원칙에 따릅니다.

  마. 본 공고에 기재되지 않은 사항은 제안요청서에 따릅니다.

  바. 낙찰자는 계약체결시 인지세법 제3조에 따라 인지세를 납부하여야 하며, 대금청구시 계약금액의 1.25%에 해당하는 경상남도 지역개발공채를 소화하여야 합니다.

  사. 본 입찰과 관련하여 부패행위, 비리행위 및 불공정행위 등 이의사항이 있는 경우 회계과(☎계약담당 055-392-2281), 감사담당관(☎공직감찰담당 055-392-3213) 및 홈페이지(www.yangsan.go.kr → 소통‧참여 → 청렴양산 → 공무원 부조리 신고)를 통하여 의견을 제시할 수 있습니다. 아울러 공익신고자보호법에 따라 공익신고자에 대해서는 비밀이 보장됨을 알려드립니다.

  아. 공고안 및 입찰결과는 조달청 전자입찰홈페이지(www.g2b.go.kr), 우리시 홈페이지  (www.yangsan.go.kr)에 게재됩니다.

12. 기타 문의사항

  가. 기술사항, 기술제안서 작성 및 평가 : 관광과(☎055-392-3232 박은지)

  나. 가격제안서 평가 및 계약체결     : 회계과(☎055-392-2283 김봉섭)

  다. 전자입찰(가격입찰) 이용안내       : 전자조달 콜센터 (☎1588-0800)